QYFG2024005
清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市促進
知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法的通知
清府辦〔2024〕9號
清遠高新區(qū)管委會，各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《清遠市促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》已經(jīng)八屆第37次市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局）反映。
清遠市人民政府辦公室
2024年3月19日
清遠市促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展
實施辦法
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，全面加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務，促進我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護和運用“十四五”規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
一、促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造
（一）促進高價值專利創(chuàng)造儲備。對企事業(yè)單位新增高價值發(fā)明專利給予每件不超過2000元資助，專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首次獲得高價值發(fā)明專利認定的給予每件最高1萬元的獎勵，同一項專利僅資助一次，同一單位年度資助最高10萬元。對以創(chuàng)新型企業(yè)為主體組建產(chǎn)學研知深度合作的高價值專利培育中心且工作成效突出的，給予每家每年最高50萬元資助，連續(xù)扶持不超過3年。
（二）支持加強知識產(chǎn)權(quán)海外布局。對企業(yè)獲國外發(fā)明專利授權(quán)的按不超過實繳官方規(guī)定費用的50%給予資助，同一項發(fā)明創(chuàng)造最多資助3個外國國家或地區(qū)，具體資助金額由市知識產(chǎn)權(quán)局在年度申報指南中明確，本條款執(zhí)行至2024年12月31日。
（三）鼓勵參加知識產(chǎn)權(quán)獎項評選。對獲得中國專利獎、廣東省專利獎的給予獎勵，獎勵辦法按市人才扶持政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對我市專利代理機構(gòu)（含分支機構(gòu)）撰寫的專利獲省以上專利獎的給予每項2萬元獎勵。對參加省級部門以上舉辦知識產(chǎn)權(quán)賽事評選進入百強的單位給予單次2萬元獎勵，獲評金獎、銀獎的分別給予每項10萬元、5萬元獎勵。
（四）加快培育區(qū)域品牌。對企業(yè)新獲認定的馳名商標給予20萬元資助；新入選廣東省重點商標保護名錄的給予每件最高5000元資助。支持挖掘本地特色資源培育發(fā)展區(qū)域品牌，對新獲準使用地理標志專用標志的企業(yè)每家最高資助3000元；對新獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局批準的地理標志保護產(chǎn)品給予20萬元獎勵；對圍繞“五大百億”農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)開展區(qū)域品牌創(chuàng)建提升的項目擇優(yōu)給予最高50萬元扶持。
（五）加快推進版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對我市單位或個人取得廣東省作品著作權(quán)登記部門頒發(fā)的作品著作權(quán)登記證書，給予資助200元/個，同一單位每年受資助的作品數(shù)量最高為100件，同一個人每年受資助的作品數(shù)量最高為50件。對獲評廣東省最具價值版權(quán)作品稱號的單位或個人獎勵2萬元/個。對獲得國家版權(quán)示范園區(qū)（基地）稱號的園區(qū)（基地）獎勵10萬元/個。對獲得國家版權(quán)示范單位稱號的單位獎勵5萬元/個。對獲得廣東省版權(quán)示范園區(qū)（基地）稱號的園區(qū)（基地）獎勵5萬元/個。對獲得廣東省版權(quán)示范單位稱號的單位獎勵2萬元/個。
二、促進知識產(chǎn)權(quán)高效益運用
（六）促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。組織實施專利技術(shù)實施計劃，重點扶持一批技術(shù)水平高、市場前景好的優(yōu)秀專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實施，使之形成產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)。對獲批準立項的優(yōu)秀專利技術(shù)實施項目給予單項最高50萬元扶持。
（七）鼓勵知識產(chǎn)權(quán)交易運營。對本市企業(yè)以受讓、被許可等形式實施國內(nèi)高校院所、國企或本市非關(guān)聯(lián)主體的專利成果，并依法經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局登記備案的按不超過實際交易金額5%予以資助。支持企事業(yè)單位自主專利對外開放許可，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局選定，在指定平臺完成專利許可信息發(fā)布和備案，承諾許可使用期限2年以上的給予200元/件資助，達成許可的，按每件每次許可500元資助。每個單位年度資助不超過5萬元。
（八）支持知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展。加快推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和保險工作，對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目予以風險補償，補償辦法按《清遠市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償資金管理辦法》執(zhí)行；對列入風險補償扶持并按期還款付息的項目按實繳利息的50%給予貼息補助，每家企業(yè)年度貼息補助不超過10萬元。對提供免費或低成本質(zhì)押融資居間服務的機構(gòu)單一年度促成融資項目30筆以上且融資額度3億元以上的給予最高20萬元獎勵。對購買知識產(chǎn)權(quán)保險的企事業(yè)單位，按實際保費支出的50%予以補助，每個單位年度補助金額不超過10萬元。支持開展知識產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務，對知識產(chǎn)權(quán)證券化融資的發(fā)起單位，按照“一事一議”方式給予支持。
（九）推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化技術(shù)標準。對將自主專利轉(zhuǎn)化上升為國際標準、國家標準、行業(yè)標準并發(fā)布實施的牽頭企業(yè)，分別給予最高20萬元、15萬元、10萬元獎勵。
（十）培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮專利信息運用對地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的引領(lǐng)作用，對納入我市重點產(chǎn)業(yè)專利導航的項目擇優(yōu)給予單項最高40萬元資助。對企業(yè)開展的專利導航、專利預警分析項目擇優(yōu)給予單項最高20萬元資助。對企事業(yè)單位產(chǎn)品成功通過專利產(chǎn)品備案的給予每件最高1000元獎勵，獲正式認定國家專利密集型產(chǎn)品的再給予每件最高2000元獎勵。
（十一）強化企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理運用能力。大力培育知識產(chǎn)權(quán)強企強校，對新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予一次性資助15萬元、10萬元、8萬元。對新認定的市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)一次性資助8萬元。對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》或《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》并擁有1件以上有效發(fā)明專利的企事業(yè)單位給予一次性資助2萬元,完成“初次認證、監(jiān)督審核至再認證”首個認證周期的再給予資助3萬元。對貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)管理國際標準ISO56005獲能力評價二級以上證書的企事業(yè)單位給予一次性資助5萬元。
三、實施最嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護
（十二）嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。深入開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點群體行政執(zhí)法專項行動，依法查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，及時有效地處理各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛。大力推動知識產(chǎn)權(quán)保護社會共治，鼓勵社會公眾舉報侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為，舉報獎勵按省市有關(guān)獎勵辦法執(zhí)行。
（十三）加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和保護。加強市縣兩級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)、人員、經(jīng)費配置，主動靠前服務，為我市企業(yè)提供形式多樣的公益性維權(quán)援助服務。支持企業(yè)主動開展維權(quán)行動，對企業(yè)在國內(nèi)開展的專利、商標侵權(quán)案件中一審、二審勝訴的分別給予一次性資助2萬元；在境外開展的專利、商標侵權(quán)案件中勝訴的給予一次性資助5萬元。同一申請人年度資助不超過10萬元。對企業(yè)開展地理標志維權(quán)和保護的項目擇優(yōu)給予最高20萬元扶持。
四、發(fā)展高水平知識產(chǎn)權(quán)服務
（十四）積極引進和培育高水平服務機構(gòu)。對國家級知識產(chǎn)權(quán)服務品牌機構(gòu)總部落戶我市或本地服務機構(gòu)成功創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)服務品牌機構(gòu)的給予最高30萬元資助，國家級知識產(chǎn)權(quán)服務品牌機構(gòu)在我市設(shè)立分支機構(gòu)正常開展業(yè)務一年以上的給予最高10萬元資助。對新設(shè)立且一年內(nèi)發(fā)明專利代理量50件以上的專利代理機構(gòu)、專利代理分支機構(gòu)，分別給予一次性資助10萬元、2萬元。
（十五）加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務。加強“一站式”知識產(chǎn)權(quán)綜合服務平臺建設(shè)，低成本或免費提供基礎(chǔ)性、前置性的知識產(chǎn)權(quán)信息、代理、交易、法律、金融等咨詢指導服務。試點通過政府購買或項目委托等方式，支持知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)為中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、眾創(chuàng)空間提供專業(yè)培訓、管理咨詢、信息利用、業(yè)務托管、交易運營等服務，對知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)開展的優(yōu)質(zhì)服務項目，經(jīng)批準立項后，可按單項最高50萬元予以扶持。
五、強化知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
（十六）提升縣域知識產(chǎn)權(quán)工作能力。支持有條件縣（市、區(qū)）、園區(qū)申報創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)試點示范縣（園區(qū)），對獲批創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)試點縣（園區(qū)）的給予20萬元經(jīng)費扶持；對獲批創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)示范縣（園區(qū)）的給予30萬元經(jīng)費扶持。獲市財政扶持經(jīng)費的縣（市、區(qū)）應按不低于1：1配套建立專項工作資金。
（十七）完善重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作體系。各高新技術(shù)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)設(shè)計園區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作機制，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務體系建設(shè)，切實把知識產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)創(chuàng)新全過程，加大力度提升知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量和效益，對年度工作績效突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予不低于10萬元項目工作經(jīng)費獎勵。
六、加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍培養(yǎng)
（十八）加快高端知識產(chǎn)權(quán)人才儲備。培育和引進高層次知識產(chǎn)權(quán)人才，符合條件的，享受有關(guān)人才資助政策；對持證專利代理師或取得中級以上知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱人員在我市企事業(yè)單位直接從事知識產(chǎn)權(quán)工作連續(xù)服務2年以上的，給予一次性獎勵5000元。
（十九）完善人才培養(yǎng)體系。支持符合條件的高校、社會機構(gòu)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)培訓基地，增強知識產(chǎn)權(quán)師資力量，開設(shè)符合我市產(chǎn)業(yè)特色的知識產(chǎn)權(quán)課程，培育一批知識產(chǎn)權(quán)實務人才，對獲批建設(shè)市級知識產(chǎn)權(quán)人才培訓基地的，培訓期間的場地租賃、教材編印、師資聘請給予適當補助。鼓勵大中小學開展知識產(chǎn)權(quán)普及教育，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
七、強化知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展保障
（二十）加強組織保障。各縣（市、區(qū)）政府要高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，加強體制機制建設(shè)，制定配套措施，落實人員經(jīng)費，把知識產(chǎn)權(quán)工作納入各級黨委政府考核的重要內(nèi)容，強化督促落實。
（二十一）完善政策資金保障。建立健全知識產(chǎn)權(quán)長效投入機制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護資金的投入力度，市財政根據(jù)本辦法落實知識產(chǎn)權(quán)專項資金。各縣（市、區(qū)）要參照本政策，制定完善本地知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展扶持政策措施，推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
本辦法實施細則由市知識產(chǎn)權(quán)局會有關(guān)部門制定，并負責解釋。
本辦法所稱以上、最高、不低于、不超過等均包含本數(shù)。
本辦法所稱“五大百億”農(nóng)業(yè)是指清遠雞、英德紅茶、連州菜心、清遠絲苗米、西牛麻竹筍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
本辦法自2024年4月22日起施行，有效期3年。2024年1月1日始至本政策施行之日期間符合本政策資助條件的，可參照執(zhí)行。本政策實施期間，若上級政策發(fā)生變化或出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定。有效期屆滿后將根據(jù)實施情況予以評估修訂。同一項目已獲市級其它政策扶持的，不再享受本辦法資助。
