2016年清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局部門預(yù)算補(bǔ)充公開

目 錄

第一部分  清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局概況

一、主要職責(zé)

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分  2016年部門預(yù)算表

一、收支總體情況表

二、收入總體情況表

三、支出總體情況表

四、財(cái)政撥款收支總體情況表

五、一般公共預(yù)算支出情況表（按功能分類科目）

六、一般公共預(yù)算基本支出情況表（按支出經(jīng)濟(jì)分類科目）

七、一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出情況表（按支出經(jīng)濟(jì)分類科目）

八、一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

九、政府性基金預(yù)算支出情況表

十、部門預(yù)算基本支出預(yù)算表

十一、部門預(yù)算項(xiàng)目支出及其他支出預(yù)算表

第三部分  2016年部門預(yù)算情況說明

第四部分  名詞解釋

第一部分  清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局概況

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)科學(xué)技術(shù)工作、專利工作、防震減災(zāi)工作的方針政策和法律法規(guī)，編制有關(guān)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，起草有關(guān)地方規(guī)范性文件，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施省重大科技專項(xiàng)的地方配套政策，組織申報(bào)省重大科技專項(xiàng)。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)工作，會(huì)同有關(guān)部門編制全市創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃，擬訂促進(jìn)全市知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，制定科研條件保障規(guī)劃和提出相關(guān)政策，擬訂科技促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施，會(huì)同有關(guān)部門組織申報(bào)廣東省創(chuàng)新型企業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)定，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

（四）會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化政策，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)與推廣，會(huì)同有關(guān)部門組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、各類科技示范推廣基地的建設(shè)。

（五）牽頭擬訂促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的地方配套政策，組織實(shí)施省產(chǎn)學(xué)研合作行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，會(huì)同有關(guān)部門制定科技成果推廣政策，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作，組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范。

（六）組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的政策措施，會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)全市農(nóng)村信息直通車工程和專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新示范試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。

（七）擬訂科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃，擬訂促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)、科技中介組織發(fā)展的政策措施，負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)、科技中介組織的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制定科普規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)科技評(píng)估管理和科技統(tǒng)計(jì)管理，培育發(fā)展民辦科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)民營科技工作，負(fù)責(zé)國防科技裝備動(dòng)員相關(guān)工作。

（八）負(fù)責(zé)本部門預(yù)算中的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門提出科技投入及優(yōu)化科技資源配置的重大政策和措施建議。

（九）負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審的組織工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，提出相關(guān)政策建議。

（十）擬訂科技合作與交流的政策措施，組織實(shí)施政府間及與有關(guān)國際組織間的科技合作項(xiàng)目。

（十一）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理體系建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作。

（十二）組織開展全市專利行政執(zhí)法及市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，依法處理和調(diào)解專利糾紛、查處專利違法行為，會(huì)同有關(guān)部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。

（十三）負(fù)責(zé)全市專利工作，貫徹落實(shí)專利優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)政策和措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企事業(yè)單位專利工作。

（十四）會(huì)同有關(guān)部門管理市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，牽頭建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查制度，牽頭開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的對(duì)外聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動(dòng)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)、考核制度工作。

（十五）指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)工作，牽頭協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)范與管理。

（十六）負(fù)責(zé)本級(jí)政府防震減災(zāi)監(jiān)督管理工作，依法行使綜合監(jiān)督職權(quán),管理本地區(qū)地震烈度區(qū)劃和震害預(yù)測(cè)工作，制定本地區(qū)地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)規(guī)劃，組織開展震情跟蹤、異常核查及群測(cè)群防工作。

（十七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)工作。

（十八）指導(dǎo)和監(jiān)督地震應(yīng)急工作,會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)對(duì)地震應(yīng)急預(yù)案的編制與實(shí)施、避難場(chǎng)所的設(shè)置管理、應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)等工作的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。

（十九）負(fù)責(zé)震情速報(bào)和地震災(zāi)情速報(bào)工作，管理地震災(zāi)害損失評(píng)估，及時(shí)收集、保存有關(guān)地震的資料和信息，并建立完整的檔案。

（二十）會(huì)同有關(guān)部門開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作,指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練。

（二十一）組織開展地震科技工作與交流，管理所屬地方地震臺(tái)站，指導(dǎo)下一級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)的工作。

（二十二）承辦市人民政府和省科學(xué)技術(shù)廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省地震局交辦的其他事項(xiàng)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）本單位部門預(yù)算為局本級(jí)預(yù)算。

（二）本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成情況：

1.市科學(xué)技術(shù)局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市地震局）設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、計(jì)劃與管理科（農(nóng)村科技科、清遠(yuǎn)市科技裝備動(dòng)員辦公室）、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科（行政審批科）、專利科、地震科（監(jiān)督審計(jì)科）。2個(gè)下屬事業(yè)單位：市生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技館。

2．人員構(gòu)成：公務(wù)員編制20人，工勤人員1人，政府購買服務(wù)人員編制3人。

第二部分  2016年部門預(yù)算表

第三部分  2016年部門預(yù)算情況說明

一、部門預(yù)算收支增減變化情況

2016年本部門收入預(yù)算5574.44萬元，比上年增加385萬元，主要原因是專項(xiàng)資金金額增大；支出預(yù)算5574.44萬元。

二、“三公”經(jīng)費(fèi)安排情況說明

2016年本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排16.9萬元，與上年保持不變。其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元，與上年保持不變；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)7.7萬元，與上年保持不變；公務(wù)接待費(fèi)9萬元與上年保持不變。

三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

    2016年，本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排90.47萬元，比上年增加2.23萬元，增長2.5%，主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求，大力推進(jìn)無紙化辦公，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)有所減少。其中：辦公費(fèi)18萬，水費(fèi)2萬，電費(fèi)4.5萬，差旅費(fèi)30萬，會(huì)議費(fèi)7萬，接待費(fèi)9萬，公務(wù)用車7.7萬，其他商品和服務(wù)支出12.27萬。

四、政府采購情況

    2016年本部門無政府采購安排。

五、國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，本部門占有使用國有資產(chǎn)總體情況為：有一輛車，為一般公務(wù)用車。

六、預(yù)算績效信息公開情況

    2016年，有12項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展了預(yù)算績效管理工作，分別是：1.科技專題（1611），分?jǐn)?shù)85分；2.科技專題（1604）84分；3.專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目專題（1610），分?jǐn)?shù)84分；4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)專題（1603），分?jǐn)?shù)84分；5.科技創(chuàng)新平臺(tái)專題（1609），分?jǐn)?shù)82分；6.科技專題（1601），分?jǐn)?shù)78分；科技專題（1608）分?jǐn)?shù)77分；科技專題（1605）分?jǐn)?shù)73分；工業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)專題（1606）分?jǐn)?shù)73分；中創(chuàng)資金專題（1607）分?jǐn)?shù)70分；科技專題（1602）分?jǐn)?shù)70分；科技專題（1604）分?jǐn)?shù)68分。

第四部分  名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金事業(yè)收入。

二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔動(dòng)所取得的收入。

三、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

四、其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是非本級(jí)財(cái)政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。

五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、 “事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

七、結(jié)余分配：指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

九、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。

十、項(xiàng)目支出：指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十一、經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)所發(fā)生的支出。

十二、“三公”經(jīng)費(fèi)：按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。（1）因公出國（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。（2）公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)，指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。（3）公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

十三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專項(xiàng)材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。