QYFG2020009
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市大力
發(fā)展裝配式建筑實(shí)施意見的通知
清府辦〔2020〕22號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《清遠(yuǎn)市大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》已經(jīng)七屆第58次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2020年6月1日
清遠(yuǎn)市大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見
為加快我市裝配式建筑發(fā)展，推動(dòng)建造方式創(chuàng)新，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（粵府辦〔2017〕28號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,奮力推進(jìn)綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，按照推動(dòng)建造方式創(chuàng)新和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，大力發(fā)展裝配式建筑，促進(jìn)建筑業(yè)與信息化、工業(yè)化深度融合，開創(chuàng)我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新局面。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，政府推動(dòng)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)和政策支持作用，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序、政府與企業(yè)之間良性互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。
（二）堅(jiān)持示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)。發(fā)揮政府投資建設(shè)的保障性住房和公共建筑等工程項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，分階段、分步驟、分地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)全市裝配式建筑發(fā)展。引導(dǎo)社會(huì)資本投資項(xiàng)目使用裝配式建筑，逐步有序擴(kuò)大裝配式建筑應(yīng)用范圍。
（三）堅(jiān)持科技先導(dǎo)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，注重技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高裝配式建筑應(yīng)用水平。
三、工作目標(biāo)
（一）發(fā)展目標(biāo)。按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（粵府辦〔2017〕28號(hào)）的目標(biāo)任務(wù)要求，我市各縣（市、區(qū)）裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)如下：
1.重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)（包括清城區(qū)和清新區(qū)）
（1）2020年年底前，裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到15%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到30%以上。
（2）2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上。
2.積極推進(jìn)地區(qū)（包括英德市、連州市、佛岡縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、陽(yáng)山縣）
（1）2020年年底前，裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到10%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到30%以上。
（2）2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到20%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上。
（二）基地及示范工程建設(shè)。為引領(lǐng)清遠(yuǎn)市裝配式建筑工作，根據(jù)我市實(shí)際，結(jié)合建筑行業(yè)的市場(chǎng)、企業(yè)情況，力爭(zhēng)到2020年年底前，建成1個(gè)省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地或1宗省級(jí)裝配式示范工程或1個(gè)省級(jí)裝配式建筑科技創(chuàng)新基地。
四、實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)
（一）自2020年6月1日（以建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總平面方案首次報(bào)批時(shí)間為界定）起，重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)的下列項(xiàng)目采用裝配式建筑并滿足《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求：
1.政府投資（含PPP項(xiàng)目）建設(shè)單體超過(guò)5000平方米的新建人才房、保障性安居工程，以及學(xué)校新建的教學(xué)樓、圖書館、會(huì)展中心、學(xué)生宿舍、教師公寓等工程。
2.新建單體建筑面積達(dá)到1萬(wàn)平方米的且適合采用裝配式的文化、體育、教育、醫(yī)療、科研、辦公、綜合樓、機(jī)場(chǎng)、車站、影劇院、圖書館、檔案館、展覽館、博物館、會(huì)展中心、養(yǎng)老院、酒店等公共建筑。
3.社會(huì)投資單體建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的新建民用建筑。
4.社會(huì)投資單體建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的工業(yè)建筑（含廠房及配套辦公樓和宿舍）。
（二）重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)的新開工總建筑面積10萬(wàn)平方米及以上（以規(guī)劃許可證記載面積為準(zhǔn)）的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目（含住宅小區(qū)項(xiàng)目），按以下比例配建裝配式建筑：
1.2020年6月1日至2023年12月31日首次報(bào)批設(shè)計(jì)總平面方案的項(xiàng)目，按不低于項(xiàng)目總建筑面積15%的比例配建；
2.2024年1月1日（含）之后首次報(bào)批設(shè)計(jì)總平面方案的項(xiàng)目，按不低于項(xiàng)目總建筑面積30%的比例配建。
按比例配建裝配式建筑的工程項(xiàng)目，分期建設(shè)或報(bào)建的，前期建設(shè)或報(bào)建的工程應(yīng)優(yōu)先配建裝配式建筑。
（三）除上述規(guī)定安裝配式建造的建筑外，鼓勵(lì)商品住宅項(xiàng)目實(shí)行全裝修交樓，鼓勵(lì)使用預(yù)制內(nèi)外墻板、樓梯、疊合樓板、陽(yáng)臺(tái)板、梁以及集成式櫥柜、衛(wèi)生間浴室等構(gòu)配件、部品部件；鼓勵(lì)其他建筑按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
（四）積極推進(jìn)地區(qū)的各縣（市）可參照重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)制定轄區(qū)范圍內(nèi)裝配式建筑的實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保按要求完成裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)。
五、重點(diǎn)任務(wù)
（一）培育扶持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地
支持外地優(yōu)勢(shì)企業(yè)與本市企業(yè)合作，提升本市企業(yè)技術(shù)水平和綜合實(shí)力。支持有條件的建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑設(shè)計(jì)企業(yè)和部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展成為設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化的裝配式建筑企業(yè)。大力培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
（二）提升裝配式建筑工程質(zhì)量
1.提高設(shè)計(jì)能力。推廣通用化、模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位提高統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修的裝配式建筑集成設(shè)計(jì)能力，提高各專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)能力，加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑建設(shè)全過(guò)程的指導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位參與開發(fā)裝配式建筑設(shè)計(jì)技術(shù)，大力應(yīng)用成熟的設(shè)計(jì)軟件。
2.提升施工水平。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展?jié)M足結(jié)構(gòu)安全需要并易于施工的高效連接技術(shù)，提高部品部件的裝配施工連接質(zhì)量和建筑安全性能。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)適合裝配式建筑施工特點(diǎn)的設(shè)備和機(jī)具，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和質(zhì)量控制水平。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新施工組織方式，推行綠色施工，應(yīng)用結(jié)構(gòu)工程與分部分項(xiàng)工程協(xié)同施工新模式。支持我市施工企業(yè)編制施工工法，加快技術(shù)工藝、組織管理、技能隊(duì)伍的轉(zhuǎn)變，提高裝配施工能力。
3.確保質(zhì)量安全。完善裝配式建筑工程施工圖審查、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等管理制度，健全質(zhì)量安全責(zé)任體系，落實(shí)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任。加大對(duì)結(jié)構(gòu)部分現(xiàn)場(chǎng)澆筑環(huán)節(jié)、預(yù)制構(gòu)件連接節(jié)點(diǎn)和吊裝作業(yè)工程的抽查力度。施工企業(yè)要加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量安全控制和檢驗(yàn)檢測(cè)，完善裝配施工質(zhì)量保證體系。裝配式建筑的各項(xiàng)技術(shù)要求應(yīng)滿足消防規(guī)范的規(guī)定。建立全過(guò)程質(zhì)量追溯制度，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。
（三）實(shí)施新型建設(shè)、管理模式
1.推行工程總承包。完善裝配式建筑項(xiàng)目招投標(biāo)制度，健全與裝配式建筑總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等制度，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購(gòu)的統(tǒng)一管理和深度融合。
2.推進(jìn)建筑全裝修。推行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝修模式，倡導(dǎo)菜單式全裝修。促進(jìn)整體廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)的應(yīng)用，提高裝配化裝修水平，滿足消費(fèi)者裝修的個(gè)性化需要。
3.推廣綠色建材。大力推廣節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用水平高、功能良好、品質(zhì)優(yōu)良的新型綠色建材，提高綠色建材在裝配式建筑中的應(yīng)用比例。
（四）推動(dòng)裝配式建筑與信息化深度融合
支持工程總承包企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的項(xiàng)目管理軟件，建立與工程總承包管理相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和管控水平。積極應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)，提高裝配式建筑設(shè)計(jì)階段各專業(yè)的協(xié)同能力，提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、裝修、運(yùn)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)的協(xié)同能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)和建造、運(yùn)營(yíng)各方主體的數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、裝修、運(yùn)營(yíng)管理全過(guò)程的信息化。
六、支持政策
（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。自然資源主管部門要按照我市裝配式建筑的發(fā)展目標(biāo)要求，科學(xué)劃定本市裝配式建筑發(fā)展區(qū)域，將裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃條件。在編制“三舊”改造、城市更新規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃時(shí)，將裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容或發(fā)展裝配式建筑的有關(guān)要求納入相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃中。實(shí)施裝配式建筑方式，且滿足裝配式建筑要求的建設(shè)項(xiàng)目，其滿足裝配式建筑要求部分的計(jì)容建筑面積可按一定比例（不超過(guò)3%比例）不計(jì)入地塊的容積率核算，具體比例由自然資源主管部門確定。
（二）優(yōu)化審批。相關(guān)部門在所轄區(qū)域或職能范圍內(nèi)，對(duì)采用裝配式建筑的工程建設(shè)項(xiàng)目，在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)審批手續(xù)時(shí)開辟綠色通道。
（三）加強(qiáng)用地政策支持。自然資源主管部門應(yīng)根據(jù)裝配式建筑發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和土地利用總體規(guī)劃，重點(diǎn)保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地建設(shè)用地和裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)用地。對(duì)列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地用地，要優(yōu)先安排用地計(jì)劃指標(biāo)。
從2020年起,在每年新拍賣的土地中安排不小于10%比例的土地作為裝配式建筑建設(shè)用地。裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)前，自然資源主管部門在土地出讓或劃撥前，要征求同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見。裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)后，自然資源主管部門要將裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容或發(fā)展裝配式建筑的有關(guān)要求納入供地方案，落實(shí)到土地使用合同中。
（四）加強(qiáng)財(cái)稅支持。將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)納入招商引資重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)符合條件的企業(yè)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。符合條件的裝配式部品部件生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。將符合條件的部品部件生產(chǎn)基地納入省產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效項(xiàng)目庫(kù)，享受省級(jí)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)能增效專項(xiàng)資金支持。對(duì)滿足裝配式建筑要求的農(nóng)村住房整村或連片改造建設(shè)項(xiàng)目，可以給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。
（五）加大金融支持。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地和裝配式建筑開發(fā)項(xiàng)目給予綜合金融支持，對(duì)購(gòu)買采用裝配式建筑方式的商品住宅，信貸的額度、期限及利率等按政策允許范圍內(nèi)最優(yōu)惠比例（標(biāo)準(zhǔn)）執(zhí)行。對(duì)購(gòu)買首套自住住房的繳存職工，使用住房公積金貸款購(gòu)買裝配式建造的商品房，公積金貸款額度最高可上浮10%。
七、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
建立由市政府牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、科技、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)、金融等部門參與的裝配式建筑發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定本地區(qū)推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化以及裝配式建筑發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本發(fā)展裝配式建筑。各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，完善配套政策，制定具體工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）明確工作職責(zé)
1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織編制《清遠(yuǎn)市裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃》，并將具體裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)要求與內(nèi)容在專項(xiàng)規(guī)劃中落實(shí)；會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃制定裝配式建筑發(fā)展年度計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)并組織實(shí)施；按照專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范要求加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑的驗(yàn)收與監(jiān)管；推廣應(yīng)用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化部品部件及新技術(shù)；開展裝配式建筑相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，加快裝配式建筑人才培養(yǎng)。
2.市發(fā)展改革局：協(xié)助制定裝配式建筑發(fā)展年度計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)文和粵府辦〔2017〕28號(hào)文關(guān)于政府投資工程帶頭發(fā)展裝配式建筑的要求，在本市政府投資的項(xiàng)目中優(yōu)先支持發(fā)展裝配式建筑，并在項(xiàng)目立項(xiàng)文件中明確是否實(shí)施裝配式建筑的意見。
3.市自然資源局：協(xié)助制定裝配式建筑年度計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)在土地出讓公告、土地出讓合同或劃撥決定書中明確實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目和配建比例；落實(shí)年度實(shí)施裝配式建筑的建設(shè)工程項(xiàng)目用地面積占總批準(zhǔn)用地的比例；將發(fā)展裝配式建筑的有關(guān)要求納入規(guī)劃條件，提供區(qū)域規(guī)劃意見，在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或項(xiàng)目選址意見書中落實(shí)裝配式建筑配建要求。
4.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)資金，按照有關(guān)政策精神支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的相關(guān)財(cái)政優(yōu)惠政策，加強(qiáng)政府投資大中型建筑工程概算文件中裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容的審查。
5.市科技局：負(fù)責(zé)利用科技發(fā)展資金，支持裝配式建筑科研和引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收等工作；組織符合相關(guān)條件擁有成套裝配式建筑技術(shù)體系和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)增加裝配式建筑研究的科研投入；會(huì)同有關(guān)部門利用財(cái)政資金扶持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研發(fā)、生產(chǎn)基地建設(shè)。
6.市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)管理，支持部品部件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重大技術(shù)改造和創(chuàng)新；會(huì)同有關(guān)部門利用財(cái)政資金扶持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研發(fā)、生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合。
7.市市場(chǎng)監(jiān)管局：做好裝配式建筑相關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝配式建筑預(yù)制部品部件等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，以及裝配式預(yù)制部品部件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和執(zhí)行工作。
8.市稅務(wù)局：負(fù)責(zé)對(duì)符合條件且認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或符合新型墻體材料目錄的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。
9.市金融局：負(fù)責(zé)出臺(tái)對(duì)裝配式建筑生產(chǎn)基地和項(xiàng)目建設(shè)給予金融支持的相關(guān)規(guī)定。
10.市住房公積金管理中心：負(fù)責(zé)做好裝配式建筑的公積金住房貸款扶持工作。
11.高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）人民政府、各工業(yè)園管理委員會(huì)要積極引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、專業(yè)配套、管理規(guī)范的裝配式骨干企業(yè)和生產(chǎn)基地。負(fù)責(zé)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求確定轄區(qū)內(nèi)實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目范圍和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)裝配式建筑發(fā)展年度計(jì)劃并組織實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)裝配式建筑占新建建筑的面積比例要求；負(fù)責(zé)制定出臺(tái)本轄區(qū)裝配式建筑扶持政策，及時(shí)上報(bào)裝配式建筑生產(chǎn)基地、項(xiàng)目信息。
12.市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市公路事務(wù)中心、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等單位按照各自職責(zé)，為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供支持。
（三）加強(qiáng)督查力度
各縣（市、區(qū)）人民政府和各部門應(yīng)重視裝配式建筑發(fā)展的推進(jìn)工作，參照本實(shí)施方案的工作職責(zé)，制定相應(yīng)工作計(jì)劃，明確部門分工，并結(jié)合實(shí)際制定激勵(lì)扶持政策，做好組織制定工作，推進(jìn)裝配式建筑項(xiàng)目落地。各縣（市、區(qū)）人民政府和各部門應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)工程行政審批各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)，從項(xiàng)目報(bào)建、設(shè)計(jì)審圖、竣工驗(yàn)收等監(jiān)督環(huán)節(jié)，對(duì)符合裝配式建筑實(shí)施條件的項(xiàng)目及時(shí)跟蹤，確保按照裝配式建筑要求得到有效落實(shí)。
（四）加強(qiáng)人才保障
組織開展《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)家和省最新政策措施、發(fā)展規(guī)劃宣貫，加大對(duì)設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等相關(guān)單位技術(shù)骨干人員的培訓(xùn)。鼓勵(lì)職業(yè)院校和有關(guān)企業(yè)開展校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。積極組織相關(guān)人員到國(guó)內(nèi)外裝配式建筑發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展理念和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，提升我市裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)水平和工程質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
通過(guò)利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等媒體多種形式對(duì)裝配式建筑進(jìn)行廣泛宣傳，讓公眾更全面了解裝配式建筑建設(shè)理念。通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)、宣貫、研討會(huì)、觀摩學(xué)習(xí)等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)之間相互交流，推進(jìn)裝配式建筑營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)的導(dǎo)向作用，加大對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目、示范工程的媒體宣傳力度，逐步提高全社會(huì)對(duì)裝配式建筑的認(rèn)知度，促進(jìn)裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)健康發(fā)展。
八、本實(shí)施意見自2020年6月1日起施行，有效期至2025年5月31日。
