?一、部門職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)食品(含食品添加劑、保健食品、酒類食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),推動建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,建立食品藥品重大信息直報制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。(二)負(fù)責(zé)食品的行政許可和監(jiān)督管理,制訂食品安全管理規(guī)范并組織實(shí)施。建立食品安全隱患排查治理機(jī)制,貫徹落實(shí)國家、省食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案。指導(dǎo)并組織開展食品安全宣傳和信息發(fā)布工作,組織開展食品安全重大專項(xiàng)治理和綜合檢查。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。(三)監(jiān)督實(shí)施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測和處置工作。配合有關(guān)部門實(shí)施基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品的行政許可和監(jiān)督管理,組織實(shí)施相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范。(四)組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,組織查處跨區(qū)域或者重大違法行為。監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。(五)負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。(六)推進(jìn)食品藥品檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)、誠信體系建設(shè)。(七)負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、對外交流與合作。(八)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。(九)指導(dǎo)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作,組織開展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的檢驗(yàn)工作。(十)承擔(dān)市食品安全委員會日常工作,負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。督促檢查市有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價。(十一)承辦市人民政府、省食品藥品監(jiān)督管理局以及市食品安全委員會交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
我局內(nèi)設(shè)13個科室,包括辦公室、綜合協(xié)調(diào)科、政策法規(guī)科、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品市場監(jiān)管科、食品餐飲監(jiān)管科、藥品生產(chǎn)監(jiān)管科、藥品流通監(jiān)管科、化妝品監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、行政許可科、規(guī)劃財務(wù)科、稽查局(副處級)。
公務(wù)員編制數(shù)70人,工勤編7人;在職在編66人,工勤6人,巡查員8人,共80人;退休人員20人。預(yù)算公開為局本級預(yù)算,不涉及兩個直屬事業(yè)單位(市食品藥品檢驗(yàn)所、市食品檢驗(yàn)中心),下屬單位是財務(wù)獨(dú)立核算單位,預(yù)、決算都是獨(dú)立編制,年度預(yù)算由財政直接下達(dá)下屬單位,預(yù)算公開由兩個下屬單位單獨(dú)公開。
三、2018年度收入支出預(yù)算總體情況說明
2018年我單位總收入為2261.47,包括部門預(yù)算收入2169.61萬元、上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)91.86萬元,都屬于一般公共預(yù)算撥款收入。我局另有公共專項(xiàng)收入389萬元(不納入部門預(yù)算),該收入是由市食品安全委員會辦公室(簡稱“市食安辦”)申報的食品安全抽樣檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi),經(jīng)請示市政府同意后,分配下達(dá)到食安辦各成員單位的經(jīng)費(fèi),現(xiàn)暫未分配。2018年我單位支出共2261.47萬元,包括:社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、住房保障支出。(注:“本年收入、支出合計(jì)”來源于《部門收支總表》的“本年收入、支出合計(jì)”欄;公共專項(xiàng)收入來源于附件《關(guān)于下達(dá)2018年預(yù)算的通知》“2018專項(xiàng)資金明細(xì)表-公共專項(xiàng)部分”)。
四、2018年度收入預(yù)算情況說明
2018年度,本年收入合計(jì)2261.47萬元,其中財政撥款收入2169.61萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金91.86萬元。本年部門預(yù)算撥款收入比上年減少226.53萬元,下降9.1%。下降的主要原因是:部門預(yù)算專項(xiàng)收入減少,上年部門預(yù)算專項(xiàng)食品安全抽樣檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)調(diào)整至公共專項(xiàng)收入,但基本支出預(yù)算收入增加,再者年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余較2017年減少。
五、2018年度支出預(yù)算情況說明
2018年度,本年預(yù)算支出合計(jì)2261.47萬元,其中:基本支出1826.61萬元;項(xiàng)目支出434.86萬元。與2017預(yù)算數(shù)相比,本年財政部門預(yù)算撥款支出減少226.53萬元,下降9.1%。下降的主要原因是:部門預(yù)算專項(xiàng)支出減少,上年部門預(yù)算專項(xiàng)支出食品安全抽樣檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)調(diào)整至公共專項(xiàng)支出,再者年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余較2017年減少。
六、2018年度一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況說明
(一)財政撥款支出預(yù)算總體情況
2018年度,年初預(yù)算數(shù)支出2261.47萬元,其中:基本支出1826.61萬元;項(xiàng)目支出434.86萬元。與2017預(yù)算數(shù)相比,本年財政部門預(yù)算撥款支出減少226.53萬元,下降9.1%。下降的主要原因是:部門預(yù)算專項(xiàng)支出減少,上年部門預(yù)算專項(xiàng)支出食品安全抽樣檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)調(diào)整至公共專項(xiàng)支出,再者年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余較2017年減少。
(二)財政撥款支出預(yù)算具體情況
2018年度,一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款支出明細(xì)情況如下:
1.歸口管理的行政單位離退休科目(2080501)?年初預(yù)算數(shù)為148.65萬元,比2017年預(yù)算數(shù)撥款增加7.73萬元,增長(下降)5.49%。增長的主要原因是:退休人員增加。
2.行政運(yùn)行科目(2101001)
年初預(yù)算數(shù)為1495.73萬元,比2017年預(yù)算數(shù)撥款增加125.93萬元,增長9.19%。增長的主要原因是:人員經(jīng)費(fèi)增加,部分補(bǔ)貼財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高。
3.藥品事務(wù)科目(2101012)
年初預(yù)算數(shù)為16萬元,比2017年預(yù)算數(shù)撥款減少15萬元,下降48.39%。下降的主要原因是:預(yù)算項(xiàng)目下達(dá)功能科目間較上年調(diào)整,項(xiàng)目沒有增減變化。
4.食品安全事務(wù)科目(2101016)
年初預(yù)算數(shù)為266萬元,比2017年預(yù)算數(shù)撥款減少186.25萬元,下降41.18%。下降主要原因是:(1)部門預(yù)算專項(xiàng)減少389萬元,調(diào)整至公共專項(xiàng)收入,不納入部門預(yù)算下達(dá)(詳見附件《關(guān)于下達(dá)2018年預(yù)算的通知》);(2)預(yù)算項(xiàng)目下達(dá)功能科目間較上年調(diào)整;(3)上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)較2017年減少。(4)2018年新增農(nóng)產(chǎn)品快檢經(jīng)費(fèi);
5.其他食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)支出科目(2101099)
年初預(yù)算數(shù)為90.23萬元,比2017年預(yù)算數(shù)撥款減少139.34萬元,下降60.7%。下降的主要原因是:上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)較2017年減少,預(yù)算項(xiàng)目下達(dá)功能科目間較上年調(diào)整。
七、2018年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算情況說明
2018年度,一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1826.61萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)1572.41萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、住房公積金、退休費(fèi)、撫恤金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助,其他交通費(fèi)用等(注:根據(jù)《一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表》人員經(jīng)費(fèi)明細(xì)欄目填列名稱);公用經(jīng)費(fèi)254.2萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、郵電費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等(注:根據(jù)《一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表》公用經(jīng)費(fèi)明細(xì)欄目填列名稱)
八、2018年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況說明
2018年,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為32.78萬元。其中:因公出國(境)費(fèi)支出預(yù)算為0萬元;公務(wù)用車購置費(fèi)為0萬元;公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算為25.5萬元;公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算7.28萬元。2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)小于2017年預(yù)算數(shù),減少4.15萬元。原因:因公出國(境)費(fèi)支出預(yù)算減少4.15萬元,下降100%;其他無增減。因公出國(境)費(fèi)支出減少的主要原因是:2018年因公出國(境)計(jì)劃仍在審批程序,未有批復(fù),未能納入預(yù)算。
九、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出預(yù)算情況說明
2018年度,我單位無政府性基金預(yù)算。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。
行政單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況文字說明:
2018年,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出254.2萬元,比上年下降3.53%,下降的原因是人員較上年減少。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于:辦公費(fèi)31萬、印刷費(fèi)11.2萬、電費(fèi)10.8萬、差旅費(fèi)32.78萬、會議費(fèi)9.7萬、培訓(xùn)費(fèi)23萬、公務(wù)接待費(fèi)7.28萬、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13萬、其他商品和服務(wù)支出55.4萬、手續(xù)費(fèi)0.14萬、郵電費(fèi)6萬、維修(護(hù))費(fèi)12萬、物業(yè)管理費(fèi)8萬、工會經(jīng)費(fèi)24萬、辦公設(shè)備購置費(fèi)9.9萬。(二)政府采購支出情況。
2018年,政府采購支出預(yù)算總額369.35萬元,其中:貨物類采購129.35萬、工程類采購0萬、服務(wù)類采購240萬,主要用于購置辦公設(shè)備、執(zhí)法辦案裝備、檢測記錄儀器、抽檢專用材料費(fèi)、印刷宣傳監(jiān)管資料、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等。(三)國有資產(chǎn)占有情況。
截至2017年12月31日,共有車輛5輛,其中:一般公務(wù)用車1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛、特種專業(yè)技術(shù)用車2輛。
十一、預(yù)算績效信息公開情況
2018年我局有2項(xiàng)績效預(yù)算項(xiàng)目,一項(xiàng)是清遠(yuǎn)市100家農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測經(jīng)費(fèi)240萬元,該項(xiàng)根據(jù)省食品藥品監(jiān)管局工作計(jì)劃,我局在全市統(tǒng)籌開展100家農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作,計(jì)劃食用農(nóng)產(chǎn)品快檢完成率為100%,農(nóng)產(chǎn)品快檢合格率為95%。另一項(xiàng)是食品安全抽樣檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)389萬元,該項(xiàng)是由市食品安全委員會辦公室申報項(xiàng)目,統(tǒng)籌市食安辦各成員單位在食品各品種和各環(huán)節(jié)開展食品抽驗(yàn)工作,計(jì)劃食品安全抽檢覆蓋率達(dá)100%,食品安全抽檢完成率達(dá)100%。
十二、專業(yè)名詞解釋
(一)財政撥款收入:指市級財政當(dāng)年撥付部門的資金。
(二)其他收入:指除上述“財政撥款收入”以外的收入,主要是指利息收入等。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi):是指財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。
(四)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料費(fèi)及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
以上是清遠(yuǎn)市食品藥品監(jiān)督管理局2018年部門預(yù)算情況說明,如有不足之處請指正。
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附件:
1.市食品藥品監(jiān)督管理局2018年度市直部門預(yù)算公開表.xls
2.《關(guān)于下達(dá)2018年預(yù)算的通知》清財預(yù)〔2018〕5號.pdf
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清遠(yuǎn)市食品藥品監(jiān)督管理局
2018年8月14日????