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清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局2017年部門預(yù)算安排情況說明
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????一、清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局主要職責(zé)
???（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策；受市人民政府委托向市人民代表大會(huì)提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的報(bào)告。
????（二）負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡及重大比例關(guān)系的綜合協(xié)調(diào)，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析全市和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展情況，加強(qiáng)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)測與預(yù)警分析，提出政策建議。
????（三）研究分析財(cái)政、金融等方面的情況，參與財(cái)政、土地、金融體制改革以及政策的制定，提出投資融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議；指導(dǎo)、組織社會(huì)信用體系規(guī)劃、建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。
???（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬訂經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，指導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作。
???（五）負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。擬訂全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要市人民政府安排投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；核準(zhǔn)涉及公共資源開發(fā)利用項(xiàng)目的競爭性配置方案；組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察，協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目建設(shè)的重大問題。
???（六）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)。提出重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；擬定綜合交通、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
???（七）研究能源開發(fā)和利用，提出綜合能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策并組織實(shí)施。完善對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的管理，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，擬訂能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究提出相關(guān)體制改革建議，監(jiān)測和分析能源產(chǎn)業(yè)、能源安全的發(fā)展?fàn)顩r，規(guī)劃重大項(xiàng)目布局，推動(dòng)能源消費(fèi)總量控制。
???（八）組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，負(fù)責(zé)各類重大區(qū)域發(fā)展平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；組織擬定振興粵東西北戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大決策。
???（九）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。組織擬訂人口和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
???（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展重大問題。牽頭組織擬訂節(jié)能減排中長期規(guī)劃及綜合性工作方案，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能和應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題；組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施，并進(jìn)行監(jiān)測評(píng)估。
???（十一）組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員軍民融合式發(fā)展，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
???（十二）按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
???（十三）提出年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)及價(jià)格調(diào)控措施并組織實(shí)施，管理國家、省列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格，監(jiān)管實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作，負(fù)責(zé)相關(guān)價(jià)格公共服務(wù)工作，負(fù)責(zé)全市價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
???（十四）會(huì)同有關(guān)部門管理市級(jí)糧食等重要物資儲(chǔ)備。
???（十五）承辦市人民政府與省發(fā)展改革委交辦的其他事項(xiàng)。
????根據(jù)上述職責(zé)，市發(fā)展和改革局設(shè)12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、綜合規(guī)劃科、投資科（動(dòng)員辦、評(píng)審中心）、綜合建設(shè)科、資源環(huán)境科、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科、行政審批科、重點(diǎn)項(xiàng)目科、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)科、價(jià)格調(diào)控管理科（市價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)）、收費(fèi)管理科、價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷科。
????二、清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局2017年部門預(yù)算收支情況總體說明
2017年財(cái)政撥款收支總預(yù)算合計(jì)1703.13萬元，無政府性基金預(yù)算撥款。支出包括工資福利支出709.59萬元；商品和服務(wù)支出178.16萬元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助526.37萬元，其他資本性支出289萬元。2017年財(cái)政撥款收支總預(yù)算比2016年財(cái)政撥款收支總預(yù)算增加245.88萬元，增加17％。主要是工資福利支出增加41.66萬元；商品和服務(wù)支出增加38.66萬元；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助增加142.56萬元；其他資本性支出增加23萬元。
?三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
????2017年部門一般公共預(yù)算的機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排如下：基本工資166.68萬元，津貼補(bǔ)貼395.92.萬元，其他工資福利支出147萬元，辦公費(fèi)28萬元，水費(fèi)1萬元，電費(fèi)13萬元，差旅費(fèi)12萬元，會(huì)議費(fèi)10萬元，培訓(xùn)費(fèi)5萬元，公務(wù)接待費(fèi)8萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10萬元，其他商品和服務(wù)支出34.15萬元，退休費(fèi)397.28萬元，醫(yī)療費(fèi)14.17萬元，住房公積金82.32萬元，其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助77.6萬元，郵電費(fèi)12萬元。
?四、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（資金）預(yù)算情況。2017年部門預(yù)算安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（資金）332.04萬元，比2016年預(yù)算增加66.04萬元，增加25％。主要是增加政府購買社會(huì)服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
??? ? 五、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。2017年部門預(yù)算一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)18萬元，比2016年預(yù)算同比減少5萬元，下降21％。其中：因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算0萬元，與2016年預(yù)算同比無增減；公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算0萬元，與2016年預(yù)算同比無增減；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算10萬元，與2016年預(yù)算同比持平；公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算8萬元，與2016年預(yù)算同比減少5萬元，下降38％，主要是嚴(yán)控接待標(biāo)準(zhǔn)和陪同人員而減少公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出。
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附件1：市發(fā)改局2017年預(yù)算公開表樣.xls?
?????????????????????????????????2017年2月9日
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