清農(nóng)農(nóng)函〔2019〕696號
關于印發(fā)《清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報投訴
受理制度及程序》的通知
各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，局機關各科室、直屬各單位：
為規(guī)范我局舉報投訴受理工作，及時受理和查處各類農(nóng)業(yè)違法案件,切實保障人民群眾的合法權(quán)益，樹立良好的社會形象，現(xiàn)將《清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報投訴受理制度及程序》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2019年7月31日
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報投訴
受理制度及程序
第一條 為規(guī)范我局舉報投訴受理工作，及時受理和查處各類農(nóng)業(yè)違法案件,切實保障人民群眾的合法權(quán)益，樹立良好的社會形象，根據(jù)有關農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我局實際情況,制定本制度。
第二條 局執(zhí)法監(jiān)督科負責舉報投訴案件的受理工作，向社會公布舉報電話，設立舉報箱。
電話：12345，0763-3377160，傳真：0763-3364011；舉報郵箱：qynyzhifa@163.com；辦公地址：清遠市清城區(qū)人民二路市政府三號樓11樓1102室。
第三條 農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法舉報投訴案件的受理范圍為:
（一）有明顯違法、違規(guī)行為人和危害后果的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為；
（二）有具體事實依據(jù)的違法、違規(guī)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為；
（三）生豬屠宰違法行為；
（四）違法捕撈水產(chǎn)品行為；
（五）涉及農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)或執(zhí)法人員執(zhí)法違法的行為；
（六）屬于農(nóng)業(yè)行政部門查處的其他舉報、投訴案件。
第四條 舉報人的舉報方式不受限制，鼓勵舉報人使用真實姓名、工作單位、住址或提供其他通訊方式，并提供相關證據(jù)，以便核查情況。
第五條 發(fā)現(xiàn)已受理的舉報投訴案件管轄權(quán)限不明的，應先予以報告。不屬于本機構(gòu)管轄的，應及時移送有管轄權(quán)的機構(gòu)處理。
發(fā)現(xiàn)受理的舉報投訴案件不屬本部門職責主管范圍內(nèi)的應及時移送有關部門處理。
對于舉報投訴案件管轄有爭議的由農(nóng)業(yè)行政機關指定處理。
第六條 指定專人負責受理和查處各類舉報投訴案件，遵循及時受理、快速處理、迅速反饋的原則，暢通舉報投訴渠道。
第七條 按照以下程序處理舉報投訴受理案件:
(一)受理登記
1.受理案件來源分為來電、來訪、來信、上級交辦、有關部門移送等方式。
2.投訴舉報的受理登記實行首（問）接負責制。接到舉報投訴時,如屬于受理范圍且有明確的被投訴管理相對人的，最先受理的人員應當詳細填寫《投訴舉報案件登記表》。對來訪舉報的，應指派專人接待；對電話舉報的，應指派專人聽取內(nèi)容并做好記錄；對書面舉報的，應做好登記并后附原件。舉報投訴人的姓名、工作單位、聯(lián)系電話等由舉報投訴人自愿陳述，不得因匿名舉報投訴而拒絕受理。
3.不屬于農(nóng)業(yè)監(jiān)管職責范圍的舉報、投訴事項，應當先向舉報投訴人說明，告知其向有關主管部門舉報投訴。
4.投訴舉報案件受理人員應做到態(tài)度熱情禮貌，語言文明規(guī)范，處事認真嚴謹。對舉報、投訴人因誤解而進行的連續(xù)投訴和上訪，要做好解釋和勸導工作，及時向主管領導報告，不能簡單處理，防止矛盾激化。
(二)報告和交辦
1.對受理的舉報案件，由局執(zhí)法監(jiān)督科向主管領導匯報簽批后進行查處。
2.已受理需移交的舉報投訴案件，自受理之日起3個工作日內(nèi)移交相關行政管理部門調(diào)查處理。
(三)調(diào)查處理
1.每一件舉報投訴案件應確定專人負責辦理。
2.承辦對舉報投訴事項進行調(diào)查處理時，原則上一般案件應在7個工作日內(nèi)根據(jù)舉報內(nèi)容和管理權(quán)限查辦，緊急或重大的案件應及時查辦。
3.案件自受理之日起，一般應在30天內(nèi)查明案件事實并形成書面材料。依法需作出行政處罰的，按有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。
(四)反饋
1.舉報投訴案件調(diào)查處理完成后，應由首接案件人員向舉報投訴者及時反饋，無法反饋的予以注明。
2.對于上級交辦和有關部門移送的案件，應以書面形式將查處結(jié)果向交辦、移送的行政部門反饋。
第八條 舉報投訴案件受理及查處過程中所形成的資料，要及時收集整理歸檔。
第九條 在處理舉報投訴受理過程中應做好保密工作，對檢舉、揭發(fā)、投訴的材料及有關內(nèi)容應妥善保管,嚴禁泄露給被投訴舉報單位或個人。與投訴、舉報案件由利害關系的，應當回避。
