清遠(yuǎn)市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市基本醫(yī)療保險市內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用按病種分值付費(fèi)(DIP)實(shí)施細(xì)則》的通知
QYBG2023017
清醫(yī)保待〔2023〕22號
各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障局,清遠(yuǎn)市醫(yī)療保障局服務(wù)中心,全市各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
經(jīng)清遠(yuǎn)市人民政府同意,現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市基本醫(yī)療保險市內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用按病種分值付費(fèi)(DIP)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向清遠(yuǎn)市醫(yī)療保障局反映。
清遠(yuǎn)市醫(yī)療保障局
2023年6月2日
清遠(yuǎn)市基本醫(yī)療保險市內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用按病種分值付費(fèi)(DIP)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為切實(shí)保障醫(yī)療保險參保人的基本醫(yī)療權(quán)益,引導(dǎo)醫(yī)療資源合理配置,規(guī)范醫(yī)療行為、控制成本、合理收費(fèi)和控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,使我市醫(yī)?;鹬Ц斗峙涓茖W(xué)、合理和客觀,確保醫(yī)療保障基金運(yùn)行安全和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)、《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家醫(yī)療保障局DRG/DIP支付方式改革三年行動計劃的通知》(粵醫(yī)保發(fā)〔2021〕54號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱職工醫(yī)保)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱居民醫(yī)保)的住院費(fèi)用結(jié)算。
第三條 本市開展住院醫(yī)療服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)行以核心病種為主,床日結(jié)算、日間治療(手術(shù))、中醫(yī)優(yōu)勢病種、基層病種等為輔的病種分值付費(fèi)(以下簡稱DIP)方式。由市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”和“預(yù)算管理、總額控制、病種賦值、月度預(yù)付、年度清算” 的原則進(jìn)行結(jié)算。
第四條 參保人基本醫(yī)療保險待遇按照本市醫(yī)保政策規(guī)定執(zhí)行,不受醫(yī)保支付方式調(diào)整影響。
第二章 付費(fèi)控制總額預(yù)決算
第五條 總額預(yù)決算按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則合理編制。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保基金統(tǒng)一納入總額預(yù)決算,實(shí)行分賬核算,以年度醫(yī)?;鹗杖肟傤~預(yù)決算為基礎(chǔ),確定全市醫(yī)?;鹉甓雀顿M(fèi)總額。
第六條 醫(yī)?;饘?shí)行市級統(tǒng)籌,建立結(jié)余金制度。以當(dāng)年度醫(yī)?;鹗杖肟傤~為基數(shù),預(yù)留2%作為當(dāng)年度的結(jié)余金。
第七條 住院統(tǒng)籌基金當(dāng)年度付費(fèi)預(yù)算總額根據(jù)上年度的付費(fèi)控制總額和基金收入實(shí)際增長率確定。
當(dāng)年度住院統(tǒng)籌基金預(yù)算總額=上年度醫(yī)保基金收入總額×基金收入預(yù)計增長率×98%-上年度普通門診、門診特定病種、大?。ù箢~)醫(yī)療保險及異地就醫(yī)結(jié)算等統(tǒng)籌基金應(yīng)支付的各項(xiàng)總額
?。ㄒ唬┊?dāng)年度住院統(tǒng)籌基金預(yù)算總額小于上年度決算總額的,以當(dāng)年度實(shí)際核定的預(yù)算總額為準(zhǔn)。
?。ǘ┊?dāng)年度住院統(tǒng)籌基金預(yù)算總額大于上年度決算總額的,按不超過上年度決算總額的110%核定當(dāng)年度預(yù)算總額。
第八條 住院統(tǒng)籌基金當(dāng)年度付費(fèi)決算總額按照“總額控制、結(jié)余留用”的基本原則,結(jié)合當(dāng)年度實(shí)際醫(yī)?;鹗杖肭闆r確定。
當(dāng)年度住院統(tǒng)籌基金決算總額=當(dāng)年度醫(yī)?;鹗杖肟傤~×98%-當(dāng)年度普通門診、門診特定病種、大?。ù箢~)醫(yī)療保險及異地就醫(yī)結(jié)算等基金應(yīng)支付的各項(xiàng)總額
(一)當(dāng)年度住院統(tǒng)籌基金決算總額小于當(dāng)年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬總額的,以核定的當(dāng)年度住院統(tǒng)籌基金決算總額作為決算總額。
?。ǘ┊?dāng)年度住院統(tǒng)籌基金決算總額大于當(dāng)年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬總額的,按不超過當(dāng)年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬總額的110%核定當(dāng)年度決算總額。
第九條 因國家和省政策調(diào)整、自然災(zāi)害、重大疫情或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件等客觀因素,需要調(diào)整當(dāng)年度醫(yī)?;鸱峙淇傤~或結(jié)余金的,由市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況提出調(diào)整意見,報清遠(yuǎn)市醫(yī)療保障局(以下簡稱市醫(yī)保局)審定后執(zhí)行。
第十條 實(shí)行“總額控制、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”激勵約束機(jī)制;年度統(tǒng)籌基金決算后出現(xiàn)結(jié)余或者超支的,在分析原因、厘清責(zé)任的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際結(jié)算數(shù)據(jù),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)?;鸢匆欢ū壤粲没蛘叻謸?dān)。
(一)年度決算總額結(jié)余,結(jié)余部分按當(dāng)年度年終清算結(jié)余留用方案,再次分配至各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)留用。
?。ǘ┠甓葲Q算總額超支,由市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況提出,經(jīng)市醫(yī)保局審定后,提取不超過當(dāng)年度結(jié)余金的100%進(jìn)行超支分擔(dān)。
第三章 病種和病種分值
第十一條 全市統(tǒng)一執(zhí)行國家醫(yī)保部門頒布的疾病診斷、手術(shù)操作、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、醫(yī)用耗材分類與編碼以及醫(yī)保結(jié)算清單等標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定、公布、調(diào)整本地病種目錄庫;以國家和省的病種分值庫為基礎(chǔ),結(jié)合我市歷史病例情況,確定病種及病種分值等,形成本地DIP目錄庫;實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)際結(jié)算情況,適時提出病種與分值調(diào)整方案,經(jīng)市醫(yī)保局審定后公布并執(zhí)行。
?。ㄒ唬┎》N及病種分值的確定。為綜合反映歷年病例及費(fèi)用發(fā)展趨勢,結(jié)合歷史病例數(shù)據(jù)并按照加權(quán)形式計算全市病種次均費(fèi)用,確定基準(zhǔn)分值。
?。ǘ┎》N分值=病種各年度加權(quán)次均費(fèi)用÷基準(zhǔn)分值×1000
?。ㄈ┖诵牟》N。根據(jù)《醫(yī)療保障疾病診斷分類及代碼》《醫(yī)療保障手術(shù)操作分類與編碼》、國家DIP病種目錄庫、省和市有關(guān)基層病種及中醫(yī)藥發(fā)展指導(dǎo)意見等文件要求,結(jié)合我市歷年醫(yī)保住院結(jié)算信息,超過一定例數(shù)的病例,納入核心病種,并從中選取基層病種和中醫(yī)優(yōu)勢病種。
?。ㄋ模┚C合病種。未列入核心病種的按病種屬性進(jìn)一步組合聚類歸為綜合病種,參照病種分值的規(guī)定計算分值。
綜合病種剔除不合理費(fèi)用后,在當(dāng)年度結(jié)算例數(shù)達(dá)到核心病種分值計算標(biāo)準(zhǔn)的,納入核心病種,根據(jù)當(dāng)年度次均費(fèi)用計算病種分值。
第十三條 關(guān)于本地住院零星報銷病例的分值確定。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行“一站式”聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的,應(yīng)在自費(fèi)病人結(jié)算后的7日內(nèi)將其結(jié)算數(shù)據(jù)上傳至國家醫(yī)療保障信息平臺,其醫(yī)療總費(fèi)用在年終清算時納入?yún)⒈H艘阎Ц督痤~,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)上傳醫(yī)保結(jié)算清單、編碼及手術(shù)操作等信息,年終清算重新計算分值,并納入DIP進(jìn)行年終清算。
第四章 其他結(jié)算方式
第十四條 床日結(jié)算。部分精神疾病住院醫(yī)療費(fèi)用,實(shí)行按床日結(jié)算,其中職工醫(yī)保結(jié)算標(biāo)準(zhǔn):一級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)140元/床日、二級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)160元/床日、三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)180元/床日;居民醫(yī)保結(jié)算標(biāo)準(zhǔn):一級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)110元/床日、二級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)125元/床日、三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)140元/床日。具體結(jié)算方式:
?。ㄒ唬┐踩諗?shù)=出院時間-入院時間
?。ǘ┙y(tǒng)籌基金床日核算總額=總床日數(shù)×對應(yīng)醫(yī)保結(jié)算等級床日結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄈ┒c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神病按床日結(jié)算年度統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬總額大于按床日結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)年度核算總額100%的,超出部分由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān);床日結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)核算總額減去審核扣減金額、其他違規(guī)應(yīng)扣金額和各項(xiàng)預(yù)付金額后核定為年終清算應(yīng)結(jié)算金額。
(四)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神病按床日結(jié)算年度統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬總額在年度按床日結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)核算總額70%以上至100%的,年度符合規(guī)定的按床日結(jié)算核算總額結(jié)余部分90%由醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余留用。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床日結(jié)算總額不得超過其按床日結(jié)算病種統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬總額的110%。
?。ㄎ澹┒c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按精神病床日結(jié)算年度住院統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬總額低于按床日結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)核算總額70%(含70%)的,按統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬總額減去審核扣減金額、其他違規(guī)應(yīng)扣金額和各項(xiàng)預(yù)付金額確定年終清算應(yīng)結(jié)算金額;其次年度精神病床日結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定重新核定:
年度床日結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)重新核定=(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度按床日結(jié)算統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬總額-審核扣減金額和其他違規(guī)應(yīng)扣金額+上年度按床日結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)核算總額結(jié)余部分×30%)÷上年度結(jié)算總床日數(shù)。
?。┌创踩战Y(jié)算的精神疾病住院費(fèi)用不納入住院費(fèi)用偏離值、重復(fù)住院率、跨縣(市)住院率考核范圍。
?。ㄆ撸┪唇?jīng)衛(wèi)生健康行政部門備案登記的精神疾病患者,屬于按床日結(jié)算的,其產(chǎn)生的住院床日費(fèi)用按床日結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行支付。
?。ò耍┦嗅t(yī)保局根據(jù)醫(yī)?;疬\(yùn)行和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算情況,適時調(diào)整精神病床日結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 特定病例結(jié)算。按不超過定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度醫(yī)保住院結(jié)算人次的1‰設(shè)立特定病例(不足一人次的,按一人次算)。當(dāng)年度年終清算前,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將特定病例提交屬地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總后報屬地醫(yī)保局,由屬地醫(yī)保局牽頭組織醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康行政部門及醫(yī)保支付制度評議組織等相關(guān)人員進(jìn)行審議,確定后報市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),其實(shí)際統(tǒng)籌基金記賬總額納入年度統(tǒng)籌基金決算總額中先行結(jié)算。
第十六條 費(fèi)用偏離較大病例結(jié)算。參保人當(dāng)次住院醫(yī)療總費(fèi)用在對應(yīng)病種分?jǐn)?shù)乘以上年度單價,總費(fèi)用在40%以下或200%以上的,作為費(fèi)用偏離較大病例(不含基層病種病例、中醫(yī)優(yōu)勢病種病例與特定病例),計算如下:
?。ㄒ唬┽t(yī)療費(fèi)用40%以下病例
當(dāng)次住院費(fèi)用按實(shí)際統(tǒng)籌基金應(yīng)支付金額進(jìn)行結(jié)算。
(二)醫(yī)療費(fèi)用200%以上病例
高偏離校正比例=該病例實(shí)際費(fèi)用÷(該病種分?jǐn)?shù)×上年度單價×1.5)
醫(yī)療費(fèi)用200%以上病例分?jǐn)?shù)=高偏離校正比例×該病種分?jǐn)?shù)
本細(xì)則實(shí)施第一年度的上年度單價由市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按2022年度結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行測算并公布。
第十七條 進(jìn)一步完善我市醫(yī)保付費(fèi)方式和支付標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際需求逐步建立單病種定額、日間手術(shù)、基層病種、中醫(yī)優(yōu)勢病種及安寧療護(hù)結(jié)算等付費(fèi)方式,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算金額納入統(tǒng)籌基金年度決算總控中核算。具體付費(fèi)方案由市醫(yī)保局根據(jù)國家和省要求,結(jié)合我市實(shí)際情況另行制定。
第五章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)和結(jié)算等級管理
第十八條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)由基準(zhǔn)系數(shù)和加成系數(shù)組成,通過系數(shù)設(shè)定體現(xiàn)不同等級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)技價值和管理運(yùn)營水平。系數(shù)以各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用占比為主,綜合考慮定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保結(jié)算級別、功能定位、醫(yī)技水平、??铺厣搬t(yī)保管理等因素,結(jié)合我市實(shí)際確定。同時,為深入推進(jìn)分級診療,基層病種執(zhí)行統(tǒng)一結(jié)算系數(shù)。
第十九條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)系數(shù)綜合考慮住院次均費(fèi)用、醫(yī)保結(jié)算等級、功能定位等實(shí)際情況確定,系數(shù)區(qū)間如下:
三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)區(qū)間:1.00-0.81
二級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)區(qū)間:0.80-0.61
一級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)區(qū)間:0.60-0.30
第二十條 加成系數(shù)綜合考慮收治病例的病情嚴(yán)重程度、醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)評價、醫(yī)保信息化建設(shè)、資源消耗、重點(diǎn)??平ㄔO(shè)及承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)等因素確定?;鶎硬》N、中醫(yī)優(yōu)勢病種不參與加成系數(shù)計算。
?。ㄒ唬┽t(yī)保醫(yī)藥服務(wù)評價排名加成系數(shù)
我市各三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在全省同類同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)評價綜合排名進(jìn)入前30名的系數(shù)加成0.5%,進(jìn)入前20名的系數(shù)加成1%,進(jìn)入前10名的系數(shù)加成3%,進(jìn)入前5名系數(shù)加成5%。三級以下各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度在全市同類同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)評價綜合排名進(jìn)入前5名的系數(shù)加成0.5%,每前進(jìn)一名依次再加成0.1%。
?。ǘ〤MI加成系數(shù)
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)CMI值大于同級別醫(yī)院CMI平均值10%的,加成0.2%,每超出平均值10%的,依次再加成0.2%,最高加成2%。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)CMI值=該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有出院病例總分值÷該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院總例數(shù)÷1000
同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)CMI平均值=全市所有同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有出院病例總分值÷全市所有同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院總例數(shù)÷1000
當(dāng)年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病例數(shù)少于同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總病例的1%且少于100種核心病種病例數(shù)的不參與加成。
(三)醫(yī)保信息化建設(shè)加成系數(shù)
1.醫(yī)保電子憑證全流程應(yīng)用。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)所有需要進(jìn)行參保身份核驗(yàn)的流程,包括但不限于掛號、支付、取藥及診間核驗(yàn)身份等,均支持使用醫(yī)保電子憑證的,當(dāng)年度系數(shù)加成0.4%。
2.醫(yī)保電子憑證就醫(yī)結(jié)算率。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在辦理參保人就醫(yī)時使用醫(yī)保電子憑證進(jìn)行結(jié)算,醫(yī)保結(jié)算年度內(nèi)綜合結(jié)算率大于40%的,系數(shù)加成0.1%,綜合結(jié)算率大于60%的,系數(shù)加成0.2%,年度綜合就診≤500人次的不參與加成。
3.異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)加成系數(shù)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通省內(nèi)門特、門診及住院直接結(jié)算服務(wù)的,當(dāng)年度系數(shù)加成0.1%,開通省內(nèi)及跨省門特、門診及住院直接結(jié)算服務(wù)的,當(dāng)年度系數(shù)加成0.2%。
?。ㄋ模┲攸c(diǎn)??疲ê厣珜?疲┘映上禂?shù)
三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有市衛(wèi)生健康行政部門備案的國家級和省級重點(diǎn)專科的,分別加成0.4%、0.2%。三級以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有市衛(wèi)生健康行政部門備案的國家級、省級和市級重點(diǎn)??频模謩e加成0.4%、0.2%、0.1%。同一個??瓢匆褌浒缸罡呒墑e重點(diǎn)??七M(jìn)行加成。每增加一個重點(diǎn)???,按對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)增加加成比例,最高加成2%。
(五)承擔(dān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)加成系數(shù)
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)加成按承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)量計算加成比例,承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)量超過30%的,系數(shù)加成1%;承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)量超過50%的,系數(shù)加成1.5%;承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)量超過70%的,系數(shù)加成2%,當(dāng)年度承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)量取最高值進(jìn)行加成。
?。耙焕弦恍 贬t(yī)療保障加成系數(shù)
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)60歲以上老年患者住院結(jié)算人次占比高于全市平均值10%以上的,加成1%,老年病??坪歪t(yī)養(yǎng)結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不計算老年患者比例加成系數(shù)。14歲以下兒童患者住院結(jié)算人次高于全市平均值10%以上的,加成1%,兒童??漆t(yī)院不計算兒童患者比例加成系數(shù),全年結(jié)算≤200人次的不參與加成。
第二十一條 新增定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)系數(shù)為同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)的下限值,新增次年起兩個醫(yī)療保險結(jié)算年度內(nèi)保持不變。
第二十二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級、重點(diǎn)??啤⑨t(yī)保信息化建設(shè)等變動需要調(diào)整醫(yī)院系數(shù)的,應(yīng)及時將相關(guān)變動信息、佐證資料等報屬地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),統(tǒng)一匯總后報市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),由市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)、確認(rèn)并提出意見,經(jīng)市醫(yī)保局審定后于次年度調(diào)整醫(yī)院系數(shù)。
第二十三條 原則上在一個醫(yī)保年度內(nèi),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付結(jié)算等級、醫(yī)院系數(shù)、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報銷比例等不作調(diào)整。醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請變更醫(yī)保結(jié)算等級標(biāo)準(zhǔn)的,由屬地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。屬地醫(yī)保局在考慮廣大參保人利益的基礎(chǔ)上,按相關(guān)程序進(jìn)行評估,報市醫(yī)保局同意后,方可變更醫(yī)保支付等級標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算并簽訂新的定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按衛(wèi)生健康行政部門核定的醫(yī)院等級執(zhí)行醫(yī)保 “三大目錄”限定支付范圍,并提供相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù);對未評定等級的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按醫(yī)保支付結(jié)算等級執(zhí)行醫(yī)?!叭竽夸洝毕薅ㄖЦ斗秶?。
第六章 基金結(jié)算
第二十四條 建立住院預(yù)撥付機(jī)制。為緩解定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金周轉(zhuǎn)壓力,提高醫(yī)?;鹗褂眯剩墒屑夅t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年第一季度向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付住院預(yù)付金,第四季度根據(jù)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用結(jié)算情況調(diào)整月度結(jié)算預(yù)付比例,住院預(yù)付金在對應(yīng)年終清算中一并沖減清算。
住院預(yù)付金=醫(yī)療機(jī)構(gòu)上上年度統(tǒng)籌基金結(jié)算總額÷12
各項(xiàng)藥品、耗材等采購預(yù)付金納入當(dāng)年度住院統(tǒng)籌基金決算總控額核算。
新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)院等級、已開展床位及醫(yī)療服務(wù)能力等實(shí)際情況,向?qū)俚蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請當(dāng)年度住院預(yù)付金,經(jīng)屬地醫(yī)保局審定后,報市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)撥付。住院預(yù)付金核定總額不得大于同級別、同類型、同規(guī)模定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的80%。
第二十五條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種分?jǐn)?shù)按照病種分值和醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)綜合確定:
病種分?jǐn)?shù)=病種分值×醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種總分?jǐn)?shù)=醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種分值之和×醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)
全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種總分?jǐn)?shù)=全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種總分?jǐn)?shù)之和
病種分?jǐn)?shù)單價=(當(dāng)年度全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院總費(fèi)用-統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬總額+統(tǒng)籌基金決算總額)÷全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種總分?jǐn)?shù)之和
第二十六條 月度預(yù)付。全市每月住院統(tǒng)籌基金預(yù)付總額為當(dāng)年度住院統(tǒng)籌基金預(yù)算總額的月平均值。
月度預(yù)付預(yù)算總額=當(dāng)年度住院統(tǒng)籌基金預(yù)算總額÷12
第二十七條 月度預(yù)付根據(jù)當(dāng)期住院統(tǒng)籌基金預(yù)算總額及全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種分?jǐn)?shù)核定預(yù)付金額,方式如下:
(一)當(dāng)期病種分?jǐn)?shù)預(yù)付單價=(當(dāng)期全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院總費(fèi)用-統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬總額+統(tǒng)籌基金預(yù)算總額)÷當(dāng)期全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種總分?jǐn)?shù)
?。ǘ┒c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月病種總分?jǐn)?shù)×當(dāng)期病種分?jǐn)?shù)預(yù)付單價≥當(dāng)月住院總費(fèi)用的,按當(dāng)月統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬金額95%進(jìn)行預(yù)付。
(三)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月病種總分?jǐn)?shù)×當(dāng)期病種分?jǐn)?shù)預(yù)付單價〈當(dāng)月住院總費(fèi)用的,月度預(yù)付金額為:(當(dāng)月病種總分?jǐn)?shù)×當(dāng)期病種分?jǐn)?shù)預(yù)付單價-非統(tǒng)籌基金記賬總額)×95%。
第二十八條 市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)醫(yī)?;疬\(yùn)行情況,適當(dāng)調(diào)整月度預(yù)付額。
第二十九條 年終清算。醫(yī)保清算年度為每年1月1日至當(dāng)年的12月31日,納入清算的病例以結(jié)算時間為準(zhǔn)。市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在年度決算總額控制下,每醫(yī)保清算年度結(jié)束后對各DIP付費(fèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參保人住院費(fèi)用進(jìn)行清算。方式如下:
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)DIP結(jié)算總額=病種總分?jǐn)?shù)×病種分?jǐn)?shù)單價-各類醫(yī)?;穑ㄙY金)支付總額-參保人支付總額
第三十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度實(shí)際統(tǒng)籌記賬總額與DIP結(jié)算總額進(jìn)行比較(以下統(tǒng)稱清算比例),按如下方式確定決算金額:
清算比例低于70%(不含)的,按實(shí)際統(tǒng)籌記賬總額作為決算金額。
清算比例在70%(含)-100%(不含)之間的,按實(shí)際統(tǒng)籌記賬結(jié)算后,DIP結(jié)算總額與實(shí)際統(tǒng)籌差額的60%結(jié)余留用至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),最終結(jié)算總額不大于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際記賬總額的110%。
清算比例在100%(含)以上的,按DIP結(jié)算總額作為決算金額。
當(dāng)年度各項(xiàng)考核評價指標(biāo)系數(shù)扣減超過15%的,不參與差額結(jié)余留用。
第三十一條 市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年3月前將上年度DIP付費(fèi)年終清算方案上報市醫(yī)保局,經(jīng)市醫(yī)保局審定后執(zhí)行。如遇不可預(yù)測因素,在不超過醫(yī)保基金年度付費(fèi)總控的基礎(chǔ)上,提出解決方案,報市醫(yī)保局審定后執(zhí)行。
第七章 考核評價機(jī)制
第三十二條 為評價各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理質(zhì)量、醫(yī)保服務(wù)及醫(yī)?;鹗褂眯实?,設(shè)立住院費(fèi)用年增長率、住院費(fèi)用偏離值、重復(fù)住院率、七天返院率、“三大目錄”外費(fèi)用比例、床日結(jié)算考核、醫(yī)保結(jié)算清單上傳率、跨縣(市)住院率及藥品、耗材采購等系數(shù)考核評價指標(biāo)。
?。ㄒ唬┳≡嚎傎M(fèi)用年增長率
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)住院費(fèi)用總增長率超當(dāng)年度市內(nèi)住院可用統(tǒng)籌基金增長率,對當(dāng)年度結(jié)算系數(shù)進(jìn)行扣減,具體如下:
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院總費(fèi)用增長率=住院總費(fèi)用÷上年度住院總費(fèi)用×100%-100%
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院總費(fèi)用增長率超出部分=定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院總費(fèi)用增長率-當(dāng)年度市內(nèi)住院可用統(tǒng)籌基金增長率
當(dāng)年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院總費(fèi)用增長率每超出1%的(不足1%的按1%計算)系數(shù)扣減0.5%,最高扣減30%,執(zhí)行國家基本藥物制度的一級及以下醫(yī)保結(jié)算的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不參與考核。超出增長率部分的住院醫(yī)療費(fèi)用,其中的70%不納入次年有關(guān)基數(shù)計算范圍。
新增定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增次年起兩個醫(yī)?;鸾Y(jié)算年度內(nèi)不考核住院總費(fèi)用增長率。使用國家談判藥品產(chǎn)生的藥品費(fèi)用不納入住院總費(fèi)用增長率計算范圍。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保結(jié)算等級變更造成醫(yī)療費(fèi)用增長率超過指標(biāo)的,由屬地醫(yī)保局牽頭組織經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)保支付制度評議組織等有關(guān)人員研判后,提交市醫(yī)保局審定。
?。ǘ┳≡嘿M(fèi)用偏離值
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院次均醫(yī)療費(fèi)用(不含基層病種)與上年度病種分值單價平均醫(yī)療費(fèi)用對比,其偏離值不得超過5%,因醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目明顯高于單價控費(fèi)范圍及使用“雙通道”、國家談判藥品產(chǎn)生的藥品費(fèi)用等因素造成偏離值超標(biāo)的不納入偏離值計算范圍,具體如下:
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種分值單價醫(yī)療費(fèi)用=上年度單價×定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度總得分÷當(dāng)年度住院總?cè)舜?/p>
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種分值單價醫(yī)療費(fèi)用偏離值=當(dāng)年度住院次均醫(yī)療費(fèi)用÷病種分值單價平均醫(yī)療費(fèi)用×100%-100%
當(dāng)年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用偏離值每超出1%的(不足1%按1%計算),系數(shù)扣減1%,最高扣減10%。超出偏離值部分費(fèi)用不納入次年基準(zhǔn)系數(shù)計算。
(三)重復(fù)住院率
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度重復(fù)住院率超過全市同醫(yī)保結(jié)算級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均增長率10%的,對當(dāng)年度結(jié)算系數(shù)進(jìn)行扣減,具體如下:
同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)住院率=100%-同級住院總?cè)藬?shù)÷同級住院總?cè)舜巍?00%
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)住院率=100%-住院人數(shù)÷住院總?cè)舜巍?00%
重復(fù)住院率超出部分=定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)住院率-(同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)住院率+10%)
當(dāng)年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)住院率每超出1%的(不足1%按1%計算),系數(shù)扣減1%,最高扣減10%。
(四)七天返院率
同一參保人在出院的七日內(nèi),再次因同疾病在相同醫(yī)保結(jié)算等級的其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院(已辦理轉(zhuǎn)院備案、計劃再入院等特殊原因除外),超出全市相同醫(yī)保結(jié)算等級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均七天返院率5%的,對當(dāng)年度結(jié)算系數(shù)進(jìn)行扣減,具體如下:
相同醫(yī)保結(jié)算等級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)七天返院率=同級別出院參保人七日內(nèi)因同疾病診斷在非本院的同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的總?cè)舜巍峦墑e定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院總?cè)舜巍?00%
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)七天返院率=同級別出院參保人七日內(nèi)因同疾病診斷在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的人次÷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院總?cè)舜巍?00%
七天返院率超出部分=定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)七天返院率-(同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)七天返院率+5%)
當(dāng)年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)七天返院率每超出1%的(不足1%按1%計算),系數(shù)扣減1%,最高扣減10%。
?。ㄎ澹叭竽夸洝蓖赓M(fèi)用比例
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度“三大目錄”外費(fèi)用占住院總費(fèi)用的比例進(jìn)行考核,各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)為:三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)≤8%、二級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)≤5%、一級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)≤3%,超出比例的,對當(dāng)年度結(jié)算系數(shù)進(jìn)行扣減,具體如下:
超出比例=“三大目錄”外費(fèi)用總額÷住院總費(fèi)用-對應(yīng)考核比例。
當(dāng)年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三大目錄”外費(fèi)用比例每超出1%的(不足1%按1%計算),系數(shù)扣減0.2%,最高扣減2%。
?。┐踩战Y(jié)算考核
1.除疫情、突發(fā)性疾病流行和自然災(zāi)害等因素造成的大范圍急、危、重病人搶救住院外,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須按衛(wèi)生健康部門核準(zhǔn)的床位收治住院病人,醫(yī)療保險結(jié)算年度實(shí)際發(fā)生總床日大于年度可用床日的,超出床日的住院醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)?;鸩挥柚Ц?。
年度可用床日=衛(wèi)生健康部門核準(zhǔn)床位×結(jié)算年度天數(shù)
超可用床日數(shù)=實(shí)際發(fā)生床日-衛(wèi)生健康部門核準(zhǔn)床位×結(jié)算年度天數(shù)(正數(shù)為超床日天數(shù))
超床日不予支付醫(yī)療費(fèi)用=住院醫(yī)療總費(fèi)用÷結(jié)算年度實(shí)際發(fā)生床日×超可用床日數(shù)×統(tǒng)籌基金綜合支付比例
2.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每天上傳登記的住院人數(shù)原則上不能大于備案床位數(shù)。每一個預(yù)付期,按床日結(jié)算病種發(fā)生床日數(shù)大于備案床位總床日數(shù)的,醫(yī)療保障基金不予預(yù)付。醫(yī)療保險年度中,經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)增加床位的,可從批準(zhǔn)當(dāng)月起計算當(dāng)年度新增的床位數(shù)。
3.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位配置醫(yī)務(wù)人員須符合國家和省相關(guān)規(guī)定和要求,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立巡查制度,對核查床位配置醫(yī)務(wù)人員不符合國家和省要求的,可根據(jù)實(shí)際情況核減結(jié)算床位數(shù),在一個醫(yī)保年度內(nèi),累計兩次核查不符合規(guī)定的,按其床位配置醫(yī)務(wù)人員實(shí)際情況,重新核定結(jié)算床日數(shù),同時重新評估醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格,并將情況通報衛(wèi)生健康行政部門。
(七)醫(yī)保結(jié)算清單上傳率
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定填寫并在患者出院后十五個工作日內(nèi)上傳醫(yī)保結(jié)算清單,每年1月20日前須完成上年度住院結(jié)算清單上傳,上傳率低于98%的,系數(shù)下降0.2%。
?。ò耍┛缈h(市)住院率
跨縣(市)住院率控制指標(biāo):二級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不超過20%,一級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不超過15%,超出部分在當(dāng)年度結(jié)算系數(shù)進(jìn)行扣減,三級及清遠(yuǎn)市直屬行政管理的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不參與考核。具體如下:
跨縣(市)住院率超出部分=(住院總?cè)舜?屬地參保人住院人次)÷住院總?cè)舜巍?00%-對應(yīng)級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制指標(biāo)
當(dāng)年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨縣(市)住院率每超出1%的(不足1%按1%計算),系數(shù)扣減1%,最高扣減10%。
?。ň牛┧幤?、醫(yī)用耗材采購考核
1.藥品采購考核
?。?)藥品集中帶量采購:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定完成國家、省、市組織藥品集中帶量采購約定任務(wù)量的(按考核結(jié)算年度內(nèi)結(jié)束采購周期計算),扣減當(dāng)年度DIP決算總額0.2%,因生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)不足等客觀原因未完成任務(wù)量的不納入考核;
未按規(guī)定線上支付國家、省、市組織藥品集中帶量采購貨款的(按考核結(jié)算年度內(nèi)結(jié)束采購周期計算),扣減當(dāng)年度DIP決算總額0.2%。
?。?)藥品平臺采購:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品平臺采購率、線上支付率未達(dá)到規(guī)定要求的,每降低一個百分點(diǎn),分別扣減當(dāng)年度DIP決算總額0.1%。
2.醫(yī)用耗材采購考核
?。?)醫(yī)用耗材集中帶量采購:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定完成國家、省、市組織醫(yī)用耗材集中帶量采購約定任務(wù)量的(按考核結(jié)算年度內(nèi)結(jié)束采購周期計算),扣減當(dāng)年度DIP決算總額0.2% ,因生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)不足等客觀原因未完成任務(wù)量的不納入考核;
未按規(guī)定線上支付國家、省、市組織醫(yī)用耗材集中帶量采購貨款的(按考核結(jié)算年度內(nèi)結(jié)束采購周期計算),扣減當(dāng)年度DIP決算總額0.2%。
?。?)醫(yī)用耗材平臺采購:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材平臺采購率、線上支付率未達(dá)到規(guī)定要求的(或未達(dá)到同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均數(shù)),每降低一個百分點(diǎn),分別扣減當(dāng)年度DIP決算總額0.1%。
第三十三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各險種年度住院醫(yī)療費(fèi)用之和小于500萬元的,按DIP清算比例進(jìn)行結(jié)算。除考核藥品、醫(yī)用耗材線上采購及醫(yī)保結(jié)算清單上傳率外,不參與其他指標(biāo)的考核。
第三十四條 參保人住院期間符合處方流轉(zhuǎn)規(guī)定的藥品、檢查和服務(wù)項(xiàng)目等醫(yī)療費(fèi)用,納入當(dāng)年度醫(yī)?;鹂偪仡~核算。
第三十五條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行DIP考核指標(biāo)的,各項(xiàng)考核指標(biāo)扣減系數(shù)(不含違法違規(guī)退款金額)后,最終年度DIP決算總額,不小于當(dāng)年度統(tǒng)籌基金實(shí)際記賬總額的30%。
第八章 結(jié)余留用、超支分擔(dān)
第三十六條 為支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,提高醫(yī)保基金使用效率和結(jié)合基金運(yùn)行情況,進(jìn)一步完善“總額控制、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵約束和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。
第三十七條 結(jié)余留用。在年終清算后,當(dāng)年度醫(yī)保基金結(jié)余部分,按當(dāng)年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌占比,核定其結(jié)余留用金額,結(jié)余留用總控金額不大于當(dāng)年度統(tǒng)籌實(shí)際記賬總額的10%。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度統(tǒng)籌占比=定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度統(tǒng)籌實(shí)際記賬÷當(dāng)年度全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌實(shí)際記賬總額
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年結(jié)余留用分配金額=定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度統(tǒng)籌記賬占比×當(dāng)年度醫(yī)?;鸾Y(jié)余部分總控額
第三十八條 合理超支分擔(dān)。經(jīng)年終清算和結(jié)余留用分配后,當(dāng)年度仍存在決算超支的,市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況及歷年基金累計情況報市醫(yī)保局審定后,使用當(dāng)年度結(jié)余金進(jìn)行超支分擔(dān),超支分擔(dān)分配后,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度基金決算總額不大于實(shí)際記賬總額。
當(dāng)年度超支分擔(dān)總控=當(dāng)年度結(jié)余金×提取比例
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度超支分擔(dān)分配金額=定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年度統(tǒng)籌記賬占比×當(dāng)年度超支分擔(dān)總控
第三十九條 經(jīng)結(jié)余留用和合理超支分擔(dān)分配后,醫(yī)?;鹗S嗖糠至舸鏆v年基金。
第九章 管理與監(jiān)督
第四十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照DIP結(jié)算辦法要求,遵守醫(yī)療保障疾病診斷分類及編碼、醫(yī)療保障手術(shù)操作分類與編碼及病案管理等對疾病病例進(jìn)行分類編碼,規(guī)范填寫醫(yī)保結(jié)算清單。
第四十一條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家醫(yī)療保障局關(guān)于開展15項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)編碼的相關(guān)要求,向醫(yī)療保障部門動態(tài)、實(shí)時上傳備案衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)床位、醫(yī)務(wù)人員信息及其他醫(yī)保業(yè)務(wù)編碼信息。醫(yī)療保障部門及時對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行核實(shí),并通過智能監(jiān)控審核人臉識別系統(tǒng)實(shí)時核查醫(yī)務(wù)人員信息及在崗情況。
第四十二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定提供醫(yī)療服務(wù),超出基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、藥品和耗材限價及醫(yī)保支付范圍等,需要患者自費(fèi)的,需患者或其家屬簽字同意。
第四十三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)時上傳參保人醫(yī)療費(fèi)用明細(xì),并在患者出院后15個工作日內(nèi)上傳醫(yī)保結(jié)算清單。
第四十四條 各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)不定期對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,并組織成立“醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院資質(zhì)和診療行為評審專家小組”,對住院時間超過三個月及降低出入院指征、分解住院、過度診療、過度檢查、高套分值等可疑行為進(jìn)行評估,評估為需長期住院治療的,建立白名單制度;評估為過度診療、過度檢查、高套分值等不應(yīng)住院治療的,按相關(guān)規(guī)定處理。
第四十五條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)保清單填寫不規(guī)范、分解住院、升級診斷、降低醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、推諉病患及提高自費(fèi)比例等行為,根據(jù)《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議》進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的,按照《中華人民共和國社會保險法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定處理,并依法移交司法部門追究相應(yīng)法律責(zé)任。
第四十六條 市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)保醫(yī)師管理制度,對違規(guī)醫(yī)保醫(yī)師按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十七條 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)住院人臉識別移動查房制度。參保人出入院當(dāng)天識別1次,住院期間每天按規(guī)定時間識別2次。重癥監(jiān)護(hù)、傳染科、兒科等非普通病房患者不納入人臉識別范圍。
被認(rèn)定為掛床住院違規(guī)行為的,當(dāng)次住院費(fèi)用不予結(jié)算。
第四十八條 加強(qiáng)藥品、醫(yī)用耗材進(jìn)銷存管理。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與藥品、醫(yī)用耗材采購及進(jìn)銷存管理,參保人和非參保人的住院、門診等所有醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)必須上傳至國家醫(yī)療保障信息平臺,經(jīng)審核進(jìn)銷存數(shù)據(jù)不符的,按相關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條 健全群眾滿意度評價制度。為推動定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量,參保人每次就診后,通過APP、手機(jī)短信、醫(yī)院評價系統(tǒng)或第三方評價等方式對本次就診進(jìn)行滿意度評價。群眾滿意度每年向社會公布,滿意度低于全市中位數(shù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),納入醫(yī)療保險重點(diǎn)監(jiān)控對象。由各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托第三方對不滿意的就診記錄進(jìn)行回訪及核查,核查結(jié)果上報至市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)付費(fèi)總控的依據(jù)和參考。
滿意度=滿意評價數(shù)量÷當(dāng)年度總評價數(shù)量
第五十條 建立預(yù)警、日常巡查和病歷評審制度。建立智能審核信息系統(tǒng)預(yù)警制度,科學(xué)、合理設(shè)立各項(xiàng)預(yù)警指標(biāo),及時提醒和處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)警問題;建立日常巡查制度,對情況突出的問題加強(qiáng)日常巡查;建立病案評審制度,由市級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排,每年至少組織一次專家或第三方機(jī)構(gòu),對當(dāng)年度病歷、醫(yī)保結(jié)算清單及診療常規(guī)等進(jìn)行評審。
第五十一條 對違反服務(wù)協(xié)議管理的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),由各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按服務(wù)協(xié)議相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,對不予結(jié)算或扣款扣分的,按上年度單價折算金額進(jìn)行扣費(fèi)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到通知書5個工作日內(nèi)將涉及費(fèi)用退還醫(yī)?;饘簦烟幚淼尼t(yī)療費(fèi)用不再納入當(dāng)年度DIP年終清算范圍。
第五十二條 規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保障管理及醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算。
(一)支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,厘清醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界?;踞t(yī)療保險基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治、醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用,不得用于支付生活照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用。
?。ǘ┙?jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)開設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),可按規(guī)定納入我市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。
?。ㄈ?shí)行按養(yǎng)老床位計算住院率考核。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須建立完善的轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等管理制度,并與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,厘清醫(yī)和養(yǎng)的邊界,建立醫(yī)和養(yǎng)獨(dú)立核算制度;每個醫(yī)保年度內(nèi)按不超過養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際開展床位數(shù)的40%納入清算范圍,超過部分按統(tǒng)籌實(shí)際記賬的平均值不予支付。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定每月將在院養(yǎng)老人員名單報屬地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
第十章 附則
第五十三條 本細(xì)則自發(fā)布起,實(shí)施五個醫(yī)保年度,有效期至2027年12月31日。原病種分值結(jié)算等付費(fèi)方式及相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則有沖突的,以本細(xì)則為準(zhǔn)?!肚暹h(yuǎn)市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市深化醫(yī)療保險結(jié)算支付方式和管理制度改革實(shí)施方案(試行)的通知》(清醫(yī)保待〔2021〕11號)同時廢止。
第五十四條 本細(xì)則在實(shí)施過程中,由市醫(yī)保局根據(jù)國家和省相關(guān)醫(yī)保政策調(diào)整、深化醫(yī)療保障制度改革要求及我市醫(yī)?;饘?shí)際運(yùn)行情況等對實(shí)施細(xì)則作適當(dāng)調(diào)整。國家和省另有新規(guī)定的,從其執(zhí)行。
第五十五條 本細(xì)則由清遠(yuǎn)市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。