一、部門主要職能
二、部門決算單位構(gòu)成
三、部門決算人員構(gòu)成
第二部分? 2015年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第三部分? 2016年度部門決算情況說明
第四部分? 2016年度取得的主要事業(yè)成效
第五部分? 名詞解釋
第一部分? 廣東省清遠市人民檢察院概況
一、?廣東省清遠市人民檢察院職能簡述
廣東省清遠市人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)全市各級人民檢察院的各項工作,接受最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),對全市人民代表大會及其常委會負責(zé)并報告工作,接受其監(jiān)督,執(zhí)行其決議。主要職能是:(一)確定全市工作方針,部署檢察工作任務(wù)。(二)對叛國、分裂國家案、危害國家安全案以及嚴(yán)重破壞國家政策、法律、法令、政令統(tǒng)一的重大犯罪案件,依法行使檢察權(quán)。(三)依法對貪污賄賂犯罪,國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利與民主權(quán)利的犯罪,以及國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大犯罪案件進行偵查。(四)依法對全市重大刑事犯罪案件進行審查批準(zhǔn)逮捕、決定逮捕、提起公訴、出庭支持公訴。(五)依法對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實行監(jiān)督。(六)依法對執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動以及勞動教養(yǎng)機關(guān)的活動是否合法實行監(jiān)督。(七)對全市各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯誤的判決和裁定、依法向市中級人民法院提出抗訴。(八)對全市各級人民檢察院在行使檢察權(quán)中作出的決定進行審查,糾正錯誤決定。(九)受理單位和個人的報案、控告、申訴、舉報以及犯罪嫌疑人的自手。(十)負責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳,對國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作進行研究并提出職務(wù)犯罪的預(yù)防對策;指導(dǎo)全市檢察機關(guān)對檢察環(huán)節(jié)的綜合治理工作。(十一)負責(zé)全市檢察機關(guān)隊伍建設(shè)和思想政治工作,協(xié)同市有關(guān)主管部門管理全市各級檢察院的機構(gòu)設(shè)置及人員編制,實施相關(guān)人員的管理辦法;協(xié)同有關(guān)部門管理和考核基層人民檢察院的班子成員;提請市人大常委會批準(zhǔn)市人民檢察院檢察員、檢察委員會委員、副檢察長;提請市人大常委會批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)基層人民檢察院檢察長的任免;建議市人大常委會撤換下級人民檢察院的檢察長、副檢察長和檢察委員會委員;管理市檢察院、直屬機構(gòu)和事業(yè)單位;組織指導(dǎo)全市檢察系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作。(十二)組織領(lǐng)導(dǎo)全市檢察系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察和宣傳工作。(十三)承辦其他應(yīng)由市檢察院負責(zé)的事項。
二、部門決算單位構(gòu)成
廣東省清遠市人民檢察院（設(shè)行政單位1個）。內(nèi)設(shè)政法處、反貪污賄賂局和23個內(nèi)設(shè)機構(gòu);政治處、辦公室、偵查監(jiān)督一科、偵查監(jiān)督二科、公訴科、反貪污賄賂局、偵查一科、偵查二科、職務(wù)犯罪預(yù)防科、舉報綜合指導(dǎo)科(清遠市人民檢察院貪污賄賂罪案舉報中心)、瀆職侵權(quán)檢察局、瀆職侵權(quán)偵查一科、刑事執(zhí)行檢察局、駐英德監(jiān)獄檢察室、駐清遠監(jiān)獄檢察室、民事行政檢察科、控告申訴檢察科、檢察技術(shù)科、法律政策研究室、案件管理中心、計劃財務(wù)裝備科、監(jiān)察室、直屬行政單位:司法警察支隊。
納入廣東省清遠市人民檢察院2016年度部門決算編報范圍的單位詳細情況見下表：
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序號 |
單位名稱 |
單位性質(zhì) |
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1 |
廣東省清遠市人民檢察院 |
行政單位 |
三、部門人員構(gòu)成
廣東省清遠市人民檢察院總編制人數(shù)141人，其中：行政編制130人，工勤編制2人，事業(yè)編制9人；在職實有人數(shù)124人，其中行政編制113人，工勤編制2人，事業(yè)編制9人；離退休人員40人，比上年增加1人，其中1人為省級退休，其余39人為市級退休。
另外，編外人員（其中政府雇員22名，長期聘用人員1名）23人。
（上述人數(shù)以2016年12月31日為時點計算）
第二部分? 2016年度部門決算表
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收入支出決算總表 |
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公開01表 |
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部門：廣東省清遠市人民檢察院 |
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單位：萬元 |
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收入 |
支出 |
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項??? 目 |
行次 |
決算數(shù) |
項??? 目 |
行次 |
決算數(shù) |
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欄??? 次 |
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1 |
欄??? 次 |
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2 |
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一、財政撥款收入 |
1 |
4504.33 |
一、一般公共服務(wù)支出 |
18 |
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二、上級補助收入 |
2 |
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二、外交支出 |
19 |
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三、事業(yè)收入 |
3 |
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三、國防支出 |
20 |
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四、經(jīng)營收入 |
4 |
|
四、公共安全支出 |
21 |
4792.54 |
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五、附屬單位上繳收入 |
5 |
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五、教育支出 |
22 |
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六、其他收入 |
6 |
738.69 |
六、科學(xué)技術(shù)支出 |
23 |
|
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7 |
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七、文化體育與傳媒支出 |
24 |
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8 |
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八、社會保障和就業(yè)支出 |
25 |
293.83 |
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9 |
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九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 |
26 |
|
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10 |
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十、節(jié)能環(huán)保支出 |
27 |
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11 |
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十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
28 |
51.57 |
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12 |
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十二、農(nóng)林水支出 |
29 |
0.60 |
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本年收入合計 |
13 |
5243.02 |
本年支出合計 |
30 |
5138.53 |
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???????? 用事業(yè)基金彌補收支差額 |
14 |
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??????????????? 結(jié)余分配 |
31 |
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???????? 年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 |
15 |
963.65 |
??????????????? 年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 |
32 |
1068.14 |
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16 |
|
|
33 |
|
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總計 |
17 |
6206.67 |
總計 |
34 |
6206.67 |
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注：本表反映部門本年度的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。
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| ? | ||||||
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公開05表 |
? |
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部門： |
廣東省清遠市人民檢察院 |
|
單位：萬元 |
? | ||
|
項 ???目 |
本年支出合計 |
基本支出? |
項目支出 |
? | ||
|
功能分類科目編碼 |
科目名稱 |
? | ||||
| ? | ||||||
| ? | ||||||
|
欄次 |
1 |
2 |
3 |
? | ||
|
合計 |
3,651.90 |
3,066.05 |
585.85 |
? | ||
|
204 |
公共安全支出 |
3,651.90 |
3,066.05 |
585.85 |
? | |
|
20404 |
檢察 |
3,651.90 |
3,066.05 |
585.85 |
? | |
|
2040401 |
? 行政運行 |
3,055.41 |
3,055.41 |
|
? | |
|
2040404 |
? 查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪 |
432.44 |
|
432.44 |
? | |
|
2040405 |
? 公訴和審判監(jiān)督 |
50.00 |
|
50.00 |
? | |
|
2040406 |
? 偵查監(jiān)督 |
49.70 |
|
49.70 |
? | |
|
2040407 |
? 執(zhí)行監(jiān)督 |
39.64 |
|
39.64 |
? | |
|
2040408 |
? 控告申訴 |
19.71 |
5.64 |
14.07 |
? | |
|
2040499 |
? 其他檢察支出 |
5.00 |
5.00 |
|
? | |
|
注：本表反映部門本年度一般公共預(yù)算財政撥款實際支出情況。 |
? | |||||
| ? | |||||||||
|
|
|
|
|
|
|
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公開06表 |
? |
|
部門： |
廣東省清遠市人民檢察院 |
|
|
|
|
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|
單位：萬元 |
? |
|
人員經(jīng)費 |
公用經(jīng)費 |
? | |||||||
|
經(jīng)濟分類 |
科目名稱 |
金額 |
經(jīng)濟分類 |
科目名稱 |
金額 |
經(jīng)濟分類 |
科目名稱 |
金額 |
? |
| ? | |||||||||
|
301 |
工資福利支出 |
1523.89 |
302 |
商品和服務(wù)支出 |
812.8 |
310 |
其他資本性支出 |
70.77 |
? |
|
30101 |
? 基本工資 |
419.49 |
30201 |
? 辦公費 |
162.91 |
31001 |
? 房屋建筑物購建 |
|
? |
|
30102 |
? 津貼補貼 |
797.94 |
30202 |
? 印刷費 |
3.56 |
31002 |
? 辦公設(shè)備購置 |
33.08 |
? |
|
30103 |
? 獎金 |
183.69 |
30203 |
? 咨詢費 |
1.25 |
31003 |
? 專用設(shè)備購置 |
|
? |
|
30104 |
? 其他社會保障繳費 |
60.95 |
30204 |
? 手續(xù)費 |
0.11 |
31005 |
? 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
|
? |
|
30106 |
? 伙食補助費 |
|
30205 |
? 水費 |
5.75 |
31006 |
? 大型修繕 |
|
? |
|
30107 |
? 績效工資 |
|
30206 |
? 電費 |
60 |
31007 |
? 信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新 |
27.18 |
? |
|
30108 |
? 機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費 |
|
30207 |
? 郵電費 |
3.07 |
31008 |
? 物資儲備 |
|
? |
|
30109 |
? 職業(yè)年金繳費 |
|
30208 |
? 取暖費 |
|
31009 |
? 土地補償 |
|
? |
|
30199 |
? 其他工資福利支出 |
61.82 |
30209 |
? 物業(yè)管理費 |
55.26 |
31010 |
? 安置補助 |
|
? |
|
303 |
對個人和家庭的補助 |
658.59 |
30211 |
? 差旅費 |
29.4 |
31011 |
? 地上附著物和青苗補償 |
|
? |
|
30301 |
??離休費 |
|
30212 |
? 因公出國（境）費用 |
3.31 |
31012 |
? 拆遷補償 |
|
? |
|
30302 |
? 退休費 |
3.15 |
30213 |
? 維修(護)費 |
136.42 |
31013 |
? 公務(wù)用車購置 |
|
? |
|
30303 |
? 退職（役）費 |
|
30214 |
? 租賃費 |
|
31019 |
? 其他交通工具購置 |
|
? |
|
30304 |
? 撫恤金 |
|
30215 |
? 會議費 |
2.05 |
31020 |
? 產(chǎn)權(quán)參股 |
|
? |
|
30305 |
? 生活補助 |
|
30216 |
? 培訓(xùn)費 |
28.4 |
31099 |
? 其他資本性支出 |
10.51 |
? |
|
30306 |
? 救濟費 |
|
30217 |
? 公務(wù)接待費 |
25.98 |
304 |
對企事業(yè)單位的補貼 |
|
? |
|
30307 |
? 醫(yī)療費 |
0.05 |
30218 |
? 專用材料費 |
|
30401 |
? 企業(yè)政策性補貼 |
|
? |
|
30308 |
? 助學(xué)金 |
|
30224 |
? 被裝購置費 |
|
30402 |
? 事業(yè)單位補貼 |
|
? |
|
30309 |
? 獎勵金 |
99.57 |
30225 |
? 專用燃料費 |
|
30403 |
? 財政貼息 |
|
? |
|
30310 |
? 生產(chǎn)補貼 |
|
30226 |
? 勞務(wù)費 |
9.5 |
30499 |
? 其他對企事業(yè)單位的補貼 |
|
? |
|
30311 |
? 住房公積金 |
279.82 |
30227 |
? 委托業(yè)務(wù)費 |
10.64 |
307 |
債務(wù)利息支出 |
|
? |
|
30312 |
? 提租補貼 |
|
30228 |
? 工會經(jīng)費 |
33.75 |
30701 |
? 國內(nèi)債務(wù)付息 |
|
? |
|
30313 |
? 購房補貼 |
|
30229 |
? 福利費 |
56.15 |
30707 |
? 國外債務(wù)付息 |
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? |
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30314 |
? 采暖補貼 |
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30231 |
? 公務(wù)用車運行維護費 |
13.66 |
399 |
其他支出 |
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? |
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30315 |
? 物業(yè)服務(wù)補貼 |
|
30239 |
? 其他交通費用 |
76.6 |
39906 |
? 贈與 |
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? |
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30399 |
? 其他對個人和家庭的補助支出 |
276 |
30240 |
? 稅金及附加費用 |
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? |
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30299 |
? 其他商品和服務(wù)支出 |
95.03 |
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人員經(jīng)費合計 |
2182.48 |
公用經(jīng)費合計 |
883.57 |
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注：本表反映部門本年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出明細情況。 |
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公開07表 |
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部門：廣東省清遠市人民檢察院 |
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單位：萬元 |
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2016年度預(yù)算數(shù) |
2016年度決算數(shù) |
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合計 |
因公出國（境）費 |
公務(wù)用車購置及運行費 |
公務(wù)接待費 |
合計 |
因公出國（境）費 |
公務(wù)用車購置及運行費 |
公務(wù)接待費 |
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小計 |
公務(wù)用車 |
公務(wù)用車 |
小計 |
公務(wù)用車 |
公務(wù)用車 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
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147 |
16 |
103 |
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103 |
28 |
116.73 |
12.23 |
78.52 |
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78.52 |
25.98 |
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注：本表反映部門本年度“三公”經(jīng)費支出預(yù)決算情況。其中，2016年度預(yù)算數(shù)為“三公”經(jīng)費年初預(yù)算數(shù)，決算數(shù)是包括當(dāng)年一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金安排的實際支出。 |
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公開08表 |
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部門： |
廣東省清遠市人民檢察院 |
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單位：萬元 |
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項 ???目 |
年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 |
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功能分類科目編碼 |
科目名稱 |
小計 |
基本支出? |
項目支出 |
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欄次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
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合計 |
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注：本表反映部門本年度政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出及結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。 |
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第三部分? 2016年度部門決算情況說明
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一、收入支出決算總體情況說明
本部門2016年度收入總計5243.02萬元，支出總計5138.53萬元。與2015年相比，收入總計增加1041.25萬元，增加24.78%、支出總計增加221.87萬元，增長4.51%。收支增加的主要原因：一、2016年司法體制改革，人員經(jīng)費本年預(yù)算安排總額增加，故總收入同比上年增加；二、2016年本院設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)力投入加大,同時辦案成本提高，故總支出同比上年增加。
二、收入決算情況說明
本部門2016年度收入合計5243.02萬元，其中：財政撥款收入4504.33萬元，占本年收入合計的85.91%；其他收入738.69萬元，占14.09%。?
三、支出決算情況說明
本部門2016年度支出合計5138.53萬元?；局С?458.29萬元，占本年支出合計的86.76%。項目支出680.24萬元，占本年支出合計的13.24%。?
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
本部門2016年度收入總計4504.33萬元，支出總計3651.90萬元。與2015年相比，收入總計增加311.36萬元，增加7.43%、支出總計減少1264.77萬元，增長25.72%。主要原因：司法體制改革后，省級人財物統(tǒng)一管理，2015年與2016年統(tǒng)計口徑不一致。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
本部門2016年度公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出總體情況，既包括使用本年從區(qū)財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。
（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體及構(gòu)成情況
本部門2016年度公共預(yù)算財政撥款支出3651.90元，占本年支出合計的71.07%。與2015年相比，公共預(yù)算財政撥款支出減少1264.77萬元，減少25.72%。主要原因：司法體制改革后，省級人財物統(tǒng)一管理，2015年與2016年統(tǒng)計口徑不一致。
（二） 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算的具體情況
2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算4380.00萬元，支出決算3651.90萬元，完成年初預(yù)算的83.38%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因：部分信息化項目因工程延期，工程款未能支付。支出情況具體如下:
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2016年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算反映的是公共預(yù)算財政撥款基本支出部分按經(jīng)濟分類科目實際支出明細情況。
本部門2016年度公共預(yù)算財政撥款本年基本支出3066.05萬元，其中人員經(jīng)費2182.48萬元，包括工資福利支出1523.89萬元，對個人和家庭的補助658.59萬元；公用經(jīng)費883.57萬元，包括商品和服務(wù)支出812.80萬元，其他資本性支出70.77萬元。
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
2016年我院“三公”經(jīng)費為116.73萬元，其中因公出國（境）費為12.23萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費為78.52萬元，公務(wù)接待費為25.98萬元。與2015年“三公”經(jīng)費對比，下降了60.55萬元，降幅為34.16%。其中：因公出國（境）費與2015年對比增加4.42萬元，增幅56.48%，其因為案件需境外調(diào)查取證量增加，6批次，共41人次，同時2015年統(tǒng)計口徑與2016年不一致；公務(wù)用車運行維護費與2015年對比減少62.42萬元，降幅44.29%，其因為車改車輛減少，同時2015年統(tǒng)計口徑與2016年不一致；無新購置公務(wù)用車，本部門保有車輛27輛，其中：一般公務(wù)用車3輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車8輛、特種專業(yè)技術(shù)用車11輛，其他車輛5輛（賬上已作報廢，但報廢文件未下達）；公務(wù)接待費與2015年對比減少2.54萬元，降幅8.89%,共接待來訪批次180批，共2010人次。。
2016年我院“三公”經(jīng)費預(yù)算為147萬元，因公出國（境）費預(yù)算16萬元，公務(wù)用車公務(wù)用車購置及運行維護支出預(yù)算103萬元，公務(wù)接待費預(yù)算28萬元，執(zhí)行過程中無超預(yù)算情況。預(yù)決算差異主要原因：一是厲行節(jié)約，縮減車輛維修保養(yǎng)費支出；二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴(yán)控各類公務(wù)接待費開支。?
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收支決算情況說明
本部門2016年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收支。
九、政府采購支出情況說明
本部門2016年度以實際完成政府采購合同為準(zhǔn)支出的政府采購金額712.28萬元，其中：政府采購貨物支出340.23萬元，政府采購工程類支出352.05萬元，政府采購服務(wù)支出20.00萬元。
十、國有資產(chǎn)占用情況說明
截止2016年12月31日，本部門共有車輛27輛，其中：一般公務(wù)用車3輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車8輛、特種專業(yè)技術(shù)用車11輛，其他車輛5輛（賬上已作報廢，但報廢文件未下達）。
十一、其他重要事項的情況說明
（一）?? 機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
機關(guān)運行經(jīng)費指為保障行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。2016年度本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出883.57萬元，比2015年增加166.35萬元，減少15.84%，主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴(yán)控各類開支。
（二）預(yù)算項目績效管理工作開展情況
1.公共安全（類）檢察（款）行政運行（項）支出3055.41萬元，完成年初預(yù)算的100%，主要用于在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等，反映單位日常辦公經(jīng)費支出，包括辦公費、水電費、郵電費、公務(wù)車運行維護費等。
2.公共安全（類）檢察（款）查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪（項）支出432.44萬元，完成年初預(yù)算的48.59%，主要用于反貪、反瀆部門查辦職務(wù)犯罪案件支出及預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防經(jīng)費支出，部分信息化建設(shè)項目未完工付款。
3. 公共安全（類）檢察（款）公訴和審判監(jiān)督（項）支出50萬元，完成年初預(yù)算的33.33%，主要用于公訴部門提起公訴案件的經(jīng)費支出，對法院審判、偵查活動進行監(jiān)督的費用。
4. 公共安全（類）檢察（款）偵查監(jiān)督（項）支出49.7萬元，完成年初預(yù)算的33.13%，主要用于偵查監(jiān)督部門批準(zhǔn)逮捕、提審犯罪嫌疑人，對偵查部門進行監(jiān)督活動的費用。預(yù)決算產(chǎn)生差異的主要原因是厲行節(jié)約，嚴(yán)控各項經(jīng)費開支。
5. 公共安全（類）檢察（款）執(zhí)行監(jiān)督（項）支出39.64萬元，完成年初預(yù)算的39.64%，主要用于監(jiān)所部門對看守所日?；顒舆M行監(jiān)督的經(jīng)費支出。
6. 公共安全（類）檢察（款）控告申訴（項）支出19.71萬元，完成年初預(yù)算的37.19%，主要用于控申部門日常群眾接訪活動、走訪信訪戶、信訪案件調(diào)查及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議費的支出。
第四部分? 2016年度取得的主要事業(yè)成效
一、堅持圍繞中心，充分履職，維護良好發(fā)展環(huán)境
?主動圍繞黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮懲治、預(yù)防、監(jiān)督等作用，推動營造良好的營商環(huán)境、安定的發(fā)展秩序。共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人1520件1798人，提起公訴1994件2610人。
(一)嚴(yán)肅懲治刑事犯罪，推動平安清遠建設(shè)。依法打擊各種危害社會治安、侵犯公民人身、民主權(quán)利的嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪、黑惡勢力犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。批準(zhǔn)逮捕搶劫、搶奪、詐騙、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪484件709人，起訴405件539人，分別占批捕、起訴總?cè)藬?shù)的39.43％、20.65%；批準(zhǔn)逮捕故意殺人、故意傷害、強奸、綁架等嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利犯罪235件284人，起訴238件278人，分別占批捕、起訴總?cè)藬?shù)的15.80％、10.65%。
（二）妥善化解矛盾糾紛，推動和諧社會秩序建設(shè)。暢通信訪渠道，加強釋法說理，注重情緒疏導(dǎo)，不斷提升群眾信訪滿意度。依法接待處理控申舉報事項614件，辦理刑事申訴案件27件，辦理國家賠償案件4件，受理司法救助案件8件18人，發(fā)放救助金共4.825萬元。
二、堅持全面監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，維護公平正義
（一）深入開展刑事訴訟監(jiān)督。不斷加大監(jiān)督力度，提升監(jiān)督實效，共監(jiān)督立案18件，監(jiān)督撤案8件，糾正漏捕5人，追訴漏罪45人次、漏犯16人，糾正偵查機關(guān)違法偵查29件次，決定不批準(zhǔn)逮捕631人，不起訴82人。
（二）全面推進刑事執(zhí)行監(jiān)督。審查執(zhí)行機關(guān)呈報的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行材料共3518件，出庭審理罪犯減刑假釋案件520件，提出庭審意見55件，法庭采納意見43件。監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中違法情形35件，監(jiān)督糾正監(jiān)外執(zhí)行（社區(qū)矯正）工作違法情形87件。審查羈押必要性案件82件，對80件案件提出變更強制措施建議被采納。認真開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動，經(jīng)采取有效措施，12名罪犯被收監(jiān)執(zhí)行，4名罪犯已辦理網(wǎng)上追逃。
（三）切實加強民事行政訴訟監(jiān)督。受理各類民事行政監(jiān)督申請案件184件，提請抗訴74件，提出抗訴1件獲改判，發(fā)出再審、執(zhí)行、糾違檢察建議13份，其中11份被采納。堅持抗訴與息訴并重，對認為裁判正確的72件申訴，耐心做好申訴人的服判息訴工作。深入推進公益訴訟試點工作，加強對公益訴訟案件線索的摸排，針對線索深入現(xiàn)場調(diào)查取證，提高成案率，截止目前全市各基層院均已消滅訴前程序案件空白點。試點工作開展以來，已辦結(jié)民事、行政公益訴訟訴前程序案件24件，行政機關(guān)如期回復(fù)并糾正違法或履行職責(zé)的16件，依法提起行政、民事公益訴訟3件。
三、堅持打防并重，懲治腐敗，促進反腐倡廉建設(shè)
（一）嚴(yán)肅查處各類職務(wù)犯罪。堅持以辦案為中心，加快轉(zhuǎn)變辦案模式和偵查方式，提高查處職務(wù)犯罪工作成效。共立案偵查職務(wù)犯罪案件85件107人，其中，貪污賄賂案件63件79人，瀆職侵權(quán)案件22件28人，查處縣處級干部11人。深入推進國土房管、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等涉及國計民生重點行業(yè)職務(wù)犯罪整治工作，打好系統(tǒng)行業(yè)“陣地戰(zhàn)”，共查辦國土領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件16件22人，醫(yī)藥衛(wèi)生、食藥監(jiān)管領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件10件10人。
（二）深入推進精準(zhǔn)預(yù)防。
今年以來，全市共開展預(yù)防宣傳和警示教育261次，開展預(yù)防調(diào)查34次，發(fā)出預(yù)防檢察建議33份，受理行賄犯罪檔案查詢9586次。
四、堅持執(zhí)法為民，服務(wù)群眾，維護民生民利
（一）突出保障涉案未成年人權(quán)益。啟動“未檢工作推進年”活動，全市兩級院均設(shè)立未成年人檢察工作專門機構(gòu)和專業(yè)辦案組，實現(xiàn)未檢工作專業(yè)化、專門化。堅持對未成年犯實施“綜合評價”，依法少捕、慎訴、少監(jiān)禁，最大限度降低對涉罪未成年人的批捕率、起訴率和監(jiān)禁率。1至10月，受理審查逮捕未成年人犯罪案件92件123人，依法不批準(zhǔn)逮捕29件40人，不捕率32.5%；受理審查起訴未成年人犯罪案件41件49人，依法不起訴未成年人犯罪案件15件19人，不訴率36.5%。
（二）深化“兩項監(jiān)督”，維護食藥品安全和良好生態(tài)環(huán)境。依托“兩法銜接”機制，大力拓展與行政執(zhí)法機關(guān)的橫向合作，由點向面，層層推進，共同打擊嚴(yán)重危害食品藥品安全與破壞環(huán)境資源犯罪行為。專項活動開展以來，共通過查閱平臺、上門走訪、調(diào)閱案件、核查信訪材料等多種方式對食藥監(jiān)、環(huán)保、國土等部門辦理的757件行政處罰案件、舉報信訪案件進行細致排查，監(jiān)督移送案件1件1人。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。深入推進查辦與預(yù)防涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作，迅速成立以檢察長為組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。密切與扶貧部門的聯(lián)絡(luò)配合，建立扶貧領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)字聯(lián)通機制，健全兩部門聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)兩部門在整治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作的有效對接。突出對惠農(nóng)扶貧資金發(fā)放、征地拆遷補償、種糧補貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金管理等重點環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)打擊和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、農(nóng)村兩委干部及村民小組長等重點人員的集中預(yù)防。共查處涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件33件44人，占同期查辦案件數(shù)量的38.8%。
五、堅持公正司法，深化改革，提升檢察公信力
（一）全面推進檢察體制改革。加強對入額檢察官選任工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極向地方黨委、政府匯報相關(guān)工作，爭取支持。嚴(yán)格選任程序，詳細制定《2016年入額檢察官面試工作方案》、《筆試準(zhǔn)備工作流程安排》等各項工作流程，積極做好入額檢察官筆試、面試、資格審查等各項工作，全市檢察機關(guān)全面完成153名主任檢察官選任工作，并在地方人大領(lǐng)導(dǎo)的見證下舉行了憲法宣誓儀式。市檢察院制定了《清遠市人民檢察院辦案組組建及運行實施方案》，并根據(jù)方案完成了辦案組的組建及人員配置。
（二）全面推進檢察信息公開。實行全市檢察信息公開季通報制度，促使全市信息公開工作穩(wěn)步推進。全市檢察機關(guān)公開案件程序性信息3513條，法律文書2187份，重要信息113條。借助自辦媒體“兩微一端”發(fā)布微信20期，微博2400多條，《清遠日報》、《南方日報·清遠觀察》先后多個專題報道我市未成人檢察工作、服務(wù)非公有制企業(yè)發(fā)展等方面工作情況。
（三）全面落實執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定《清遠市人民檢察院公訴科關(guān)于規(guī)范案件辦理程序的規(guī)定》，分別對案件的接收分配、當(dāng)事人權(quán)利告知、案件審查時限等問題進行了明確的規(guī)定，合理配置訴訟資源，進一步規(guī)范辦案程序，促進辦案效率的提升。組織對2015年度所有的公移刑事案件、自偵案件、職務(wù)犯罪不起訴案件、撤回起訴案件和無罪判決五類案件逐案開展評查，形成類案綜合評查報告，結(jié)合五類案件的年度數(shù)據(jù)橫、縱向?qū)Ρ龋瑢Π讣|(zhì)量進行監(jiān)控預(yù)警。在辦案過程中，時刻關(guān)注當(dāng)事人的合法權(quán)益，著重審查犯罪嫌疑人是否聘請辯護律師，并主動聯(lián)系、聽取其辯護意見。
六、堅持從嚴(yán)治檢，強化監(jiān)督，推進過硬隊伍建設(shè)
?（一）提升檢察職業(yè)素養(yǎng)。扎實開展“兩學(xué)一做”專題教育活動，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌活動開展，通過集中學(xué)習(xí)、支部研討、知識檢測等多種方式提升學(xué)習(xí)效果，編發(fā)學(xué)習(xí)簡報54期。繼續(xù)大規(guī)模推進教育培訓(xùn)，選派兩級院干警參加高檢院、省院各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)34批次90人次。先后舉辦全市檢察機關(guān)第四屆偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)競賽、民事行政業(yè)務(wù)競賽、第一屆案管業(yè)務(wù)競賽，以賽代訓(xùn)，選拔、培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)標(biāo)兵和業(yè)務(wù)能手，6名同志在省院舉行的業(yè)務(wù)競賽中獲獎。
?? （二）狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。將發(fā)生在身邊的違紀(jì)案件作為教育素材，以案明紀(jì)、以案正風(fēng)，結(jié)合案件進行討論交流，談?wù)J識、挖根源、講教訓(xùn)，做到人人發(fā)言、個個表態(tài)，對照檢查。市院組織司法會計、聘請審計機關(guān)專業(yè)人士成立內(nèi)部審計小組，對各縣（市、區(qū)）院從中央八項規(guī)定實施以來的“三公經(jīng)費”開支及財務(wù)管理情況進行全面審計，重點審計接待費用和專項資金使用情況，形成詳細審計報告，書面向被審計單位通報，提出明確整改要求，對問題較多的兩個基層院檢察長進行了約談。研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細則（試行）》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，修改完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任體系。
（三）強化內(nèi)部監(jiān)督制約。借助統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，對案件整個流程動態(tài)實時監(jiān)控，對案件受理、律師接待、涉案款物處理、案件結(jié)案等重要辦案節(jié)點實行嚴(yán)格監(jiān)管。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理并監(jiān)控案件7108件，發(fā)現(xiàn)超期辦案等不規(guī)范情形9件，發(fā)出流程監(jiān)控通知書2份。加強對職務(wù)犯罪偵查活動的內(nèi)部監(jiān)督，對縣（市、區(qū)）院報請審查逮捕案件堅持每案提審，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，審查逮捕職務(wù)犯罪案件的38件39人，決定逮捕36件37人。
第五部分 名詞解釋
一、財政撥款收入：指本級財政當(dāng)年撥付的資金。
二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。如學(xué)校的學(xué)費收入、醫(yī)院的醫(yī)療收入等。
三、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
四、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。如飯?zhí)檬杖?、存款利息收入、租金收入、捐贈收入等?/font>
五、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
六、基本支出：指單位為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。
七、項目支出：指單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外發(fā)生的各項支出。
八、經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
九、政府性基金收入（非稅收入部分）：各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)以及中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金（包括基金、資金、附加和專項收費）。
十、專項收入：單位根據(jù)特定需要由國務(wù)院批準(zhǔn)或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)置，具有特定來源，并規(guī)定有專門用途，納入預(yù)算管理的財政資金。
十一、行政事業(yè)性收費收入：國務(wù)院財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定所收取的各項收費收入以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項收費收入。如教育部門的高等學(xué)校學(xué)費、公安部門的駕駛許可考試費等。
十二、罰沒收入：執(zhí)法機關(guān)依法收繳的罰款（罰金）、沒收款、贓款，沒收物質(zhì)、贓物的變價款收入。
十三、國有資本經(jīng)營收入：單位經(jīng)營、使用國有財產(chǎn)等取得的收入，包括經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租收入、企業(yè)上繳的利潤（股息、紅利）、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或出售收入等。
十四、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入：單位有償轉(zhuǎn)讓國有資源（資產(chǎn)）使用費而取得的收入，包括非經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租收入、海域使用金收入、場地和礦區(qū)使用費收入、特種礦產(chǎn)品出售收入等。
十五、其他收入（非稅收入部分）：除上述非稅收入外的捐贈收入、主管部門集中收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌收入等。
十六、一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
十七、一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
十八、一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）機關(guān)服務(wù)（項）：反映為行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）提供后勤服務(wù)的各類后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位的支出。
十九、一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）信息化建設(shè)（項）：反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的支出。
二十、社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。
二十一、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按照人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
二十二、工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出。
二十三、商品和服務(wù)支出：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出，但軍事方面的耐用消費品和設(shè)備購置費、軍事性建設(shè)費以及軍事建筑物的購置費等在本科目中反映）。包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、因公出國（境）費用、會議費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費等。
二十四、對個人和家庭的補助：反映政府用于對個人和家庭的補助支出。包括離休費、退休費、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、購房補貼等。
二十五、伙食補助費：反映單位發(fā)放給職工的伙食補助費，如誤餐補助等。
二十六、績效工資：反映事業(yè)單位工作人員的績效工資。
二十七、購房補貼：反映按房改政策規(guī)定，行政事業(yè)單位向符合條件職工發(fā)放的用于購買住房的補貼。
二十八、“三公”經(jīng)費支出口徑：
“三公”經(jīng)費是指因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費。
1、因公出國（境）費，反映單位工作人員公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。
2、公務(wù)用車購置及運行維護費包括：1公務(wù)用車購置費反映公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）。2公務(wù)用車運行維護費，反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。
3、公務(wù)接待費，反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。
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（根據(jù)本部門實際情況補充支出功能科目（細化至項級）或經(jīng)濟分類科目解釋）
