各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委)、財(cái)政廳(局)、國土資源廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、財(cái)務(wù)局、國土資源局,中國人民銀行上??偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行,直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心:
2014年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》(建金[2014]148號(hào)),明確要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房,取得了一定成效。但部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)仍然拒絕或變相拒絕購房人使用住房公積金貸款,引發(fā)繳存職工不滿。為維護(hù)住房公積金繳存職工合法權(quán)益,有效發(fā)揮住房公積金制度作用,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、壓縮貸款審批時(shí)限。住房公積金管理中心和受托銀行要規(guī)范貸款業(yè)務(wù)流程,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限。自受理貸款申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。準(zhǔn)予貸款的,通知受托銀行辦理貸款手續(xù);不準(zhǔn)予貸款的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
二、嚴(yán)格委貸業(yè)務(wù)考核。住房公積金管理中心和受托銀行應(yīng)在委托貸款協(xié)議中明確約定職責(zé)分工和辦理時(shí)限。受托銀行要按照協(xié)議約定,及時(shí)受理職工住房公積金貸款申請(qǐng)和辦理相關(guān)委托貸款手續(xù)。住房公積金管理中心要加強(qiáng)對(duì)受托銀行的考核,對(duì)不履行委貸協(xié)議約定事項(xiàng)的,應(yīng)扣減貸款手續(xù)費(fèi);情節(jié)嚴(yán)重的,可暫?;蛉∠》抗e金業(yè)務(wù)*。
三、加強(qiáng)銷售行為管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管,要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí),提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾,并在樓盤銷售現(xiàn)場予以公示。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認(rèn)真履行承諾,不得以提高住房銷售價(jià)格、減少價(jià)格折扣等方式限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款,不得要求或變相要求購房人簽署自愿放棄住房公積金貸款權(quán)利的書面文件。
四、提高抵押登記效率。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)受理住房公積金貸款抵押登記申請(qǐng),在10個(gè)工作日內(nèi)完成抵押登記手續(xù),要應(yīng)用信息化等技術(shù)手段進(jìn)一步提升住房公積金貸款抵押登記效率。
五、公開業(yè)務(wù)辦理流程。各地要通過電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,公開住房公積金貸款業(yè)務(wù)流程、審批要件、辦理地點(diǎn)、辦理部門和辦結(jié)時(shí)限,并在業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)顯著位置設(shè)立宣傳牌、公告欄予以明示。
六、促進(jìn)部門信息共享。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、人民銀行等部門要切實(shí)落實(shí)國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,建立住房公積金貸款業(yè)務(wù)辦理信息共享機(jī)制,讓數(shù)據(jù)多跑路,職工不跑路或少跑路。
七、加大聯(lián)合懲戒力度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要及時(shí)查處損害職工住房公積金貸款權(quán)益的問題。對(duì)限制、阻撓、拒絕職工使用住房公積金貸款購房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和銷售中介機(jī)構(gòu),要責(zé)令整改。對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改的,要公開曝光,同時(shí)納入企業(yè)征信系統(tǒng),依法嚴(yán)肅處理。
八、暢通投訴舉報(bào)渠道。住房公積金繳存職工可通過12345市民熱線、12329住房公積金服務(wù)熱線等渠道,投訴舉報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機(jī)構(gòu)拒絕住房公積金貸款問題。根據(jù)投訴舉報(bào)線索,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要快速響應(yīng),及時(shí)查處。
九、集中開展專項(xiàng)整治。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要聯(lián)合開展拒絕職工使用住房公積金貸款購房問題專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。
十、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要根據(jù)本通知要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施意見,并報(bào)?。▍^(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案,直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要按照本通知要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,2018年3月底前,將貫徹落實(shí)情況報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國財(cái)政部
中國人民銀行
中華人民共和國國土資源部
2017年12月13日