清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市政府各部門職權(quán)調(diào)整目錄（2018年版）的通知

2018年7月

1

市發(fā)展改革局

8

2

2

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

11

3

市民族宗教局

2

4

市國土資源局

5

5

市民政局

2

6

市人力資源社會(huì)保障局

2

7

市教育局

1

8

市財(cái)政局

3

9

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

2

10

市交通運(yùn)輸局

24

11

市商務(wù)局

28

12

市農(nóng)業(yè)局

13

3

13

市水務(wù)局

6

4

14

市衛(wèi)生計(jì)生局

1

15

市食品藥品監(jiān)管局

1

16

市安全監(jiān)管局

1

17

市金融局

1

18

市人防辦

1

19

市公安消防局

1

20

市公路事務(wù)中心

5

合計(jì)

115

12

1

市發(fā)展改革局

行政許可

年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（或年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但電力消費(fèi)量滿500萬千瓦時(shí)）、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查

《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案配套文件的通知》（粵府辦〔2017〕58號(hào)）

下放

縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門（清城區(qū)承接主體為清城區(qū)行政審批局）

2

市發(fā)展改革局

行政處罰

糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的處罰

1.《糧食流通管理?xiàng)l例》（2013年國務(wù)院令第638號(hào)修訂）第四十四條：有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫?；蛘呷∠Z食收購資格：（一）糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；……。2.《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢〔2004〕230號(hào)）第二十六條：接受委托從事政策性用糧購銷活動(dòng)的糧食經(jīng)營者未執(zhí)行國家有關(guān)政策的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由糧食行政管理部門向委托單位建議取消該糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的委托業(yè)務(wù)，對(duì)從事糧食收購的經(jīng)營者暫?；蛘呷∠Z食收購資格。3.《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》（國糧發(fā)〔2004〕266號(hào)）第二十七條：供應(yīng)政策性糧食，未經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者供應(yīng)的糧食質(zhì)量不符合要求的，按《糧食流通管理?xiàng)l例》及《監(jiān)督檢查辦法》第二十六條的規(guī)定予以處罰。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市、區(qū)）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門

3

市發(fā)展改革局

行政處罰

糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的處罰

1.《糧食流通管理?xiàng)l例》（2013年國務(wù)院令第638號(hào)修訂）第四十四條：有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫?；蛘呷∠Z食收購資格：……(三)糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的；……。2.《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢〔2004〕230號(hào)）第二十四條：糧食收購者違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以并處20萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫?；蛉∠Z食收購資格。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市、區(qū)）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門

4

市發(fā)展改革局

行政處罰

從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬或糧食經(jīng)營臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年的，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的處罰

1.《糧食流通管理?xiàng)l例》（2013年國務(wù)院令第638號(hào)修訂）第四十四條：有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購資格：……(四)從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的；……。2.《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢〔2004〕230號(hào)）第二十五條：從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)有下列情形的，由糧食行政管理部門給予相應(yīng)處罰：（一）未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬或糧食經(jīng)營臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款。（二）未依照規(guī)定報(bào)送糧食經(jīng)營基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以并處2萬元以下的罰款；蓄意虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況、弄虛作假的，由糧食行政管理部門處2萬元以上5萬元以下的罰款。上述行為情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)從事糧食收購的經(jīng)營者暫?；蛘呷∠Z食收購資格。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市、區(qū)）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門

5

市發(fā)展改革局

行政處罰

陳糧出庫未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的處罰

1.《糧食流通管理?xiàng)l例》（2013年國務(wù)院令第638號(hào)修訂）第四十五條：陳糧出庫未按照本條例規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處出庫糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。倒賣陳化糧或者不按照規(guī)定使用陳化糧的，由工商行政管理部門沒收非法倒賣的糧食，并處非法倒賣糧食價(jià)值20％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門并處非法倒賣糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢〔2004〕230號(hào)）第二十七條：對(duì)超過正常儲(chǔ)存年限的陳糧，出庫前未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；經(jīng)警告仍不改正的，處出庫糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款；發(fā)現(xiàn)出庫未經(jīng)檢驗(yàn)的糧食中有陳化糧的，處出庫糧食價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款；明知是陳化糧仍未按陳化糧銷售處理有關(guān)規(guī)定出庫的，處出庫糧食價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。對(duì)糧食經(jīng)營者罰款的同時(shí)，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。倒賣陳化糧或者不依照規(guī)定使用陳化糧的，由工商行政管理部門沒收非法倒賣的糧食，并處非法倒賣糧食價(jià)值20%以下的罰款，有陳化糧購買資格的，由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門取消陳化糧購買資格；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門并處非法倒賣糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》（國糧發(fā)〔2004〕266號(hào)）第二十六條：對(duì)超過正常儲(chǔ)存年限的陳糧，出庫前未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，按《糧食流通管理?xiàng)l例》及《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十七條的規(guī)定予以處罰。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市、區(qū)）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門

6

市發(fā)展改革局

行政處罰

糧油倉儲(chǔ)單位自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲(chǔ)活動(dòng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，未在規(guī)定時(shí)間向糧食行政管理部門備案，或者備案內(nèi)容弄虛作假的處罰

1.《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》（2009年國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第5號(hào)）第六條：糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲(chǔ)活動(dòng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地糧食行政管理部門備案。備案應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、地址、法定代表人、主要倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)類型、倉（罐）容規(guī)模等內(nèi)容。具體備案管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行政管理部門制定。第二十八條：糧油倉儲(chǔ)單位違反本辦法第六條規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間向糧食行政管理部門備案，或者備案內(nèi)容弄虛作假的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以下罰款。2.《廣東省糧油倉儲(chǔ)單位備案管理暫行辦法》（粵糧科儲(chǔ)〔2013〕24號(hào)）第五條：糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲(chǔ)活動(dòng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地糧食主管部門備案。本辦法施行之日前已成立的糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)向所在地糧食主管部門備案。第十八條：糧油倉儲(chǔ)單位違反本辦法第五條規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向糧食主管部門備案，或者備案內(nèi)容弄虛作假的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食主管部門按照《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》第二十八條規(guī)定進(jìn)行處罰。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市、區(qū)）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門

7

市發(fā)展改革局

行政處罰

糧油倉儲(chǔ)單位不具備《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》規(guī)定的場地、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)技術(shù)管理人員條件的處罰

《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》（2009年國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第5號(hào)）第七條：糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）擁有固定經(jīng)營場地，并符合本辦法有關(guān)污染源、危險(xiǎn)源安全距離的規(guī)定；（二）擁有與從事糧油倉儲(chǔ)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并符合糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范的要求；（三）擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員。第二十九條：糧油倉儲(chǔ)單位不具備本辦法第七條規(guī)定條件的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市、區(qū)）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門

8

市發(fā)展改革局

行政處罰

糧油倉儲(chǔ)單位違反《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》有關(guān)糧油出入庫、儲(chǔ)存等管理規(guī)定的處罰

《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》（2009年國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第5號(hào)）第三十一條：糧油倉儲(chǔ)單位違反本辦法有關(guān)糧油出入庫、儲(chǔ)存等管理規(guī)定的，由所在地糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處3萬元以下罰款；造成糧油儲(chǔ)存事故或者安全生產(chǎn)事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市、區(qū)）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門

9

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

行政檢查

轄區(qū)范圍內(nèi)民用爆炸物品安全生產(chǎn)、銷售企業(yè)檢查

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年修正）第九條、第五十九條、第六十二條、第六十五條。2.《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》（2015年工業(yè)和信息化部令第30號(hào)）第三條。3.《民用爆炸物品銷售許可實(shí)施辦法》（2006年國防科工委令第18號(hào)）第四條。4.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于公布試點(diǎn)部門和地區(qū)縱向權(quán)責(zé)清單的通知》（粵府辦﹝2016﹞15號(hào)）。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

1.縣（市）經(jīng)信主管部門 2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

10

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

行政檢查

協(xié)助開展民用爆炸物品安全生產(chǎn)、銷售許可企業(yè)年檢（轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)許可、銷售許可資料中加具落實(shí)監(jiān)管意見）

1.《民用爆炸物品生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》（2006年國防科工委令第16號(hào)）第十六條。2.《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》（2015年工業(yè)和信息化部令第30號(hào)）第十四條。3.《民用爆炸物品銷售許可實(shí)施辦法》（2006年國防科工委令第18號(hào)）第二十六條。4.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于公布試點(diǎn)部門和地區(qū)縱向權(quán)責(zé)清單的通知》（粵府辦﹝2016﹞15號(hào)）。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

1.縣（市）經(jīng)信主管部門2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

11

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

行政處罰

未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的處罰

1.《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（2006年國務(wù)院令第466號(hào)）第四十四條第三款。2.《民用爆炸物品生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》（2006年國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)令第16號(hào)）第二十二條。3.《民用爆炸物品銷售許可實(shí)施辦法》（2006年國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)令第18號(hào)）第三十二條。                                4.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

1.縣（市）經(jīng)信主管部門2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

涉及吊銷許可證或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。

12

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

行政處罰

有下列行為之一的處罰：1.超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的；2.違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；3.民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；4.民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；5.超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；6.向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的；7.民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品或民用爆炸物品銷售企業(yè)銷售民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的；8.未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的；9.因存在嚴(yán)重安全問題被取消安全生產(chǎn)許可的；10.因管理不善致使民用爆炸物品丟失或被盜的；11.未按規(guī)定程序和手續(xù)銷售民用爆炸物品的；12.超量儲(chǔ)存民用爆炸物品或者將性質(zhì)相抵觸的爆炸物品同處儲(chǔ)存的；13.因存在嚴(yán)重安全隱患，整改期限內(nèi)，仍不能達(dá)到要求的；14.發(fā)生重特大事故不宜恢復(fù)銷售活動(dòng)的；銷售企業(yè)轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借銷售許可證的。

1.《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（2006年國務(wù)院令第466號(hào)）第四十五條。2.《民用爆炸物品生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》（2006年國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)令第16號(hào)）第二十三條。3.《民用爆炸物品銷售許可實(shí)施辦法》（2006年國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)令第18號(hào)）第三十三條。                                4.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

1.縣（市）經(jīng)信主管部門 2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

涉及吊銷許可證或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。

13

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

行政處罰

有下列行為之一的處罰：1.未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；2.未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；3.超量儲(chǔ)存、在非專用倉庫儲(chǔ)存或者違反儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲(chǔ)存民用爆炸物品的；4.有《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲(chǔ)存管理規(guī)定行為的。

1.《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（2006年國務(wù)院令第466號(hào)）第四十九條。                               

2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

1.縣（市）經(jīng)信主管部門 2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

涉及吊銷許可證或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。

14

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

行政處罰

企業(yè)不再具備《民用爆炸物品銷售許可實(shí)施辦法》第七條規(guī)定條件的處罰。

1.《民用爆炸物品銷售許可實(shí)施辦法》（2006年國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)令第18號(hào)）第二十八條。2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

1.縣（市）經(jīng)信主管部門 2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

涉及吊銷許可證或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。

15

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

行政處罰

企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低，或者發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員死亡隱瞞不報(bào)的處罰。

1.《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》（2006年國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)令第17號(hào)）第十九條。2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

1.縣（市）經(jīng)信主管部門2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

涉及吊銷許可證或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。

16

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

行政處罰

民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，尚不構(gòu)成犯罪的處罰。

1.《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（2006年國務(wù)院令第466號(hào)）第五十二條。                      

2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

1.縣（市）經(jīng)信主管部門2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

涉及吊銷許可證或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。

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市經(jīng)濟(jì)和信息化局

行政處罰

未取得安全生產(chǎn)許可擅自進(jìn)行生產(chǎn)的處罰。

1.《安全生產(chǎn)許可證條例》（2004年國務(wù)院令第397號(hào)）第十四條、第十九條。2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

1.縣（市）經(jīng)信主管部門2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

涉及吊銷許可證或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。

18

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

行政處罰

安全生產(chǎn)許可到期未辦理延期手續(xù)的處罰。

1.《安全生產(chǎn)許可證條例》（2004年國務(wù)院令第397號(hào)）第二十條。                    2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

1.縣（市）經(jīng)信主管部門2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

涉及吊銷許可證或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。

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市經(jīng)濟(jì)和信息化局

行政處罰

轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的、接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的處罰。

1.《安全生產(chǎn)許可證條例》（2004年國務(wù)院令第397號(hào)）第二十一條。2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

1.縣（市）經(jīng)信主管部門2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

涉及吊銷許可證或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。

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市民族宗教局

行政確認(rèn)

清遠(yuǎn)市散居少數(shù)民族中考考生身份確認(rèn)。

1.《關(guān)于散居少數(shù)民族中小學(xué)升學(xué)予以適當(dāng)降分照顧錄取的通知（清市教〔2005〕64號(hào)）2.關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市2018年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和高中實(shí)施階段學(xué)校招生錄取工作實(shí)施辦法》的通知（清招考委〔2018〕1號(hào)）

下放

縣（市、區(qū)）民族宗教主管部門

21

市民族宗教局

行政許可

宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)審批

《宗教事務(wù)條例》（2017年國務(wù)院令第686號(hào)修訂）第三十五條：信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要，尚不具備條件申請?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場所的，由信教公民代表向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級(jí)人民政府意見后，可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下，所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。具備設(shè)立宗教活動(dòng)場所條件后，辦理宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記手續(xù)。

下放

縣（市、區(qū)）民族宗教主管部門

22

市國土資源局

行政許可

中央和省財(cái)政投資200萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（2003年國務(wù)院令第394號(hào)）第三十八條 政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門組織竣工驗(yàn)收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有國土資源主管部門參加。2.《國土資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)特大型地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理的通知》（國土資廳發(fā)〔2009〕81號(hào)）。3.《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目監(jiān)督管理的通知》（國土資廳發(fā)〔2009〕197號(hào)）。4.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央財(cái)政支持地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理項(xiàng)目監(jiān)督管理的通知》（粵國土資地環(huán)發(fā)〔2011〕186號(hào)）。5.《廣東省國土資源廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害治理和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》（粵國土資地環(huán)發(fā)〔2012〕202號(hào)）；6.《廣東省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理的通知》（粵國土資地環(huán)發(fā)〔2013〕233號(hào)）。7.《廣東省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步做好中央財(cái)政和省財(cái)政支持的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理項(xiàng)目管理工作的通知》（粵國土資地環(huán)發(fā)〔2016〕95號(hào)）

下放

1.各縣（市、區(qū)）國土資源主管部門            2.不含清城區(qū)

23

市國土資源局

其他管理事項(xiàng)

中央和省財(cái)政投資200萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)（實(shí)施）方案評(píng)審

1.《國土資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)特大型地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理的通知》（國土資廳發(fā)〔2009〕81號(hào)）；2.《廣東省國土資源廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家和省級(jí)財(cái)政支持地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理的通知》（粵國土資地環(huán)發(fā)〔2012〕69號(hào)）；3.《廣東省國土資源廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害治理和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》（粵國土資地環(huán)發(fā)〔2012〕202號(hào)）；4.《廣東省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目規(guī)范管理工作的通知》（粵國土資地環(huán)發(fā)〔2013〕149號(hào)）；5.《廣東省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山治理項(xiàng)目管理通知》 （粵國土資地環(huán)發(fā)〔2013〕233號(hào)）；6.《廣東省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步做好中央財(cái)政和省財(cái)政支持的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理項(xiàng)目管理工作的通知》（粵國土資地環(huán)發(fā)〔2016〕95號(hào)）

下放

1.各縣（市、區(qū)）國土資源主管部門    2.不含清城區(qū)

24

市國土資源局

行政許可

小型生產(chǎn)規(guī)模非金屬固體礦山采礦權(quán)審批

1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（2009年修正）第三、十五條。2.《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（2012年修正）第七、二十五、二十八、三十六、三十七條。3.《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（1998年國務(wù)院令第241號(hào)）第三、七條。4.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第152號(hào)）第五條。5.《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2011〕14號(hào)） 第一點(diǎn)。6.《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》（國土資發(fā)〔1999〕98號(hào)）。7.《廣東省人民政府第四輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄》（2009年粵府令第142號(hào)）。8.《國務(wù)院關(guān)于執(zhí)行<全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在廣東暫時(shí)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定>的通知》（國函〔2013〕9號(hào)）。                                                   9.《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第二十六條 開采只能作普通建筑材料的砂、粘土、陶瓷土及年開采量不足10萬立方米的建筑石料用的小型礦山由縣級(jí)或縣級(jí)市地礦主管部門審批，頒發(fā)采礦許可證。

下放

1.各縣（市、區(qū)）國土資源主管部門    2.不含清城區(qū)

25

市國土資源局

行政許可

小型生產(chǎn)規(guī)模非金屬固體礦山采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批

1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（2009年修正）第三、十五條。2.《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（2012年修正）第七、二十五、二十八、三十六、三十七條。3.《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（1998年國務(wù)院令第241號(hào)）第三、七條。4.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第152號(hào)）第五條。5.《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2011〕14號(hào)） 第一點(diǎn)。6.《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》（國土資發(fā)〔1999〕98號(hào)）。7.《廣東省人民政府第四輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄》（2009年粵府令第142號(hào)）。8.《國務(wù)院關(guān)于執(zhí)行<全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在廣東暫時(shí)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定>的通知》（國函〔2013〕9號(hào)）。                                                 9.《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第二十六條 開采只能作普通建筑材料的砂、粘土、陶瓷土及年開采量不足10萬立方米的建筑石料用的小型礦山由縣級(jí)或縣級(jí)市地礦主管部門審批，頒發(fā)采礦許可證。

下放

1.各縣（市、區(qū)）國土資源主管部門     2.不含清城區(qū)

26

市國土資源局

行政許可

小型生產(chǎn)規(guī)模非金屬固體礦山采礦權(quán)劃定礦區(qū)范圍

1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（2009年修正）第三、十五條。2.《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》（2012年修正）第七、二十五、二十八、三十六、三十七條。3.《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（1998年國務(wù)院令第241號(hào)）第三、七條。4.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第152號(hào)）第五條。5.《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2011〕14號(hào)） 第一點(diǎn)。6.《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》（國土資發(fā)〔1999〕98號(hào)）。7.《廣東省人民政府第四輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄》（2009年粵府令第142號(hào)）。8.《國務(wù)院關(guān)于執(zhí)行<全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在廣東暫時(shí)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定>的通知》（國函〔2013〕9號(hào)）。9.《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第二十六條 開采只能作普通建筑材料的砂、粘土、陶瓷土及年開采量不足10萬立方米的建筑石料用的小型礦山由縣級(jí)或縣級(jí)市地礦主管部門審批，頒發(fā)采礦許可證。

下放

1.各縣（市、區(qū)）國土資源主管部門    2.不含清城區(qū)

27

市民政局

行政許可

民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記（二級(jí)以下非營利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

1.《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（2016年修正）第十九條。2.《中華人民共和國慈善法》（2016年）第八、十條。3.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年國務(wù)院令第251號(hào)）第三、五、六、十二、十五、十六條。4.《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》（2010年民政部令第38號(hào)修訂）第四條。5.《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》（民發(fā)〔1999〕129號(hào)）第二條。

下放

縣（市、區(qū)）民政主管部門

*二級(jí)以下非營利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成立登記、變更登記、注銷登記事項(xiàng)下放給各縣（市、區(qū)）民政局，二級(jí)及二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院的非營利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)由市級(jí)民政部門進(jìn)行登記審批，由屬地民政部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作。

28

市人力資源社會(huì)保障局

其他管理事項(xiàng)

職業(yè)資格證書四級(jí)考核發(fā)證

1.根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第四十六條 縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的培訓(xùn)；2.根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能教育培訓(xùn)制度，研究開發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)和配置信息，開展職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)和政策咨詢等服務(wù)。第三十八條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各類職業(yè)技能鑒定的指導(dǎo)和服務(wù)，為勞動(dòng)者和用人單位提供職業(yè)發(fā)展信息和政策咨詢、技能考核鑒定、職業(yè)資格證書查詢等公共服務(wù)。

下放

英德、佛岡、連山縣人力資源社會(huì)保障主管部門

29

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

行政許可

城市垃圾經(jīng)營服務(wù)單位設(shè)立核準(zhǔn)

《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》（2001年）第十九條城市垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行專業(yè)化、社會(huì)化、市場化管理。設(shè)立城市垃圾經(jīng)營服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn)，并向工商行政管理部門申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

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清城區(qū)城綜主管部門、佛岡縣住建主管部門

30

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

行政許可

大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查

1.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（2015年國務(wù)院令第662號(hào)修正）第二十六條。2.《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（2007年）第十九條。 3.《廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理辦法》（粵建設(shè)字〔2008〕24號(hào)）第三條。

委托

清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會(huì)

31

市交通運(yùn)輸局

行政許可

公共汽電車客運(yùn)經(jīng)營許可

1.《中華人民共和國行政許可法》（2003年）第十一條 設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第十二條 下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可：（一）直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；（二）有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；（三）提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)；（四）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)；（五）企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。2.《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào)）第十四條　城市公共汽電車客運(yùn)按照國家相關(guān)規(guī)定實(shí)行特許經(jīng)營，城市公共交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)模經(jīng)營、適度競爭的原則，綜合考慮運(yùn)力配置、社會(huì)公眾需求、社會(huì)公眾安全等因素，通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式選擇運(yùn)營企業(yè)，授予城市公共汽電車線路運(yùn)營權(quán)；不符合招投標(biāo)條件的，由城市公共交通主管部門擇優(yōu)選擇取得線路運(yùn)營權(quán)的運(yùn)營企業(yè)。城市公共交通主管部門應(yīng)當(dāng)與取得線路運(yùn)營權(quán)的運(yùn)營企業(yè)簽訂線路特許經(jīng)營協(xié)議。第六十九條　縣（自治縣、旗、自治旗、團(tuán)場）開通公共汽電車客運(yùn)的，參照適用本規(guī)定。

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清城區(qū)交通運(yùn)輸主管部門

明確區(qū)級(jí)權(quán)限

32

市交通運(yùn)輸局

行政許可

在公路增設(shè)或改造平面交叉道口審批

1.《中華人民共和國公路法》（2009年修正）第五十五條。2.《公路安全保護(hù)條例》（2011年國務(wù)院令第593號(hào)）第二十七條。3.《廣東省公路條例》（2014年修正）第二十一條。4.《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州、深圳市實(shí)施的決定》（粵府令第241號(hào)）。5.《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由各地級(jí)以上市實(shí)施的決定》（粵府令第248號(hào)）。

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清城區(qū)交通運(yùn)輸主管部門

明確區(qū)級(jí)權(quán)限

33

市交通運(yùn)輸局

行政許可

在公路用地范圍設(shè)置非公路標(biāo)志審批

1.《中華人民共和國公路法》（2009年修正）第五十四條。
2.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第二批）》（2012年粵府令第172號(hào)）。

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清城區(qū)交通運(yùn)輸主管部門

明確區(qū)級(jí)權(quán)限

34

市交通運(yùn)輸局

行政許可

公路兩側(cè)設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施審批

《廣東省公路條例》（2014年修正）第二十五條。

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清城區(qū)交通運(yùn)輸主管部門

明確區(qū)級(jí)權(quán)限

35

市交通運(yùn)輸局

行政許可

普通貨運(yùn)經(jīng)營許可

1.《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（根據(jù)2016年2月6日發(fā)布的國務(wù)院令第666號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正）（第二節(jié)貨運(yùn)）第二十五條:申請從事貨運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請并分別提交符合本條例第二十二條、第二十四條規(guī)定條件的相關(guān)材料：（一）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營以外的貨運(yùn)經(jīng)營的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請；依照前款規(guī)定收到申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。2.《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（2016年交通運(yùn)輸部令第36號(hào)修改）第十二條。3.《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》（2016年交通運(yùn)輸部令第35號(hào)）第八條。

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清城區(qū)交通運(yùn)輸主管部門

明確區(qū)級(jí)權(quán)限

36

市交通運(yùn)輸局

行政許可

道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可

1.《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（根據(jù)2016年2月6日發(fā)布的國務(wù)院令第666號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正）第四十條:“申請從事道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并分別附送符合本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料?？h級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人”； 2.《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第35號(hào)修改）第七條　申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲(chǔ)庫棚、場地和道路等設(shè)施，并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格；（二）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備；（三）有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；（四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。  3.《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（根據(jù)2016年12月6日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改<道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定>的決定》第六次修正）第十一條　申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格，并且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級(jí)驗(yàn)收合格；（二）有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；（三）有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》（JT/T 200）的規(guī)定執(zhí)行；（四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。 

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清城區(qū)交通運(yùn)輸主管部門

明確區(qū)級(jí)權(quán)限

37

市交通運(yùn)輸局

行政許可

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可

1.《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（根據(jù)2016年2月6日發(fā)布的國務(wù)院令第666號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正）　第四十條　申請從事道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并分別附送符合本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料?？h級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人。2.《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》（根據(jù)交通運(yùn)輸部令2016年第37號(hào)《關(guān)于修改<機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定>的決定》修改) 第十四條申請從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交下列材料：（一）《交通行政許可申請書》、有關(guān)維修經(jīng)營申請者的營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件；（二）經(jīng)營場地（含生產(chǎn)廠房和業(yè)務(wù)接待室）、停車場面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明原件和復(fù)印件；（三）技術(shù)人員匯總表，以及各相關(guān)人員的學(xué)歷、技術(shù)職稱或職業(yè)資格證明等文件原件和復(fù)印件；（四）維修檢測設(shè)備及計(jì)量設(shè)備檢定合格證明原件和復(fù)印件；（五）按照汽車、其他機(jī)動(dòng)車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、摩托車維修經(jīng)營，分別提供本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定條件的其第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的行政許可。第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，向申請人出具《交通行政許可決定書》，在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件，明確許可事項(xiàng)；不符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出不予許可的決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)工商登記執(zhí)照后，向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請辦理機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可手續(xù)。

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清城區(qū)交通運(yùn)輸主管部門

明確區(qū)級(jí)權(quán)限

38

市交通運(yùn)輸局

行政許可

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（根據(jù)2016年2月6日發(fā)布的國務(wù)院令第666號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正）第四十條:“申請從事道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并分別附送符合本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料?？h級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人”。2.《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(根據(jù)交通運(yùn)輸部令2016年51號(hào)《關(guān)于修改<機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定>的決定修改)第六條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行分類許可。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目分為普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營三類。普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)三類。道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類。第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的行政許可。第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。對(duì)符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，向申請人出具《交通行政許可決定書》，并在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件，明確許可事項(xiàng)；對(duì)不符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出不予許可的決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

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清城區(qū)交通運(yùn)輸主管部門

明確區(qū)級(jí)權(quán)限

39

市交通運(yùn)輸局

行政許可

交通建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第4條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；第11條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。2.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第5條：縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第33條：縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或 者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。     3.《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第19條：“大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系，向省或者地級(jí)以上市人民政府建設(shè)行政主管部門申請初步設(shè)計(jì)審查。第20條：“建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)送施工圖審查單位審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查未通過，建設(shè)單位不得交付施工。施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共安全、公共利益和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。對(duì)審查合格的，出具審查合格書，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案；對(duì)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。建設(shè)單位收到審查意見后應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原審查機(jī)構(gòu)審查。交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審查按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

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縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門

1.縣級(jí)權(quán)限。2.按清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局 清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局《關(guān)于明確公路和水運(yùn)港口項(xiàng)目報(bào)批流程和分級(jí)審批權(quán)限的通知》（清市交〔2018〕179號(hào)）分工

40

市交通運(yùn)輸局

行政許可

交通建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審批

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第4條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；第11條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。2.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第5條：縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第33條：縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或 者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。3.《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第19條：“大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系，向省或者地級(jí)以上市人民政府建設(shè)行政主管部門申請初步設(shè)計(jì)審查。第20條：“建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)送施工圖審查單位審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查未通過，建設(shè)單位不得交付施工。施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共安全、公共利益和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。對(duì)審查合格的，出具審查合格書，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案；對(duì)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。建設(shè)單位收到審查意見后應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原審查機(jī)構(gòu)審查。交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審查按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

下放

縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門

1.縣級(jí)權(quán)限。2.按清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局 清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局《關(guān)于明確公路和水運(yùn)港口項(xiàng)目報(bào)批流程和分級(jí)審批權(quán)限的通知》（清市交〔2018〕179號(hào)）分工

41

市交通運(yùn)輸局

行政許可

交通建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

1.交通部令《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》第6條：交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)?？⒐を?yàn)收由交通主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。交通部負(fù)責(zé)國家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長隧道工程的竣工驗(yàn)收工作；其它公路工程建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府交通主管部門確定的相應(yīng)交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作。2.《廣東省交通廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部關(guān)于簡化公路建設(shè)項(xiàng)目審批程序的通知》一、公路建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行基本建設(shè)程序，各級(jí)交通主管部門要嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限審批公路建設(shè)項(xiàng)目。國道主干線、國家、部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、竣工驗(yàn)收由交通部負(fù)責(zé)組織審批；其他項(xiàng)目，按項(xiàng)目管理權(quán)限由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)組織審批。3.《港口法》第十九條：港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入使用；4.《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》）第十一條規(guī)定：建設(shè)航道及其設(shè)施，必須遵守國家基本建設(shè)程序的規(guī)定。工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方能交付使用。5.《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號(hào)）決定下放實(shí)施的審批事項(xiàng)第22項(xiàng):地方人民政府審批或核準(zhǔn)的港口設(shè)施和航道及其設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。6.《廣東省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部關(guān)于做好國家重點(diǎn)水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收下放有關(guān)工作的通知》（粵交基函〔2014〕1926 號(hào)）一、各地各單位要嚴(yán)格按照《通知》要求，認(rèn)真組織落實(shí)有關(guān)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理工作。按照《通知》及有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院投資主管部門、省級(jí)人民政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)的港口、航道工程竣工驗(yàn)收，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)，其余港口工程由港口所在地港口行政主管部門負(fù)責(zé)，市和縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)的監(jiān)督管理。

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縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門

1.縣級(jí)權(quán)限。2.按清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局 清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局《關(guān)于明確公路和水運(yùn)港口項(xiàng)目報(bào)批流程和分級(jí)審批權(quán)限的通知》（清市交〔2018〕179號(hào)）分工

42

市交通運(yùn)輸局

行政許可

公路建設(shè)項(xiàng)目公路工程施工許可

《中華人民共和國公路法》第二十五條 公路建設(shè)項(xiàng)目的施工,須按國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定報(bào)請縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)?

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縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門

1.縣管公路。2.按清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局 清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局《關(guān)于明確公路和水運(yùn)港口項(xiàng)目報(bào)批流程和分級(jí)審批權(quán)限的通知》（清市交〔2018〕179號(hào)）分工

43

市交通運(yùn)輸局

行政許可

公路路面改造工程建設(shè)方案審批

1.《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國務(wù)院令第412號(hào)）。2.《廣東省人民政府第四輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄》（2009年粵府令第142號(hào)）。3.《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步簡化政府投資公路和水運(yùn)項(xiàng)目審批程序的通知》（粵發(fā)改交通函〔2014〕2414）。4.《 廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于明確政府投資普通公路和水運(yùn)項(xiàng)目報(bào)批流程和分級(jí)審批權(quán)限的通知 》（粵交規(guī)〔2014〕138號(hào)）。 5.《廣東省第一批擴(kuò)大縣級(jí)政府管理權(quán)限事項(xiàng)目錄》（2005年粵府令第98號(hào)）。

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縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門

1.縣鄉(xiāng)公路。2.按清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局 清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局《關(guān)于明確公路和水運(yùn)港口項(xiàng)目報(bào)批流程和分級(jí)審批權(quán)限的通知》（清市交〔2018〕179號(hào)）分工

44

市交通運(yùn)輸局

行政許可

從事縣際道路旅客運(yùn)輸班線、包車經(jīng)營審批

1.《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（2016年國務(wù)院令第666號(hào)修改）第八、十、十一、四十九條。2.《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（2016年交通運(yùn)輸部令第82號(hào)第六次修正）第十、十二、十四、十五、二十二、五十一、五十二條。

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清城區(qū)交通運(yùn)輸主管部門

縣級(jí)權(quán)限

45

市交通運(yùn)輸局

行政許可

道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可

1.《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（2016年國務(wù)院令第666號(hào)修改）第八、十、十一、五十條。2.《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（2016年交通運(yùn)輸部令第82號(hào)第六次修正）第十、十二、十四、十九、六十二條。3.《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》（2005年交通部令第3號(hào)）第五、七、九條。

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清城區(qū)交通運(yùn)輸主管部門

縣級(jí)權(quán)限

46

市交通運(yùn)輸局

行政許可

出租汽車經(jīng)營許可〔《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》核發(fā)（經(jīng)營區(qū)域?yàn)榍暹h(yuǎn)市的）〕

1.《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國務(wù)院令第412號(hào)）。2.《廣東省出租汽車經(jīng)營管理辦法》（廣東省人民政府令第247號(hào)）第十條 市、縣、區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)向符合條件的巡游車核發(fā)《道路運(yùn)輸證》，向符合條件的網(wǎng)約車核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》（《道路運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》以下統(tǒng)稱營運(yùn)證）。3.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（2016年交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令第60號(hào)） 第十三條 服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。城市人民政府對(duì)網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門

47

市交通運(yùn)輸局

行政許可

占用、挖掘市管公路審批（國、省、縣、鄉(xiāng)道）

1.《中華人民共和國公路法》第8條:縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作；但是，縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門對(duì)國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。2.《中華人民共和國公路法》第四十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門的同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。3.交通部令《路政管理規(guī)定》第18條:除省級(jí)人民政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外，路政管理許可的權(quán)限如下：（一）屬于國道、省道的，由省級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理；（二）屬于縣道的，由市（設(shè)區(qū)的市）級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理；（三）屬于鄉(xiāng)道的，由縣級(jí)人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。4.《路政管理規(guī)定》第四條：縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。5.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》（粵府令第169號(hào)）下放實(shí)施第38項(xiàng)。

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縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門

48

市交通運(yùn)輸局

其他管理事項(xiàng)

政府投資的交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告審查

1.《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（200年國務(wù)院令第412號(hào)）附件保留目錄第137項(xiàng)：“項(xiàng)目名稱：公路、水運(yùn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批；實(shí)施機(jī)關(guān)：交通部”；2.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）“ 三、......(四)簡化和規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批程序，......對(duì)于政府投資項(xiàng)目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外不再審批開工報(bào)告，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作；采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請報(bào)告。具體的權(quán)限劃分和審批程序由國務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)方面研究制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后頒布實(shí)施”；3.《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步簡化政府投資公路和水運(yùn)項(xiàng)目審批程序的通知》（粵發(fā)改交通函﹝2014﹞2414號(hào)）：“......一、國、省道新改建項(xiàng)目  由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織編制近期建設(shè)計(jì)劃（計(jì)劃期限一般不超過三年），報(bào)省級(jí)投資主管部門審批。納入經(jīng)批準(zhǔn)的近期建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，不再審批項(xiàng)目建議書，直接編制工程可行性研究報(bào)告。其中，國道、跨地級(jí)以上市的省道新改建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審查，省級(jí)投資主管部門審批，其余省道新改建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審查，市級(jí)投資主管部門審批。二、國、省道路面改造項(xiàng)目 　對(duì)于不新增項(xiàng)目建設(shè)用地的國道、省道路面改造項(xiàng)目，不再審批工程可行性研究報(bào)告，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織編制近期國道、省道路面改造計(jì)劃，報(bào)省級(jí)投資主管部門審批。......四、水運(yùn)項(xiàng)目由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織編制近期建設(shè)計(jì)劃，報(bào)省級(jí)投資主管部門審批。納入經(jīng)批準(zhǔn)的近期建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，除需報(bào)國家審批的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目不再審批項(xiàng)目建議書，直接編制工程可行性研究報(bào)告，由省級(jí)交通行業(yè)主管部門審查，省級(jí)投資主管部門審批。...... 4.《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于修訂政府投資項(xiàng)目普運(yùn)公路和水運(yùn)項(xiàng)目報(bào)批流程和分級(jí)審批權(quán)限的通知》（粵交規(guī)〔2018〕128號(hào)）。

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縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門

縣級(jí)權(quán)限

49

市交通運(yùn)輸局

其他管理事項(xiàng)

政府投資的交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督和建設(shè)項(xiàng)目的估算、概算、預(yù)算及決算審查。

1.《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（200年國務(wù)院令第412號(hào)）附件保留目錄第137項(xiàng)：“項(xiàng)目名稱：公路、水運(yùn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批；實(shí)施機(jī)關(guān)：交通部”；   2.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）“ 三、......(四)簡化和規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批程序，......對(duì)于政府投資項(xiàng)目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外不再審批開工報(bào)告，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作；采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請報(bào)告。具體的權(quán)限劃分和審批程序由國務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)方面研究制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后頒布實(shí)施”；3.《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步簡化政府投資公路和水運(yùn)項(xiàng)目審批程序的通知》（粵發(fā)改交通函﹝2014﹞2414號(hào)）：“......一、國、省道新改建項(xiàng)目  由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織編制近期建設(shè)計(jì)劃（計(jì)劃期限一般不超過三年），報(bào)省級(jí)投資主管部門審批。納入經(jīng)批準(zhǔn)的近期建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，不再審批項(xiàng)目建議書，直接編制工程可行性研究報(bào)告。其中，國道、跨地級(jí)以上市的省道新改建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審查，省級(jí)投資主管部門審批，其余省道新改建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審查，市級(jí)投資主管部門審批。二、國、省道路面改造項(xiàng)目 　對(duì)于不新增項(xiàng)目建設(shè)用地的國道、省道路面改造項(xiàng)目，不再審批工程可行性研究報(bào)告，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織編制近期國道、省道路面改造計(jì)劃，報(bào)省級(jí)投資主管部門審批。......四、水運(yùn)項(xiàng)目由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織編制近期建設(shè)計(jì)劃，報(bào)省級(jí)投資主管部門審批。納入經(jīng)批準(zhǔn)的近期建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，除需報(bào)國家審批的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目不再審批項(xiàng)目建議書，直接編制工程可行性研究報(bào)告，由省級(jí)交通行業(yè)主管部門審查，省級(jí)投資主管部門審批。......

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清新區(qū)、連州、佛岡、連山交通運(yùn)輸主管部門

縣級(jí)權(quán)限

50

市交通運(yùn)輸局

其他管理事項(xiàng)

公路工程竣工決算報(bào)告審批

1.《廣東省公路條例》（2012年7月26日省人大常委會(huì)第35次會(huì)議修正）第十三條：試運(yùn)營期滿前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理竣工決算申報(bào)審批工作；2.《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》（交通部令2004年第3號(hào)）第十六條第三點(diǎn)：工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定；3.《交通基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制辦法》（交財(cái)發(fā)〔2000〕207號(hào)）第四條：交通基本建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及本辦法編制竣工決算報(bào)告。沒有編制竣工決算報(bào)告的項(xiàng)目不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

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清新區(qū)、連州、佛岡、連山、陽山交通運(yùn)輸主管部門

縣級(jí)權(quán)限

51

市交通運(yùn)輸局

其他管理事項(xiàng)

依法處理扣留的車輛、工具

《公路安全保護(hù)條例》（國務(wù)院第593號(hào)）第七十二條第二款：公路管理機(jī)構(gòu)扣留車輛、工具的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具憑證，并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。逾期不接受處理，并且經(jīng)公告3個(gè)月仍不來接受處理的，對(duì)扣留的車輛、工具，由公路管理機(jī)構(gòu)依法處理。

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縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門

縣級(jí)權(quán)限

52

市交通運(yùn)輸局

其他管理事項(xiàng)

管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)

《路政管理規(guī)定》（交通部令2003年第2號(hào)）第五條：公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下：（四）管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)

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縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門

縣級(jí)權(quán)限

53

市交通運(yùn)輸局

其他管理事項(xiàng)

根據(jù)制定的加固、改造方案，對(duì)通行的公路橋梁、涵洞等設(shè)施進(jìn)行加固、改造，必要時(shí)應(yīng)對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)管

1.國務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》第三十七條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其制定的加固、改造方案，對(duì)通行的公路橋梁、涵洞等設(shè)施進(jìn)行加固、改造，必要時(shí)應(yīng)對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)管。2. 清遠(yuǎn)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市公路管理局機(jī)構(gòu)編制方案的通知》（清機(jī)編〔2011〕12號(hào)）

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縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門

縣級(jí)權(quán)限

54

市交通運(yùn)輸局

其他管理事項(xiàng)

疏浚作業(yè)符合公路橋梁安全要求認(rèn)定

《公路安全保護(hù)條例》（國務(wù)院令第593號(hào)）第二十一條：在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內(nèi)依法進(jìn)行疏浚作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合公路橋梁安全要求，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)安全方可作業(yè)。

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縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門

縣級(jí)權(quán)限

55

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理

1.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》(2015年修正)第五十八條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。2.《中共清遠(yuǎn)市委辦公室 清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)實(shí)施方案>的通知》（清辦發(fā)〔2017〕7號(hào)）

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縣（市、區(qū)）動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)

56

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

負(fù)責(zé)對(duì)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理

《中華人民共和國畜牧法》（2005年主席令第四十五號(hào)）第三十三條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國務(wù)院規(guī)定列支，不得向被檢驗(yàn)人收取。

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縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門

57

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

負(fù)責(zé)擬訂本級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施

《中華人民共和國畜牧法》（2005年主席令第四十五號(hào)）第三條國家支持畜牧業(yè)發(fā)展，發(fā)揮畜牧業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入中的作用?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)。國家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和合理利用草原，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。、第七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的工作。、第三十五條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政。

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縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門

58

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

負(fù)責(zé)優(yōu)良畜禽品種和適用先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣

《中華人民共和國畜牧法》（2005年主席令第四十五號(hào)）第三十三條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國務(wù)院規(guī)定列支，不得向被檢驗(yàn)人收取。 第三十八條國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民提供畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)。

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縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門

59

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫、防疫監(jiān)督、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、獸藥殘留監(jiān)督、飼料質(zhì)量安全監(jiān)督的指導(dǎo)和管理工作

《清遠(yuǎn)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（清機(jī)編發(fā)〔2014〕23號(hào)）

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縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門

60

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

由《廣東省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定四級(jí)（縣級(jí)）響應(yīng)的應(yīng)急處理

《廣東省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》（廣東省人民政府，2006年印發(fā)）2.4.1：動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)：主要負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情報(bào)告，現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，開展現(xiàn)場臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測，加強(qiáng)疫病監(jiān)測，對(duì)封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無害化處理、消毒等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督；3.3.1（1）：責(zé)任報(bào)告單位 a．縣級(jí)以上地方人民政府所屬動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)；4.2.1（3）a項(xiàng)：縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息收集、報(bào)告與分析工作；b項(xiàng)：組織疫病診斷和流行病學(xué)調(diào)查

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縣（市、區(qū)）獸醫(yī)主管部門及動(dòng)監(jiān)、疫控、執(zhí)法部門

61

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法工作

1.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》（2013年修訂）第五十條：從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場所；（二）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；（三）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；（四）有完善的管理制度。2.《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第19號(hào)）第三條第三款：縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法工作。

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縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門

62

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

獸藥GSP（經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范）經(jīng)營許可監(jiān)督

1.《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部令〔2010〕3號(hào)）自2012年3月1日起,所有獸藥經(jīng)營企業(yè)均應(yīng)達(dá)到獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（以下簡稱獸藥GSP）的要求；2.《獸藥管理?xiàng)l例》（2004年國務(wù)院令第404號(hào)）第二十二條：經(jīng)營獸藥的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員；（二）與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉庫設(shè)施；（三）與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員；（四）獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營條件。符合前款規(guī)定條件的，申請人方可向市、縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料；經(jīng)營獸用生物制品的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料?？h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起３０個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，發(fā)給獸藥經(jīng)營許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。申請人憑獸藥經(jīng)營許可證辦理工商登記手續(xù)。

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縣（市、區(qū)）獸醫(yī)行政主管部門

63

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理

《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》（2013年修訂）第五十八條：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。

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縣（市、區(qū)）獸醫(yī)行政主管部門

64

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)畜禽標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理

《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第67號(hào)）第二十八條：縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門所屬動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理。

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縣（市、區(qū)）動(dòng)物檢疫主管部門

65

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品中獸藥殘留量的檢測

《獸藥管理?xiàng)l例》（2004年國務(wù)院令第404號(hào)）第四十二條：縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品中獸藥殘留量的檢測。獸藥殘留檢測結(jié)果，由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限予以公布。

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縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品檢測中心

66

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記備案管理

1.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》（2013年修正）第五十七條鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員可以在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)，具體管理辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。2.《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》（2008年農(nóng)業(yè)部令第17號(hào)）第六條國家實(shí)行鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記制度。符合下列條件之一的，可以向縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門申請鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記：（一）取得中等以上獸醫(yī)、畜牧（畜牧獸醫(yī)）、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī)）或水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)歷的；（二）取得中級(jí)以上動(dòng)物疫病防治員、水生動(dòng)物病害防治員職業(yè)技能鑒定證書的；（三）在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)連續(xù)5年以上的；（四）經(jīng)縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門培訓(xùn)合格的。

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縣（市、區(qū)）獸醫(yī)行政主管部門

67

市農(nóng)業(yè)局

其他管理事項(xiàng)

儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資

1.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》（2013年修正）第六十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。                                                                                                     2.《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》（2005年國務(wù)院令第450號(hào)）第十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備。

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縣（市、區(qū)）動(dòng)物疫控中心或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

68

市水務(wù)局

其他管理事項(xiàng)

負(fù)責(zé)水利工程竣工驗(yàn)收（山區(qū)五市中小河流治理工程竣工驗(yàn)收）

《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》（廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過，2000年1月2日公布，自公布之日起施行）第六條：未經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程不得交付使用。第七條：大、中型和重要的小型水利工程，由縣級(jí)以上水行政主管部門分級(jí)管理;跨市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的水利工程，由其共同上一級(jí)水行政主管部門管理，也可以委托主要受益市、縣(區(qū))水行政主管部門或多(鎮(zhèn))人民政府管理;未具體劃分規(guī)模等級(jí)的水利工程，由其所在地的水行政主管部門管理;其他小型水利工程由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理。變更水利工程的管理權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照原隸屬關(guān)系報(bào)經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)?！稄V東省水利廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)山區(qū)五市中小河流治理項(xiàng)目和資金管理的意見》（粵水建管〔2015〕77號(hào)）第六條：山區(qū)五市中小河流治理工程竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目所在地級(jí)市水行政主管部門主持，有關(guān)水行政主管部門可視情況邀請同級(jí)財(cái)政部門共同主持或參加驗(yàn)收會(huì)議，竣工驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳、水利廳。

委托

1.縣（市、區(qū)）水行政主管部門      2.不含清城區(qū)

69

市水務(wù)局

行政許可

污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)（清新區(qū)范圍內(nèi)）

1.《城市排水許可管理辦法》（2006年建設(shè)部令152號(hào)）第五條第三款：直轄市、市、縣人民政府負(fù)責(zé)城市排水管理的部門（以下簡稱排水管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。第七條：排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地排水管理部門申請辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請辦理城市排水許可證書。對(duì)符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對(duì)不符合許可條件的，由排水管理部門責(zé)令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書；2.《清遠(yuǎn)市城市排水管理辦法》（清府辦〔2013〕51號(hào)）第四條：市排水行政管理部門主管全市行政區(qū)域內(nèi)城市排水的行政管理工作，并組織實(shí)施本辦法。縣（市、區(qū)）人民政府排水行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水管理工作。公安、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、物價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綜合管理、工商行政管理等行政管理部門依照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法；3.《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國務(wù)院令第412號(hào)）第103項(xiàng)：城市排水許可證核發(fā)，實(shí)施機(jī)構(gòu)：所在城市的市人民政府排水行政主管部門。

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清新區(qū)排水行政主管部門

70

市水務(wù)局

行政許可

水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查（市級(jí)權(quán)限）

1.《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第七十四號(hào)，2002年8月29日修訂通過并公布，2002年10月1日起施行）第十九條：建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請批準(zhǔn)前，有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請批準(zhǔn)前，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過；1997年8月29日中華人民共和國主席令第88號(hào)公布；自1998年1月1日起施行；根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修訂；根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國港口法>等七部法律的決定》第二次修訂）第十七條：在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求；水庫應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容。前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站的可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書。3.《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號(hào)）《國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》的“合并的行政審批項(xiàng)目”第2、3項(xiàng)規(guī)定：“水利工程建設(shè)項(xiàng)目防洪規(guī)劃審核”、“水工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審批”兩項(xiàng)合并，合并后的項(xiàng)目名稱為“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審批（流域管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府水行政部門）。

委托

縣（市、區(qū)）水行政主管部門

71

市水務(wù)局

行政許可

水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批（受理范圍“規(guī)模1000千瓦及以上至2000千瓦水電站工程”）

1.國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（2004年國務(wù)院令第412號(hào)）第172項(xiàng)：）第172項(xiàng)：水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門實(shí)施；2.《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》(2014年修訂)第三條：縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的統(tǒng)一管理工作和本條例的組織實(shí)施。建設(shè)、交通、電力等部門，依照各自職責(zé)，管理有關(guān)的水利工程。土地管理、地震、公安等有關(guān)部門，協(xié)同做好水利工程管理工作；3.《廣東省小水電管理辦法》（廣東省人民政府令第152號(hào)，2010年11月16日公布，2010年12月1日起施行）第十二條：小水電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告按照下列規(guī)定審批：（一）裝機(jī)1000千瓦以下（不含1000千瓦）的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門審批，報(bào)地級(jí)以上市及省人民政府水行政主管部門備案。（二）裝機(jī)1000千瓦以上2000千瓦以下（不含2000千瓦）的，由地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門審批，報(bào)省人民政府水行政主管部門備案。（三）裝機(jī)2000千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部門審批。小水電的技術(shù)改造項(xiàng)目按照新建小水電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限執(zhí)行。附屬水庫庫容達(dá)到或者超過1000萬立方米的小水電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)水庫庫容的大小，按照同等規(guī)模的水庫項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審批。

委托

縣（市、區(qū)）水行政主管部門

72

市水務(wù)局

行政許可

裝機(jī)2000-5000千瓦且附屬水庫為小型及以下水電站技術(shù)改造、中型機(jī)電排灌工程、中型灌區(qū)（1-30萬畝）改造工程初步設(shè)計(jì)文件審批

《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》2012年169號(hào)省政府決定下放實(shí)施的行政審批事項(xiàng)第45項(xiàng)：裝機(jī)2000-5000千瓦且附屬水庫為小型及以下的小水電站技術(shù)改造、中型機(jī)電排灌工程、中型灌區(qū)（1-30萬畝）改造工程初步設(shè)計(jì)文件審批。

委托

縣（市、區(qū)）水行政主管部門

73

市水務(wù)局

行政許可

污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)（市級(jí)權(quán)限）

1.《城市排水許可管理辦法》（2006年建設(shè)部令152號(hào)）第五條第三款：直轄市、市、縣人民政府負(fù)責(zé)城市排水管理的部門（以下簡稱排水管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。第七條：排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地排水管理部門申請辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請辦理城市排水許可證書。對(duì)符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對(duì)不符合許可條件的，由排水管理部門責(zé)令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書；2.《清遠(yuǎn)市城市排水管理辦法》（清府辦〔2013〕51號(hào)）第四條：市排水行政管理部門主管全市行政區(qū)域內(nèi)城市排水的行政管理工作，并組織實(shí)施本辦法。縣（市、區(qū)）人民政府排水行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水管理工作。公安、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、物價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綜合管理、工商行政管理等行政管理部門依照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法；3.《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國務(wù)院令第412號(hào)）第103項(xiàng)：城市排水許可證核發(fā)，實(shí)施機(jī)構(gòu)：所在城市的市人民政府排水行政主管部門。

委托

清城區(qū)行政審批局

委托審批范圍是清城區(qū)洲心、橫荷街辦轄區(qū)。

74

市衛(wèi)生計(jì)生局

行政許可

縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡核發(fā)

根據(jù)《市政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》提出的“依法有序、于事方便”、“該放則放，能放則放”原則以及廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由各地級(jí)以上市實(shí)施的決定》（廣東省人民政府令第248號(hào)提出的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革等精神。

委托

縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生部門

市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)保留由市核發(fā)

75

市食品藥品監(jiān)管局

行政許可

藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證（零售）

1.《中華人民共和國藥品管理法》（中華人民共和國主席令第十八號(hào)，1984年9月20日公布；2001年2月28日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議第一次修訂；2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議第二次修訂；2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議第三次修訂）第十六條第一款：藥品經(jīng)營企業(yè)必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品。藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)是否符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進(jìn)行認(rèn)證；對(duì)認(rèn)證合格的，發(fā)給認(rèn)證證書。2.《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第360號(hào)，2002年8月4日公布，2002年9月15日起施行）第十三條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織藥品經(jīng)營企業(yè)的認(rèn)證工作。藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的實(shí)施辦法和實(shí)施步驟，通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門組織的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的認(rèn)證，取得認(rèn)證證書。《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書的格式由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。新開辦藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自取得《藥品經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi)，向發(fā)給其《藥品經(jīng)營許可證》的藥品監(jiān)督管理部門或者藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。受理藥品零售企業(yè)認(rèn)證申請的藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將申請移送負(fù)責(zé)組織藥品經(jīng)營企業(yè)認(rèn)證工作的省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)證申請之日起3個(gè)月內(nèi)，按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定，組織對(duì)申請認(rèn)證的藥品批發(fā)企業(yè)或者藥品零售企業(yè)是否符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行認(rèn)證；認(rèn)證合格的，發(fā)給認(rèn)證證書。 3.《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號(hào)）國務(wù)院決定下放實(shí)施的行政審批事項(xiàng)第112項(xiàng)：藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證，下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。

下放

縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門

76

市安全監(jiān)管局

其他管理事項(xiàng)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案(加油站）

1.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)，2016年6月3日公布，自2016年7月1日起施行）第二十六條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)，2002年1月26日公布，2002年3月15日起施行，中華人民共和國國務(wù)院令第591號(hào)修訂，2011年3月2日公布，2011年12月1日起施行）第七十條：危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

委托

英德市、清城區(qū)、連山縣安監(jiān)主管部門

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案（加油站企業(yè)）

77

市金融局

行政許可

小額貸款公司變更審批

1.《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號(hào)）2.《廣東省小額貸款公司管理辦法（試行）》（粵金〔2009〕10號(hào)）第十五、十六、五十條2.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號(hào)）

委托

清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會(huì)

78

市人防辦

行政許可

應(yīng)建或易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可

1.《廣東省實(shí)施(中華人民共和國人民防空法)辦法》（1998年廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第12號(hào)）第十條 按照本辦法第9條規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空辦公室，人民防空重點(diǎn)城市新建10層以上或基礎(chǔ)埋置深度達(dá)3米以上的9層以下民用建筑，但因地質(zhì)、施工等客觀原因不能與地面建筑同時(shí)修建的，經(jīng)市級(jí)以上(不含縣級(jí)市)人民防空主管部門審批后，由建設(shè)單位按應(yīng)建防空地下室的面積，向所在地縣級(jí)以上人民防空主管部門繳納易地修建防空地下室所需的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

2.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄(第一批)》(2012年粵府令第169號(hào))省政府決定下放實(shí)施的行政審批事項(xiàng)（115項(xiàng)）第108項(xiàng) 易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可 地級(jí)以上市政府。                                                                            

3.《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市人民防空管理規(guī)定的通知》（清府〔2018〕2號(hào)）第十五條，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室或兼顧建設(shè)人防工程的項(xiàng)目出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)市人民防空主管部門批準(zhǔn)，可采取易地建設(shè)方式。

委托

清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會(huì)、清新區(qū)人防辦

79

市公安消防局

行政許可

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核（含備案）

1.《中華人民共和國消防法》（2008年修訂）第十一、十二、十三、十四條    2.《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（2012年公安部令第119號(hào)修訂）第十三、十四條3.《廣東省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》（2010年修訂）第二十二條

委托

清新區(qū)公安消防大隊(duì)

80

市公路事務(wù)中心

其他管理事項(xiàng)

承擔(dān)公路、橋梁、隧道等的養(yǎng)護(hù)工作量核定和經(jīng)費(fèi)核撥等工作

對(duì)口省公路局開展相關(guān)工作，《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市公路管理局機(jī)構(gòu)編制方案的通知》（清機(jī)編〔2011〕12號(hào)）

下放

清城區(qū)、清新區(qū)、英德、連山公路局

縣級(jí)權(quán)限

81

市公路事務(wù)中心

其他管理事項(xiàng)

組織實(shí)施路產(chǎn)路權(quán)管理，承擔(dān)路產(chǎn)登記工作

對(duì)口省公路局開展相關(guān)工作，《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市公路管理局機(jī)構(gòu)編制方案的通知》（清機(jī)編〔2011〕12號(hào)）

下放

清城區(qū)、清新區(qū)、英德市、佛岡、連山公路局

縣級(jí)權(quán)限

82

市公路事務(wù)中心

其他管理事項(xiàng)

調(diào)查、處理公路賠（補(bǔ)）償案件以及公路賠（補(bǔ)）償復(fù)核

1.《公路安全保護(hù)條例》（國務(wù)院第593號(hào)）第七十一條　造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查處理；危及交通安全的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者采取其他安全防護(hù)措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。發(fā)生交通事故造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)到場調(diào)查處理。2.《路政管理規(guī)定》（交通部令2003年第2號(hào)）第三十六條：當(dāng)事人對(duì)《公路賠（補(bǔ)）償通知書》認(rèn)定的事實(shí)和賠（補(bǔ)）償費(fèi)數(shù)額有疑義的，可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。3.對(duì)口省公路局開展相關(guān)工作，《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市公路管理局機(jī)構(gòu)編制方案的通知》（清機(jī)編〔2011〕12號(hào)）

下放

清城區(qū)、清新區(qū)、英德市、佛岡縣公路局

縣級(jí)權(quán)限

83

市公路事務(wù)中心

其他管理事項(xiàng)

協(xié)調(diào)處理公路路政案件的應(yīng)訴

對(duì)口省公路局開展相關(guān)工作，《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市公路管理局機(jī)構(gòu)編制方案的通知》（清機(jī)編〔2011〕12號(hào)）

下放

清城區(qū)、清新區(qū)、英德市、佛岡公路局

縣級(jí)權(quán)限

84

市公路事務(wù)中心

其他管理事項(xiàng)

普通國、省道建設(shè)養(yǎng)護(hù)中央和省級(jí)資金的監(jiān)管和績效評(píng)價(jià)

1.《關(guān)于印發(fā)廣東省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)試行方案的通知》（粵財(cái)評(píng)〔2004〕1號(hào)）2.《關(guān)于省級(jí)部門預(yù)算單位開展財(cái)政支出項(xiàng)目自我績效評(píng)價(jià)工作有關(guān)問題的通知》（粵財(cái)評(píng)〔2004〕15號(hào)）3.《關(guān)于印發(fā)<省級(jí)財(cái)政到期資金使用績效評(píng)價(jià)暫行辦法>的通知》（粵財(cái)評(píng)〔2004〕7號(hào)）等

委托

清新區(qū)、英德市、連山縣公路局

1.縣級(jí)權(quán)限  2.保留市公路事務(wù)中心對(duì)相關(guān)資金的監(jiān)管職能。

85

市商務(wù)局

行政許可

涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的、屬市級(jí)審批權(quán)限的外商投資企業(yè)設(shè)立（含合同、章程）及企業(yè)變更和終止審批

1.《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》（2016年修正）第三條2.《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》（2016年修正）第五、七條3.《中華人民共和國外資企業(yè)法》（2016年修正）第六、十、二十條4.《中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》（1994年）第八條5.《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》（商務(wù)部2016第3號(hào)令）6.《國家發(fā)展改革委、商務(wù)部公告2016年第22號(hào)》7.《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》（2014年國務(wù)院令第648號(hào)修訂）第六、七、十四條8.《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（2014年國務(wù)院令第648號(hào)修訂）第六、七、八、十一條9.《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（2014年國務(wù)院令第648號(hào)修訂）第七條10.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)考核制度促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕14號(hào)）11.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）12.《商務(wù)部關(guān)于下放外商投資審批權(quán)限有關(guān)問題的通知》（商資發(fā)〔2010〕209號(hào)）13.《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境做好招商引資工作的若干意見》（粵府〔2004〕126號(hào)）

委托

清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會(huì)

86

市商務(wù)局

行政處罰

市場經(jīng)營者未提供交易的場所、設(shè)施及相關(guān)服務(wù)的；未按照規(guī)定確定的交易方式和交易對(duì)象，建立健全交易、交收、結(jié)算、倉儲(chǔ)、信息發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)控制、市場管理等業(yè)務(wù)規(guī)則與各項(xiàng)規(guī)章制度的，未履行法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)的處罰

1.《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定（試行）》（2013年商務(wù)部、中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第3號(hào)）第十一條 市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）提供交易的場所、設(shè)施及相關(guān)服務(wù)；（二）按照本規(guī)定確定的交易方式和交易對(duì)象，建立健全交易、交收、結(jié)算、倉儲(chǔ)、信息發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)控制、市場管理等業(yè)務(wù)規(guī)則與各項(xiàng)規(guī)章制度；（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二十三條 市場經(jīng)營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正。逾期不改的，處一萬元以上三萬元以下罰款。                        2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

1.其中涉及吊銷許可或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

87

市商務(wù)局

行政處罰

市場經(jīng)營者未公開業(yè)務(wù)規(guī)則和規(guī)章制度；制定、修改和變更業(yè)務(wù)規(guī)則和規(guī)章制度，未在合理時(shí)間內(nèi)提前公示的處罰

1.《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定（試行）》（2013年商務(wù)部、中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第3號(hào)）第十二條 市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開業(yè)務(wù)規(guī)則和規(guī)章制度。制定、修改和變更業(yè)務(wù)規(guī)則和規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)在合理時(shí)間內(nèi)提前公示；第二十三條 市場經(jīng)營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正。逾期不改的，處一萬元以上三萬元以下罰款。2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

1.其中涉及吊銷許可或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

88

市商務(wù)局

行政處罰

商品現(xiàn)貨市場未制定應(yīng)急預(yù)案；出現(xiàn)異常情況時(shí)，未及時(shí)采取有效措施，出現(xiàn)市場風(fēng)險(xiǎn)的處罰。

1.《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定（試行）》（2013年商務(wù)部、中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第3號(hào)）第十三條 商品現(xiàn)貨市場應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，防止出現(xiàn)市場風(fēng)險(xiǎn)。第二十三條 市場經(jīng)營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正。逾期不改的，處一萬元以上三萬元以下罰款。2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

89

市商務(wù)局

行政處罰

市場經(jīng)營者未采取合同約束、系統(tǒng)控制、強(qiáng)化內(nèi)部管理等措施，未加強(qiáng)資金管理力度的；市場經(jīng)營者以任何形式侵占或挪用交易者的資金的處罰。

1.《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定（試行）》（2013年商務(wù)部、中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第3號(hào)）第十四條 市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取合同約束、系統(tǒng)控制、強(qiáng)化內(nèi)部管理等措施，加強(qiáng)資金管理力度。市場經(jīng)營者不得以任何形式侵占或挪用交易者的資金。第二十三條 市場經(jīng)營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正。逾期不改的，處一萬元以上三萬元以下罰款。2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

1.其中涉及吊銷許可或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。
2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

90

市商務(wù)局

行政處罰

市場經(jīng)營者未建立完善商品信息發(fā)布制度，未公布交易商品的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、產(chǎn)地等相關(guān)信息，發(fā)布虛假信息的處罰

1.《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定（試行）》（2013年商務(wù)部、中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第3號(hào)）第十七條 市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立完善商品信息發(fā)布制度，公布交易商品的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、產(chǎn)地等相關(guān)信息，保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確，不得發(fā)布虛假信息。第二十三條 市場經(jīng)營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正。逾期不改的，處一萬元以上三萬元以下罰款。2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

1.其中涉及吊銷許可或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

91

市商務(wù)局

行政處罰

采用現(xiàn)代信息化技術(shù)開展交易活動(dòng)的，市場經(jīng)營者未實(shí)時(shí)記錄商品倉儲(chǔ)、交易、交收、結(jié)算、支付等相關(guān)信息，未采取措施保證相關(guān)信息的完整和安全，并保存五年以上的處罰

1.《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定（試行）》（2013年商務(wù)部、中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第3號(hào)）第十八條 采用現(xiàn)代信息化技術(shù)開展交易活動(dòng)的，市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)記錄商品倉儲(chǔ)、交易、交收、結(jié)算、支付等相關(guān)信息，采取措施保證相關(guān)信息的完整和安全，并保存五年以上。第二十三條 市場經(jīng)營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正。逾期不改的，處一萬元以上三萬元以下罰款。2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

1.其中涉及吊銷許可或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。
2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

92

市商務(wù)局

行政處罰

市場經(jīng)營者擅自篡改、銷毀相關(guān)信息和資料的處罰。

1.《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定（試行）》（2013年商務(wù)部、中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第3號(hào)）第十九條 市場經(jīng)營者不得擅自篡改、銷毀相關(guān)信息和資料。第二十三條 市場經(jīng)營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正。逾期不改的，處一萬元以上三萬元以下罰款。2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

1.其中涉及吊銷許可或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

93

市商務(wù)局

行政處罰

市場經(jīng)營者未按要求報(bào)送有關(guān)經(jīng)營信息與資料的處罰。

1.《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定（試行）》（2013年商務(wù)部、中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第3號(hào)）第二十一條 市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)部門的要求報(bào)送有關(guān)經(jīng)營信息與資料。第二十三條 市場經(jīng)營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正。逾期不改的，處一萬元以上三萬元以下罰款。2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省直有關(guān)部門職能的通知》（粵府辦〔2014〕7號(hào)）明確該處罰實(shí)行重心下移，由市縣實(shí)施屬地執(zhí)法。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

1.其中涉及吊銷許可或資質(zhì)資格的行政處罰仍由發(fā)證或認(rèn)定機(jī)關(guān)實(shí)施。
2.市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

94

市商務(wù)局

行政處罰

經(jīng)銷商未在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售或收取額外費(fèi)用的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào) ）第十條 經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售或收取額外費(fèi)用。第三十四條 違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十七條第一款、第二十一條、第二十三條第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或3萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

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市商務(wù)局

行政處罰

經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)銷售的汽車，或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售的進(jìn)口汽車，未以書面形式向消費(fèi)者作出提醒和說明，未書面告知向消費(fèi)者承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的主體的；未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)或授權(quán)終止的，經(jīng)銷商以供應(yīng)商授權(quán)銷售汽車的名義從事經(jīng)營活動(dòng)的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào) ）第十二條 經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)銷售的汽車，或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售的進(jìn)口汽車，應(yīng)當(dāng)以書面形式向消費(fèi)者作出提醒和說明，并書面告知向消費(fèi)者承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的主體。未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)或者授權(quán)終止的，經(jīng)銷商不得以供應(yīng)商授權(quán)銷售汽車的名義從事經(jīng)營活動(dòng)。第三十四條 違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十七條第一款、第二十一條、第二十三條第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或3萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

96

市商務(wù)局

行政處罰

供應(yīng)商、經(jīng)銷商限定消費(fèi)者戶籍所在地，對(duì)消費(fèi)者限定汽車配件、用品、金融、保險(xiǎn)、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商的，經(jīng)銷商銷售汽車時(shí)強(qiáng)制消費(fèi)者購買保險(xiǎn)或者強(qiáng)制為其提供代辦車輛注冊登記等服務(wù)的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第十四條 供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限定消費(fèi)者戶籍所在地，不得對(duì)消費(fèi)者限定汽車配件、用品、金融、保險(xiǎn)、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商，但家用汽車產(chǎn)品“三包”服務(wù)、召回等由供應(yīng)商承擔(dān)費(fèi)用時(shí)使用的配件和服務(wù)除外。經(jīng)銷商銷售汽車時(shí)不得強(qiáng)制消費(fèi)者購買保險(xiǎn)或者強(qiáng)制為其提供代辦車輛注冊登記等服務(wù)。第三十四條 違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十七條第一款、第二十一條、第二十三條第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或3萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

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市商務(wù)局

行政處罰

經(jīng)銷商、售后服務(wù)商銷售或者提供配件未如實(shí)標(biāo)明原廠配件、質(zhì)量相當(dāng)配件、再制造件、回用件等，未明示生產(chǎn)商（進(jìn)口產(chǎn)品為進(jìn)口商）、生產(chǎn)日期、適配車型等信息的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第十七條  經(jīng)銷商、售后服務(wù)商銷售或者提供配件應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明原廠配件、質(zhì)量相當(dāng)配件、再制造件、回用件等，明示生產(chǎn)商（進(jìn)口產(chǎn)品為進(jìn)口商）、生產(chǎn)日期、適配車型等信息。第三十四條 違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十七條第一款、第二十一條、第二十三條第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或3萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

98

市商務(wù)局

行政處罰

供應(yīng)商限制配件生產(chǎn)商（進(jìn)口產(chǎn)品為進(jìn)口商）的銷售對(duì)象，限制經(jīng)銷商、售后服務(wù)商轉(zhuǎn)售配件的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第二十一條  供應(yīng)商不得限制配件生產(chǎn)商（進(jìn)口產(chǎn)品為進(jìn)口商）的銷售對(duì)象，不得限制經(jīng)銷商、售后服務(wù)商轉(zhuǎn)售配件，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及其配套的規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。第三十四條 違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十七條第一款、第二十一條、第二十三條第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或3萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

99

市商務(wù)局

行政處罰

有下列行為之一的處罰：1.經(jīng)銷商不再經(jīng)營供應(yīng)商產(chǎn)品的，未將客戶、車輛資料和維修歷史記錄在授權(quán)合同終止后30日內(nèi)移交給供應(yīng)商，實(shí)施有損于供應(yīng)商品牌形象的行為的；2.家用汽車產(chǎn)品經(jīng)銷商不再經(jīng)營供應(yīng)商產(chǎn)品時(shí)，未及時(shí)通知消費(fèi)者，未在供應(yīng)商的配合下變更承擔(dān)“三包”責(zé)任的經(jīng)銷商的；3.供應(yīng)商、承擔(dān)“三包” 責(zé)任的經(jīng)銷商未保證為消費(fèi)者繼續(xù)提供相應(yīng)的售后服務(wù)的。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第二十三條第二款、第三十四條。第二十三條  經(jīng)銷商不再經(jīng)營供應(yīng)商產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)將客戶、車輛資料和維修歷史記錄在授權(quán)合同終止后30日內(nèi)移交給供應(yīng)商，不得實(shí)施有損于供應(yīng)商品牌形象的行為；家用汽車產(chǎn)品經(jīng)銷商不再經(jīng)營供應(yīng)商產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知消費(fèi)者，在供應(yīng)商的配合下變更承擔(dān)“三包”責(zé)任的經(jīng)銷商。供應(yīng)商、承擔(dān)“三包” 責(zé)任的經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)保證為消費(fèi)者繼續(xù)提供相應(yīng)的售后服務(wù)。第三十四條 違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十七條第一款、第二十一條、第二十三條第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或3萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

100

市商務(wù)局

行政處罰

供應(yīng)商對(duì)經(jīng)銷商實(shí)施下列行為的處罰：（一）要求同時(shí)具備銷售、售后服務(wù)等功能；（二）規(guī)定整車、配件庫存品種或數(shù)量，或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量，但雙方在簽署授權(quán)合同或合同延期時(shí)就上述內(nèi)容書面達(dá)成一致的除外；（三）限制經(jīng)營其他供應(yīng)商商品；（四）限制為其他供應(yīng)商的汽車提供配件及其他售后服務(wù)；（五）要求承擔(dān)以汽車供應(yīng)商名義實(shí)施的廣告、車展等宣傳推廣費(fèi)用，或者限定廣告宣傳方式和媒體；（六）限定不合理的經(jīng)營場地面積、建筑物結(jié)構(gòu)以及有償設(shè)計(jì)單位、建筑單位、建筑材料、通用設(shè)備以及辦公設(shè)施的品牌或者供應(yīng)商；（七）搭售未訂購的汽車、配件及其他商品；（八）干涉經(jīng)銷商人力資源和財(cái)務(wù)管理以及其他屬于經(jīng)銷商自主經(jīng)營范圍內(nèi)的活動(dòng)；（九）限制本企業(yè)汽車產(chǎn)品經(jīng)銷商之間相互轉(zhuǎn)售。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第二十四條 供應(yīng)商可以要求經(jīng)銷商為本企業(yè)品牌汽車設(shè)立單獨(dú)展區(qū)，滿足經(jīng)營需要和維護(hù)品牌形象的基本功能，但不得對(duì)經(jīng)銷商實(shí)施下列行為：（一）要求同時(shí)具備銷售、售后服務(wù)等功能；（二）規(guī)定整車、配件庫存品種或數(shù)量，或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量，但雙方在簽署授權(quán)合同或合同延期時(shí)就上述內(nèi)容書面達(dá)成一致的除外；（三）限制經(jīng)營其他供應(yīng)商商品；（四）限制為其他供應(yīng)商的汽車提供配件及其他售后服務(wù)；（五）要求承擔(dān)以汽車供應(yīng)商名義實(shí)施的廣告、車展等宣傳推廣費(fèi)用，或者限定廣告宣傳方式和媒體；（六）限定不合理的經(jīng)營場地面積、建筑物結(jié)構(gòu)以及有償設(shè)計(jì)單位、建筑單位、建筑材料、通用設(shè)備以及辦公設(shè)施的品牌或者供應(yīng)商；（七）搭售未訂購的汽車、配件及其他商品；（八）干涉經(jīng)銷商人力資源和財(cái)務(wù)管理以及其他屬于經(jīng)銷商自主經(jīng)營范圍內(nèi)的活動(dòng)；（九）限制本企業(yè)汽車產(chǎn)品經(jīng)銷商之間相互轉(zhuǎn)售。第三十四條 違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十七條第一款、第二十一條、第二十三條第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或3萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

101

市商務(wù)局

行政處罰

供應(yīng)商制定或?qū)嵤I銷獎(jiǎng)勵(lì)等商務(wù)政策未遵循公平、公正、透明的原則，供應(yīng)商未向經(jīng)銷商明確商務(wù)政策的主要內(nèi)容，對(duì)于臨時(shí)性商務(wù)政策，未提前以雙方約定的方式告知的；對(duì)于被解除授權(quán)的經(jīng)銷商，未維護(hù)經(jīng)銷商在授權(quán)期間應(yīng)有的權(quán)益，拒絕或延遲支付銷售返利的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第二十五條 供應(yīng)商制定或?qū)嵤I銷獎(jiǎng)勵(lì)等商務(wù)政策應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、透明的原則。供應(yīng)商應(yīng)向經(jīng)銷商明確商務(wù)政策的主要內(nèi)容，對(duì)于臨時(shí)性商務(wù)政策，應(yīng)當(dāng)提前以雙方約定的方式告知；對(duì)于被解除授權(quán)的經(jīng)銷商，應(yīng)當(dāng)維護(hù)經(jīng)銷商在授權(quán)期間應(yīng)有的權(quán)益，不得拒絕或延遲支付銷售返利。第三十四條 違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十七條第一款、第二十一條、第二十三條第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或3萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

102

市商務(wù)局

行政處罰

除雙方合同另有約定外,供應(yīng)商在經(jīng)銷商獲得授權(quán)銷售區(qū)域內(nèi)向消費(fèi)者直接銷售汽車的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第二十六條 除雙方合同另有約定外,供應(yīng)商在經(jīng)銷商獲得授權(quán)銷售區(qū)域內(nèi)不得向消費(fèi)者直接銷售汽車。第三十四條 違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十七條第一款、第二十一條、第二十三條第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或3萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

103

市商務(wù)局

行政處罰

經(jīng)銷商未在經(jīng)營場所明示所出售的汽車產(chǎn)品質(zhì)量保證、保修服務(wù)及消費(fèi)者需知悉的其他售后服務(wù)政的，出售家用汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商未在經(jīng)營場所明示家用汽車產(chǎn)品的“三包”信息的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第十一條 經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示所出售的汽車產(chǎn)品質(zhì)量保證、保修服務(wù)及消費(fèi)者需知悉的其他售后服務(wù)政策，出售家用汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商還應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示家用汽車產(chǎn)品的“三包”信息。第三十五條 違反本辦法第十一條、第十五條、第十八條、第二十條第二款、第二十七條、第二十八條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或1萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

104

市商務(wù)局

行政處罰

經(jīng)銷商向消費(fèi)者銷售汽車時(shí)，未核實(shí)登記消費(fèi)者的有效身份證明的，未簽訂銷售合同的，未在交易完畢后及時(shí)如實(shí)開具銷售發(fā)票的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第十五條 經(jīng)銷商向消費(fèi)者銷售汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)登記消費(fèi)者的有效身份證明，簽訂銷售合同，并在交易完畢后及時(shí)如實(shí)開具銷售發(fā)票。第三十五條 違反本辦法第十一條、第十五條、第十八條、第二十條第二款、第二十七條、第二十八條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或1萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

105

市商務(wù)局

行政處罰

供應(yīng)商、經(jīng)銷商未建立健全消費(fèi)者投訴制度的，未明確受理消費(fèi)者投訴的具體部門和人員的，未以公告、服務(wù)手冊、合同等形式向消費(fèi)者明示投訴渠道、投訴流程的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第十八條 供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴制度，明確受理消費(fèi)者投訴的具體部門和人員，并可以公告、服務(wù)手冊、合同等形式向消費(fèi)者明示投訴渠道、投訴流程等。第三十五條 違反本辦法第十一條、第十五條、第十八條、第二十條第二款、第二十七條、第二十八條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或1萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

106

市商務(wù)局

行政處罰

供應(yīng)商、經(jīng)銷商未在本企業(yè)網(wǎng)站或經(jīng)營場所公示與其合作的售后服務(wù)商名單的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第二十條第二款 供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)網(wǎng)站或經(jīng)營場所公示與其合作的售后服務(wù)商名單。第三十五條 違反本辦法第十一條、第十五條、第十八條、第二十條第二款、第二十七條、第二十八條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或1萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

107

市商務(wù)局

行政處罰

供應(yīng)商、經(jīng)銷商自取得營業(yè)執(zhí)照之日起90日內(nèi)未通過汽車流通信息管理系統(tǒng)備案基本信息的，供應(yīng)商、經(jīng)銷商備案的基本信息發(fā)生變更的，自信息變更之日起30日內(nèi)未完成信息更新的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第二十七條  供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起90日內(nèi)分別通過汽車流通信息管理系統(tǒng)備案基本信息。供應(yīng)商、經(jīng)銷商備案的基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起30日內(nèi)完成信息更新。第三十五條 違反本辦法第十一條、第十五條、第十八條、第二十條第二款、第二十七條、第二十八條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或1萬元以下罰款。 2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

108

市商務(wù)局

行政處罰

經(jīng)銷商未建立銷售汽車、用戶等信息檔案的，未準(zhǔn)確、及時(shí)地反映本區(qū)域銷售動(dòng)態(tài)、用戶要求和其他相關(guān)信息的，汽車銷售、用戶等信息檔案保存期少于10年的處罰。

1.《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號(hào)）第二十八條 經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立銷售汽車、用戶等信息檔案，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映本區(qū)域銷售動(dòng)態(tài)、用戶要求和其他相關(guān)信息。汽車銷售、用戶等信息檔案保存期不得少于10年。第三十五條 違反本辦法第十一條、第十五條、第十八條、第二十條第二款、第二十七條、第二十八條有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可給予警告或1萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

109

市商務(wù)局

行政強(qiáng)制

對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營營進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和物品；必要時(shí)，可以臨時(shí)查封有關(guān)場所。

1.《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》(2006年商務(wù)部令第7號(hào))第四十二條:縣級(jí)以上商務(wù)主管部門對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和物品；必要時(shí)，可以臨時(shí)查封有關(guān)場所。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

110

市商務(wù)局

行政檢查

對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。

1.《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》(2006年商務(wù)部令第7號(hào))第四十一條:縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格履行對(duì)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口的監(jiān)督檢查職責(zé)，依法查處違法行為。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

111

市商務(wù)局

行政處罰

發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)違反《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》第十四條至第二十二條規(guī)定，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正而逾期不改正的處罰。

1.《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》（2012年商務(wù)部令第9號(hào)）第十四條：發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應(yīng)公示或向購卡人提供單用途卡章程，并應(yīng)購卡人要求簽訂購卡協(xié)議。發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應(yīng)履行提示告知義務(wù)，確保購卡人知曉并認(rèn)可單用途卡章程或協(xié)議內(nèi)容。單用途卡章程和購卡協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）單用途卡的名稱、種類和功能；（二）單用途卡購買、充值、使用、退卡方式，記名卡還應(yīng)包括掛失、轉(zhuǎn)讓方式；（三）收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；（四）當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)；（五）糾紛處理原則和違約責(zé)任；（六）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十五條：個(gè)人或單位購買（含充值，下同）記名卡的，或一次性購買1萬元（含）以上不記名卡的，發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應(yīng)要求購卡人及其代理人出示有效身份證件，并留存購卡人及其代理人姓名或單位名稱、有效身份證件號(hào)碼和聯(lián)系方式。個(gè)人有效身份證件包括居民身份證、戶口簿、軍人身份證件、武警身份證件、港澳臺(tái)居民通行證、護(hù)照等。單位有效身份證件包括營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。第十六條：發(fā)卡企業(yè)和售卡企業(yè)應(yīng)保存購卡人的登記信息5年以上。發(fā)卡企業(yè)和售卡企業(yè)應(yīng)對(duì)購卡人及其代理人的身份信息和交易信息保密，除法律另有規(guī)定外，不得向第三方提供。第十七條：單位一次性購買單用途卡金額達(dá)5000元（含）以上或個(gè)人一次性購卡金額達(dá)5萬元（含）以上的，以及單位或個(gè)人采用非現(xiàn)場方式購卡的，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬，不得使用現(xiàn)金，發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入賬戶名稱、賬號(hào)、金額等進(jìn)行逐筆登記。發(fā)卡企業(yè)和售卡企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定開具發(fā)票。第十八條：單張記名卡限額不得超過5000元，單張不記名卡限額不得超過1000元。單張單用途卡充值后資金余額不得超過前款規(guī)定的限額。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

第十九條：記名卡不得設(shè)有效期；不記名卡有效期不得少于3年。發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)對(duì)超過有效期尚有資金余額的不記名卡應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。第二十條：使用單用途卡購買商品后需要退貨的，發(fā)卡企業(yè)或受理企業(yè)應(yīng)將資金退至原卡。原單用途卡不存在或退貨后卡內(nèi)資金余額超過單用途卡限額的，應(yīng)退回至持卡人在同一發(fā)卡企業(yè)的同類單用途卡內(nèi)。退貨金額不足100元（含）的，可支付現(xiàn)金。第二十一條：發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應(yīng)依單用途卡章程或協(xié)議約定，提供退卡服務(wù)。辦理退卡時(shí)，發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應(yīng)要求退卡人出示有效身份證件，并留存退卡人姓名、有效身份證件號(hào)碼、退卡卡號(hào)、金額等信息。發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應(yīng)將資金退至與退卡人同名的銀行賬戶內(nèi)，并留存銀行賬戶信息?？▋?nèi)資金余額不足100元（含）的，可支付現(xiàn)金。第二十二條：發(fā)卡企業(yè)終止兌付未到期單用途卡的，發(fā)卡企業(yè)和售卡企業(yè)應(yīng)向持卡人提供免費(fèi)退卡服務(wù)，并在終止兌付日前至少30日在備案機(jī)關(guān)指定的媒體上進(jìn)行公示。第三十七條第一款：發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)違反本辦法第十四條至第二十二條規(guī)定的，由違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

112

市商務(wù)局

行政處罰

零售商或者供應(yīng)商違反《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》相關(guān)規(guī)定的處罰。

1.《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》（2006年商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局令第17號(hào)）第二十三條。第二十三條 零售商或者供應(yīng)商違反本辦法規(guī)定的，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，責(zé)令改正；有違法所得的，可處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款；并可向社會(huì)公告。2.根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于汽車銷售管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》第七條，由縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)具體監(jiān)管。

實(shí)行執(zhí)法重心下移，由縣（市）實(shí)施屬地執(zhí)法,市負(fù)責(zé)規(guī)范管理、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處。

清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、清新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、陽山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、英德市經(jīng)濟(jì)和信息化局、佛岡縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、連州市經(jīng)濟(jì)和信息化局、連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局、連山壯族瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局

市轄區(qū)以市實(shí)施為主，清城區(qū)、清新區(qū)輔助執(zhí)法

113

市人力資源社會(huì)保障局

行政許可

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批（冠縣（市、區(qū)）的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校）。

1.《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（2016年修正）第八、十一、五十三、五十四條。2.根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二章第六、第七條規(guī)定，登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理，此事項(xiàng)為相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)，為方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)，實(shí)行分級(jí)對(duì)應(yīng)審批和監(jiān)管。

明確

職責(zé)

各縣（市、區(qū)）人社部門

冠“清遠(yuǎn)市”民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校仍由市人社局審批和監(jiān)管。

114

市教育局

行政許可

社會(huì)力量舉辦非學(xué)歷高等教育及高中階段教育機(jī)構(gòu)審批（冠縣（市、區(qū)）名稱的社會(huì)力量舉辦非學(xué)歷高等教育及高中階段教育機(jī)構(gòu)）。

1.《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（2016年修正）第十一條2.《廣東省實(shí)施<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>辦法》（2009年）第八條3.《廣東省人民政府第四輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄》（2009年粵府令第142號(hào)）                   4.根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二章第六、第七條規(guī)定，登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理，此事項(xiàng)為相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)，為方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)，實(shí)行分級(jí)對(duì)應(yīng)審批和監(jiān)管。

明確

職責(zé)

各縣（市、區(qū)）教育局

冠“清遠(yuǎn)市”社會(huì)力量舉辦非學(xué)歷高等教育及高中階段教育機(jī)構(gòu)仍由市教育局審批和監(jiān)管。

115

市民政局

行政許可

民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記（冠縣（市、區(qū)）名稱的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。

1.《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（2016年修正）第十九條。2.《中華人民共和國慈善法》（2016年）第八、十條。3.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年國務(wù)院令第251號(hào)）第三、五、六、十二、十五、十六條。4.《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》（2010年民政部令第38號(hào)修訂）第四條。5.《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》（民發(fā)〔1999〕129號(hào)）第二條。6.根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二章第六、第七條規(guī)定，登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理，此事項(xiàng)為相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)，為方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)，實(shí)行分級(jí)對(duì)應(yīng)審批和監(jiān)管。

明確

職責(zé)

各縣（市、區(qū)）民政局

冠“清遠(yuǎn)市”民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍由市民政局審批和監(jiān)管。

1

市發(fā)展改革局

行政許可

市管權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（企業(yè)投資區(qū)域公共交通項(xiàng)目、企業(yè)投資區(qū)域排水管網(wǎng)項(xiàng)目、企業(yè)投資區(qū)域環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目、企業(yè)投資污水處理項(xiàng)目、企業(yè)投資加氣站（庫）及其配套設(shè)施項(xiàng)目）

《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）》（粵發(fā)改規(guī)〔2017〕10號(hào)）

取消核準(zhǔn)，改為備案管理。

根據(jù)省最新投資項(xiàng)目目錄取消。

2

市發(fā)展改革局

行政許可

市管權(quán)限的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查（年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目）

《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）》（粵發(fā)改規(guī)〔2017〕10號(hào)）

取消單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。

根據(jù)省最新投資項(xiàng)目目錄取消。

3

市財(cái)政局

行政給付

種糧直補(bǔ)資金撥付

1.《實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用范圍的實(shí)施意見》（財(cái)建〔2004〕75號(hào)）第十五條：實(shí)行對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼及糧食流通體制市場化改革后，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的使用范圍調(diào)整為：（1）對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼；（2）省級(jí)儲(chǔ)備糧油的利息費(fèi)用補(bǔ)貼；（3）對(duì)政策性掛賬的利息補(bǔ)貼；（4）按保護(hù)價(jià)收購的老庫存糧食在未銷售之前，補(bǔ)貼的利息費(fèi)用仍從風(fēng)險(xiǎn)基金中列支；（5）對(duì)國有糧食購銷企業(yè)分流人員給予的適當(dāng)補(bǔ)助；（6）為做好對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)工作，與直補(bǔ)相關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)，原則上由地方財(cái)政預(yù)算安排，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。2.《廣東省對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼暫行辦法》（粵府辦〔2004〕42號(hào)）第七條:種糧直補(bǔ)資金的撥付和管理。（一）各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（或代理行）設(shè)立種糧直補(bǔ)資金專戶，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)種糧直補(bǔ)資金專戶。對(duì)種糧直補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，專款專用，任何人不得截留、擠占和挪用。（二）省農(nóng)業(yè)部門于每年10月底前對(duì)各市申報(bào)的種糧直補(bǔ)情況進(jìn)行審核，核定省對(duì)各市的補(bǔ)貼金額。省財(cái)政部門對(duì)省農(nóng)業(yè)部門提供的省對(duì)各市的補(bǔ)貼金額進(jìn)行審核后，一次性將省的補(bǔ)貼資金撥入各地級(jí)以上市財(cái)政部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。（三）各地級(jí)以上市財(cái)政部門于每年11月上旬將省下?lián)艿难a(bǔ)貼資金和市本級(jí)應(yīng)補(bǔ)貼各縣（市、區(qū)）的補(bǔ)貼資金，一次性撥入所屬各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（或代理行）開設(shè)的種糧直補(bǔ)資金專戶。（四）各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門于每年11月中旬將上級(jí)財(cái)政安排下?lián)艿难a(bǔ)貼資金和本級(jí)應(yīng)安排的補(bǔ)貼資金一次性撥入所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)的種糧直補(bǔ)資金專戶。第八條:種糧直補(bǔ)資金的兌付：下一年度3月底前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所必須將省、市、縣（區(qū)）撥付的種糧直補(bǔ)資金，按核定的種糧農(nóng)民補(bǔ)貼情況，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)的種糧直補(bǔ)資金專戶中，分解存入每戶種糧農(nóng)民在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)的帳戶，種糧農(nóng)民憑領(lǐng)取補(bǔ)貼通知和本人身份證到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所簽名領(lǐng)取存折。種糧補(bǔ)貼不得由村集體集中代領(lǐng)或轉(zhuǎn)付。農(nóng)民補(bǔ)貼的兌付和農(nóng)業(yè)稅的征收實(shí)行“繳歸繳、補(bǔ)歸補(bǔ)”的辦法，不得直接抵扣農(nóng)業(yè)稅及 “一事一議”籌資款。

從2016年起，將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等三項(xiàng)補(bǔ)貼調(diào)整合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《廣東省全面推行農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作實(shí)施方案》的通知》（粵財(cái)農(nóng)〔2016〕213號(hào) ）取消。

4

市財(cái)政局

行政給付

農(nóng)資綜合補(bǔ)貼撥付

1.《實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用范圍的實(shí)施意見》（財(cái)建〔2004〕75號(hào)）第十五條:實(shí)行對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼及糧食流通體制市場化改革后，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的使用范圍調(diào)整為：（1）對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。（2）省級(jí)儲(chǔ)備糧油的利息費(fèi)用補(bǔ)貼。（3）對(duì)政策性掛賬的利息補(bǔ)貼。包括陳化糧掛賬利息開支；改革前按保護(hù)價(jià)購進(jìn)的庫存糧食銷售發(fā)生的價(jià)差虧損，經(jīng)省級(jí)人民政府審核后，允許掛賬，掛賬利息從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支；1998年6月以后，新發(fā)生的虧損掛賬，經(jīng)省級(jí)人民政府認(rèn)定為政策性掛賬的，掛賬利息從風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。（4）按保護(hù)價(jià)收購的老庫存糧食在未銷售之前，補(bǔ)貼的利息費(fèi)用仍從風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)降低，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府根據(jù)本省情況自行確定。（5）對(duì)國有糧食購銷企業(yè)分流人員給予的適當(dāng)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助金額由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同糧食部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提出申請，財(cái)政部會(huì)同國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，根據(jù)各省（自治區(qū)、直轄市）糧食風(fēng)險(xiǎn)基金收支情況審定。超過審批額度的補(bǔ)助，不允許從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，由地方自籌資金解決。（6）為做好對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)工作，與直補(bǔ)相關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)，如宣傳費(fèi)、資料費(fèi)、紙張印刷費(fèi)、核實(shí)種糧面積所需的必不可少的經(jīng)費(fèi)，原則上由地方財(cái)政預(yù)算安排，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。地方財(cái)政安排有困難的，在從緊控制的前提下，允許從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，具體列支金額由省級(jí)財(cái)政部門提出申請，報(bào)財(cái)政部核定。2.《財(cái)政部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見的通知》（財(cái)建〔2009〕492號(hào)）第十條。

從2016年起，將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等三項(xiàng)補(bǔ)貼調(diào)整合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《廣東省全面推行農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作實(shí)施方案》的通知》（粵財(cái)農(nóng)〔2016〕213號(hào) ）取消。

5

市財(cái)政局

行政許可

市、縣工商機(jī)關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批

1.《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》（2000年修正）第二十一條：中外合作者依照合作企業(yè)合同的約定，分配收益或者產(chǎn)品，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損。中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿時(shí)合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國合作者所有的，可以在合作企業(yè)合同中約定外國合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的辦法。合作企業(yè)合同約定外國合作者在繳納所得稅前回收投資的，必須向財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，由財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)稅收的規(guī)定審查批準(zhǔn)。依照前款規(guī)定外國合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的，中外合作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定對(duì)合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。2.《中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批辦法》（2005年財(cái)政部令第28號(hào)）第五條：先行回收投資的審批機(jī)構(gòu)為企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的財(cái)政機(jī)關(guān)。3.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號(hào)）省政府決定下放實(shí)施的行政審批事項(xiàng)第14項(xiàng)：市、縣工商機(jī)關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批，下放至地級(jí)以上市政府

取消中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批職能

根據(jù)《關(guān)于取消中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批職能的通知》（粵財(cái)工〔2017〕95號(hào)）取消。

6

市水務(wù)局

行政許可

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批

1.《中華人民共和國水法》（2016年修訂）第七條：國家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。但是，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的除外。國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實(shí)施。第四十八條：直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定；2.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（2006年國務(wù)院令第460號(hào)）第二條：本條例所稱取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。本條例所稱取水工程或者設(shè)施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。第三條：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)），依照本條例規(guī)定和國務(wù)院水行政主管部門授權(quán)，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第十四條：取水許可實(shí)行分級(jí)審批。3.《取水許可管理辦法》（2008年水利部令第34號(hào)）第三條：水利部負(fù)責(zé)全國取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)），依照法律法規(guī)和水利部規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理； 4.《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2017]46號(hào)）“序號(hào)12”：取消審批后，水利部通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．將建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的有關(guān)技術(shù)要求納入“取水許可”。2．在取水許可環(huán)節(jié)，對(duì)水資源論證進(jìn)行把關(guān)，強(qiáng)化取水許可管理。3．加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用水的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違反規(guī)定利用水資源的行為，處罰結(jié)果納入國家信用平臺(tái)，實(shí)行聯(lián)合懲戒。

取消“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批”

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2017]46號(hào)）有關(guān)取消行政許可事項(xiàng)名錄“序號(hào)12”的要求。

7

市水務(wù)局

行政許可

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批

1.《中華人民共和國水土保持法》（2010年修訂）第二十五條：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十六條：依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)； 2.《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》（2011年國務(wù)院令第588號(hào)修訂）第十四條：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，其環(huán)境影響報(bào)告書中的水土保持方案，必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)依法開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請采礦，必須填寫“水土保持方案報(bào)告表”，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后，方可申請辦理采礦批準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)工程中的水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加并簽署意見。水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。水土保持方案的具體報(bào)批辦法，由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定；3.《廣東省水土保持條例》（2016年省人大常委會(huì)公告第68號(hào)）第二十三條：依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門或者審查機(jī)構(gòu)在審查初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容并征求水土保持方案審批機(jī)關(guān)的意見。未進(jìn)行水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)或者不符合水土保持技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，主體工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)不予批準(zhǔn)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得通過生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)、分期投產(chǎn)使用的，其水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收；

取消

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2017]46號(hào)）有關(guān)取消行政許可事項(xiàng)名錄“序號(hào)38”的要求。

8

市水務(wù)局

行政許可

城市建設(shè)填堵水域?qū)徍?/span>

1.《中華人民共和國水法》（2016年修訂）第三十八條：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。因建設(shè)前款工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外；
2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過；1997年8月29日中華人民共和國主席令第88號(hào)公布；自1998年1月1日起施行；根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修訂；根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國港口法>等七部法律的決定》第二次修訂）第二十七條：建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。 前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對(duì)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行；3.《廣東省河道堤防管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第3號(hào)，1988年6月10日公布，自公布之日起施行）第十一條：修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。第二十九條：江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等，非經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得填堵、占用或者拆毀；

取消“城市建設(shè)填堵水域?qū)徍恕?/span>

根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于取消170項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的決定》粵府[2016]105號(hào)》有關(guān)取消行政許可事項(xiàng)名錄“序號(hào)69”的要求。

9

市水務(wù)局

行政許可

堤頂、壩頂、戧臺(tái)兼作公路審批

1.《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第3號(hào)，1988年6月10日公布，自公布之日起施行）第十五條確需利用堤頂或者戧臺(tái)兼做公路的，必須經(jīng)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門制定；2.《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第78號(hào)，1991年3月22日公布，自發(fā)布之日起施行）第十六條：大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。

取消“堤頂、壩頂、戧臺(tái)兼作公路審批”

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2017]46號(hào)）有關(guān)取消行政許可事項(xiàng)名錄“序號(hào)13”、“序號(hào)39”的要求。

10

市農(nóng)業(yè)局

行政許可

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可

《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令2001年第304號(hào))第八條、第二十八條；《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2004年第38號(hào)修訂)第十一條。

取消

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2017〕7號(hào)）取消。

11

市農(nóng)業(yè)局

行政許可

省管權(quán)限海洋與漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)參觀、旅游的審批

《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第一批）》（省政府令2012年第169號(hào)）。

取消

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2017〕7號(hào)）取消。

12

市農(nóng)業(yè)局

行政許可

運(yùn)輸國家一、二級(jí)及省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的審批

《廣東省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（粵府〔2015〕79號(hào)）。

停止審批

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹實(shí)施〈野生動(dòng)物保護(hù)法〉 加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2017〕7號(hào)）要求取消。