QYFG2024003
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市
進(jìn)一步提振和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施》的通知
清府辦〔2024〕7號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《清遠(yuǎn)市進(jìn)一步提振和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施》已經(jīng)八屆第37次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2024年3月17日
清遠(yuǎn)市進(jìn)一步提振和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施
為貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的工作部署，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，釋放消費(fèi)潛力，現(xiàn)就進(jìn)一步提振和擴(kuò)大消費(fèi)提出以下措施：
一、穩(wěn)定汽車消費(fèi)
（一）優(yōu)化汽車購買使用管理。各縣（市、區(qū))不得新增汽車限購措施。推行小微型非營運(yùn)載客汽車注冊(cè)登記“一證通辦”，在銀行、汽車金融公司等金融機(jī)構(gòu)增設(shè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，便利群眾一站式辦理貸款和抵押登記手續(xù)。在具備條件的區(qū)域擴(kuò)大允許夜間、周末、法定假期停車路段?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府，市公安局、發(fā)展改革局、交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府落實(shí)，不再列出〕
（二）擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)。落實(shí)新能源汽車車輛購置稅減免優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）對(duì)消費(fèi)者購置新能源汽車給予補(bǔ)貼。降低新能源汽車用電成本，支持各類已安裝獨(dú)立電表的新能源汽車充換電設(shè)施用電，執(zhí)行工商業(yè)用電價(jià)格中的兩部制電價(jià)并執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，推動(dòng)居民小區(qū)內(nèi)的充換電設(shè)施用電可選擇執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)，并允許其自主選擇是否執(zhí)行峰谷電價(jià)政策。到2030年前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)。鼓勵(lì)充換電設(shè)施運(yùn)營商階段性降低充電服務(wù)費(fèi)，鼓勵(lì)地方對(duì)城市公交車輛充電實(shí)行扶持政策。進(jìn)一步完善和維護(hù)高速公路、國省道等交通干線服務(wù)區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)既有居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先推行居住區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)管”。統(tǒng)籌做好農(nóng)村電網(wǎng)與充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃銜接，加強(qiáng)充電設(shè)施配套電網(wǎng)升級(jí)改造。（市發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局，市稅務(wù)局、清遠(yuǎn)供電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）活躍二手車市場(chǎng)。全面落實(shí)取消限制二手車遷入政策，優(yōu)化二手車自由流通的市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)格按照國家和省相關(guān)文件要求，認(rèn)真做好二手車轉(zhuǎn)移登記有關(guān)工作。除國家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛外，對(duì)符合國家在用機(jī)動(dòng)車排放和安全標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)保定期檢驗(yàn)有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車均可辦理遷入手續(xù)。推行小微型非營運(yùn)載客汽車注冊(cè)登記“一證通辦”基礎(chǔ)上，對(duì)在戶籍地以外辦理小微型非營運(yùn)載客汽車轉(zhuǎn)讓登記、住所遷入的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證“一證通辦”，無需再提交暫住地居住證明，實(shí)行二手小客車轉(zhuǎn)讓登記“一證通辦”。落實(shí)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售其收購二手車減按0.5%征收增值稅政策、允許企業(yè)反向開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票政策、購置符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅政策。（市公安局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局，市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加大汽車金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化汽車消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)，適當(dāng)降低汽車消費(fèi)貸款綜合利率水平。持續(xù)開展汽車金融領(lǐng)域“減費(fèi)讓利惠民利企”專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)糾治強(qiáng)制性搭售金融產(chǎn)品和違規(guī)收費(fèi)行為。加快推行機(jī)動(dòng)車（解）抵押線上辦理，規(guī)范異地購車貸款辦理流程。持續(xù)深化車險(xiǎn)綜合改革，支持保險(xiǎn)公司將電池、電機(jī)、電控等新能源汽車核心部件納入保險(xiǎn)保障范圍。（國家金融監(jiān)管總局清遠(yuǎn)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)）
二、促進(jìn)家電和電子產(chǎn)品消費(fèi)
（五）促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)。結(jié)合清遠(yuǎn)市消費(fèi)節(jié)慶品牌打造，組織企業(yè)積極開展汽車、家電展銷活動(dòng)，并通過汽車下鄉(xiāng)、家電以舊換新、優(yōu)惠促銷、抽獎(jiǎng)、服務(wù)上門等方式，推動(dòng)擴(kuò)大汽車、家電消費(fèi)。支持發(fā)展家電租賃。開展“家電煥新”活動(dòng)，鼓勵(lì)消費(fèi)者購買手機(jī)、電腦、音像器材、家用廚房電器具等九大類家用電器。引導(dǎo)保障性租賃住房統(tǒng)一進(jìn)行簡單裝修后交房，根據(jù)市場(chǎng)需求配置必要家電、家具。鼓勵(lì)有條件的宿舍型保障性租賃住房和學(xué)生宿舍配置公共洗衣房和公共廚房，配備綠色智能家電。（市商務(wù)局、財(cái)政局、教育局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）推動(dòng)電子產(chǎn)品升級(jí)換代。加快推動(dòng)國產(chǎn)AI技術(shù)與電子產(chǎn)品融合發(fā)展，加快發(fā)展人機(jī)交互、場(chǎng)景感知、圖像識(shí)別、語音交互等技術(shù)，支持企業(yè)圍繞智能家居、文化教育、醫(yī)療健康、交通旅游等領(lǐng)域開發(fā)新型終端產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)打造電子產(chǎn)品消費(fèi)新場(chǎng)景。加快推進(jìn)電子產(chǎn)品適老化改造。深入開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)，支持互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)粵語、客家話、潮汕話等語音搜索功能。（市工業(yè)和信息化局、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）加強(qiáng)廢舊家電、電子產(chǎn)品回收再利用。鼓勵(lì)家電、電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展第二批廢舊產(chǎn)品回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，推廣“以舊換新+回收”一體化模式，加快構(gòu)建廢舊家電、電子產(chǎn)品回收再利用閉環(huán)體系。支持家電生產(chǎn)銷售企業(yè)和電商平臺(tái)，結(jié)合配送、裝機(jī)、維修等業(yè)務(wù)，發(fā)展逆向物流，開展廢舊家電回收。引導(dǎo)郵政快遞物流企業(yè)降低個(gè)人寄送回收二手家電成本。（市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局，市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、穩(wěn)定住房消費(fèi)
（八）擴(kuò)大保障性租賃住房供給。支持企事業(yè)單位利用自有空閑土地建設(shè)保障性租賃住房。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位將符合安全要求的現(xiàn)有物業(yè)改造為保障性租賃住房。簡化利用存量土地和房屋改建保障性租賃住房調(diào)整規(guī)劃的手續(xù)。落實(shí)出租保障性租賃住房減征增值稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。促進(jìn)二手房交易，落實(shí)個(gè)人將購買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售免征增值稅政策以及個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用五年以上、并且是家庭唯一生活用房暫免征收個(gè)人所得稅政策。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、國資委、機(jī)關(guān)事務(wù)局，市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）支持剛性和改善性住房需求。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)差別化住房信貸政策，優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，支持居民合理購房需求。指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率。在依法保障銀行機(jī)構(gòu)債權(quán)的前提下，推行一手房“帶押過戶”模式，提高一手房市場(chǎng)流通性。全面推行二手房交易“帶押過戶”登記模式。結(jié)合我市實(shí)際優(yōu)化租房提取住房公積金政策，推行全程網(wǎng)辦。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、財(cái)政局，國家金融監(jiān)管總局清遠(yuǎn)監(jiān)管分局、人民銀行清遠(yuǎn)市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）推進(jìn)老舊小區(qū)和農(nóng)房改造。允許住宅專項(xiàng)維修資金用于老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取本人住房公積金用于本人及配偶雙方父母的自住房加裝電梯等改造。深入實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升行動(dòng)，大力推行裝配式農(nóng)房和綠色農(nóng)房建設(shè)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，國家金融監(jiān)管總局清遠(yuǎn)監(jiān)管分局、人民銀行清遠(yuǎn)市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)
（十一）提升餐飲消費(fèi)。深入實(shí)施“粵菜師傅”工程，全力打造“清遠(yuǎn)一桌菜”和“百家特色餐飲名店”。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接合作，鼓勵(lì)各地評(píng)選地方特色美食小吃，制作發(fā)布“美食地圖”，打造爆款美食“網(wǎng)紅打卡地”。創(chuàng)新舉辦形式多樣的“美食節(jié)”“吃貨節(jié)”，積極推進(jìn)粵菜美食街（區(qū)）建設(shè)，加強(qiáng)粵菜名店、名品培育，進(jìn)一步擦亮粵菜品牌形象。深入推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè)，提升餐飲質(zhì)量安全水平。因地制宜優(yōu)化餐飲場(chǎng)所延長營業(yè)時(shí)間相關(guān)規(guī)定。推進(jìn)清遠(yuǎn)市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)清遠(yuǎn)雞預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈融合化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)節(jié)品質(zhì)化，組織企業(yè)申報(bào)省預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。（市商務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）促進(jìn)文旅消費(fèi)。整合北江文化旅游資源，扎實(shí)推進(jìn)北江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。結(jié)合時(shí)節(jié)和民俗特色，舉辦溫泉節(jié)、漂流節(jié)、壯家戲水節(jié)等活動(dòng)，豐富紅色研學(xué)、森林康養(yǎng)、休閑度假等旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)博物館、文化館、科技館、游樂園等場(chǎng)所延長開放時(shí)間。全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費(fèi)。進(jìn)一步鼓勵(lì)職工療休養(yǎng)。（市委宣傳部，市文化廣電旅游體育局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局，市總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）加強(qiáng)養(yǎng)老托育服務(wù)。建立健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索“社區(qū)+物業(yè)”養(yǎng)老服務(wù)模式，推進(jìn)“長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)，構(gòu)建城市社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。加大福彩公益金對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的支持力度。深入開展智慧健康養(yǎng)老試點(diǎn)示范。積極探索“旅居養(yǎng)老”新業(yè)態(tài)。支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位及企業(yè)利用自有資金和場(chǎng)所為職工提供福利性托管托育服務(wù)。支持養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)依托職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，探索工學(xué)一體化培訓(xùn)模式，推動(dòng)解決養(yǎng)老托育行業(yè)用工難問題。（市民政局、教育局、發(fā)展改革局、衛(wèi)生健康局、人力資源社會(huì)保障局、文化廣電旅游體育局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）做大體育消費(fèi)。學(xué)習(xí)借鑒貴州“村超”“村BA”賽事舉辦經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際推出特色鮮明的群眾性體育賽事活動(dòng)。大力發(fā)展競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)，積極承辦省內(nèi)大型體育賽事，提升籃球、足球等傳統(tǒng)體育賽事發(fā)展水平。支持發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)等特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，積極推廣攀巖等新興時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。探索組建專業(yè)公司運(yùn)營學(xué)校體育場(chǎng)地，推動(dòng)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放。鼓勵(lì)引進(jìn)高水平專業(yè)化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，大力盤活利用閑置空閑場(chǎng)館場(chǎng)地資源。組織舉辦年度青少年省錦標(biāo)賽、青少年市錦標(biāo)賽等重大賽事，提高省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館利用率。倡導(dǎo)全市青少年體育俱樂部及各類體育組織、體育協(xié)會(huì)積極承辦形式多樣的系列賽、大獎(jiǎng)賽、分站賽等。（市文化廣電旅游體育局、教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）培育康養(yǎng)醫(yī)療美容消費(fèi)。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展。科學(xué)引導(dǎo)醫(yī)療美容行業(yè)集聚發(fā)展，因地制宜建設(shè)醫(yī)療美容特色街區(qū)（園區(qū)）。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)醫(yī)療美容行業(yè)規(guī)范發(fā)展壯大。（市衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。配合省開展“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”系列活動(dòng)，組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等展會(huì)，積極開拓國內(nèi)國際市場(chǎng)。結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際舉辦展會(huì)活動(dòng)，引進(jìn)國際一流會(huì)展企業(yè)落戶我市，培育一批國內(nèi)外知名組展企業(yè)和專業(yè)品牌展會(huì)。調(diào)整優(yōu)化展會(huì)防疫、安保管理機(jī)制，切實(shí)降低組展辦展成本。（市商務(wù)局、公安局、衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力
（十七）推動(dòng)五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專題推廣策劃，組織企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，著力打造“清遠(yuǎn)好風(fēng)土”區(qū)域公用品牌，擴(kuò)大清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)品牌影響力。加快推進(jìn)清遠(yuǎn)五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展示館建設(shè)，加大“清遠(yuǎn)雞”“英德紅茶”“連州菜心”“清遠(yuǎn)絲苗米”“西牛麻竹筍”五大百億農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌宣傳推廣力度。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）構(gòu)建公共快遞物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)以縣級(jí)分揀中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站為支撐的農(nóng)村寄遞物流設(shè)施建設(shè)。支持郵政、快遞和農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)、電信、農(nóng)村客運(yùn)等單位與平臺(tái)合作共用末端配送網(wǎng)絡(luò)，推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式。引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品寄遞和運(yùn)輸需求增加冷鏈運(yùn)輸車輛，持續(xù)完善寄遞冷鏈體系。開展放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送服務(wù)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體連鎖店”新零售模式，助推清遠(yuǎn)雞、清遠(yuǎn)絲苗米、英德紅茶等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)供銷社聯(lián)合合作，搭建縣域直供配送子平臺(tái)，推動(dòng)我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)大灣區(qū)市場(chǎng)。（市供銷社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局，市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。全域開展鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，擦亮清遠(yuǎn)紅色、綠色、特色、古色“四色”品牌。通過鄉(xiāng)村振興示范帶串聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，布局發(fā)展一批精品鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂。因地制宜發(fā)展露營旅游。落實(shí)對(duì)符合條件的民宿企業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電旅游體育局，市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、培育壯大新型消費(fèi)
（二十）壯大數(shù)字消費(fèi)。擴(kuò)大5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模，加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，優(yōu)化中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型場(chǎng)館及交通干線等場(chǎng)所的5G網(wǎng)絡(luò)，提升全市商業(yè)樓宇、住宅小區(qū)、交通站點(diǎn)等人流密集的室內(nèi)5G信號(hào)覆蓋質(zhì)量，推進(jìn)“雙千兆”應(yīng)用普及和行業(yè)賦能，助力信息消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)。推動(dòng)有線電視與IPTV加快超高清家庭智能網(wǎng)關(guān)、電視機(jī)頂盒部署應(yīng)用，擴(kuò)大4K電視收視規(guī)模。加大優(yōu)質(zhì)4K/8K超高清視頻內(nèi)容制作引進(jìn)力度，支持在重大活動(dòng)、體育賽事、晚會(huì)、演唱會(huì)、大型展覽等攝錄轉(zhuǎn)播采用超高清視頻技術(shù)。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意深度融合。（市工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局，市通信管理辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十一）積極打造消費(fèi)新場(chǎng)景。鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、AR/VR/MR等新技術(shù)大力發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，打造智慧超市、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店等消費(fèi)新場(chǎng)景，提供智能導(dǎo)游導(dǎo)覽、云課堂、在線健身、線上培訓(xùn)、電子競(jìng)技等服務(wù)。征集遴選一批消費(fèi)新場(chǎng)景應(yīng)用項(xiàng)目，對(duì)入選項(xiàng)目優(yōu)先給予宣傳推介和政策支持。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)通過直播電商、社交電商等新模式進(jìn)行營銷推廣。鼓勵(lì)培育引進(jìn)直播電商人才。（市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康局、文化廣電旅游體育局、教育局，市通信管理辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十二）推廣綠色消費(fèi)。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色商場(chǎng)、綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)。采取補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。鼓勵(lì)各類經(jīng)營主體通過綠色積分獎(jiǎng)勵(lì)等手段，推動(dòng)消費(fèi)者養(yǎng)成綠色低碳消費(fèi)習(xí)慣。充分發(fā)揮各類媒體、公益組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等作用，加強(qiáng)對(duì)綠色低碳生活方式典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)消費(fèi)者形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。（市委宣傳部，市發(fā)展改革局、商務(wù)局、教育局、機(jī)關(guān)事務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、提升消費(fèi)載體空間
（二十三）建設(shè)多層級(jí)消費(fèi)中心。引導(dǎo)傳統(tǒng)購物中心、百貨店、家居市場(chǎng)等向體驗(yàn)、時(shí)尚、社交綜合場(chǎng)景轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新經(jīng)營體制，拓展車展、家裝、旅游等跨行業(yè)服務(wù)功能，打造商文旅體娛跨界融合的消費(fèi)場(chǎng)景。支持清城區(qū)北江兩岸夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，打響北江夜游品牌。培育發(fā)展夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、重點(diǎn)步行街（商圈），推薦符合條件的商圈參與評(píng)選省級(jí)示范步行街（商圈）。（市商務(wù)局、文化廣電旅游體育局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十四）實(shí)施廣貨促消費(fèi)行動(dòng)。大力開展主題促消費(fèi)活動(dòng)，深入實(shí)施“一城一節(jié)一IP”行動(dòng)，聘請(qǐng)專業(yè)第三方打造培育“風(fēng)土清遠(yuǎn)生態(tài)消費(fèi)”市級(jí)消費(fèi)節(jié)慶品牌，市、縣聯(lián)動(dòng)鼓勵(lì)各大商圈、商貿(mào)企業(yè)開展各類促消費(fèi)活動(dòng)，營造良好消費(fèi)氛圍。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接國內(nèi)消費(fèi)需求，利用電商、展會(huì)等平臺(tái)，加強(qiáng)內(nèi)銷品牌和渠道建設(shè)。加快跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持建設(shè)跨境電商線下體驗(yàn)中心，推廣“前店后倉”模式，擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口規(guī)模。（市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十五）著力補(bǔ)齊消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)縣域商業(yè)行動(dòng)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)建設(shè)主體自主選擇具有專業(yè)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位開展建設(shè)、采購符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備，并及時(shí)公示建設(shè)主體及建設(shè)內(nèi)容等信息。開展供銷合作社“生產(chǎn)、供銷、信用”綜合合作試點(diǎn)，圍繞清遠(yuǎn)絲苗米、連州菜心等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，在清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)、連州市連州鎮(zhèn)、連南縣三江鎮(zhèn)、陽山縣陽城鎮(zhèn)等4個(gè)農(nóng)業(yè)中心鎮(zhèn)分別建設(shè)1個(gè)供銷社農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)站，開展種植、加工、倉儲(chǔ)、物流、銷售、金融等專業(yè)化服務(wù)。用足用好消費(fèi)促進(jìn)專項(xiàng)投資工具，支持消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造等，將符合條件的項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托資金（REITs）。允許在具備條件、符合有關(guān)要求的建設(shè)用地上搭建臨時(shí)簡易建筑，拓展消費(fèi)新場(chǎng)景。（市發(fā)展改革局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
（二十六）強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域綜合監(jiān)管。積極維護(hù)和融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。加強(qiáng)節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化民生領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管，督促經(jīng)營者加強(qiáng)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示，依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法犯罪行為，深入開展反不正當(dāng)競(jìng)爭“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和公平競(jìng)爭市場(chǎng)秩序。深入推進(jìn)餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)，加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管檢測(cè)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十七）營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。持續(xù)開展“放心消費(fèi)粵行動(dòng)”。引導(dǎo)知名街區(qū)（商圈）、餐飲店、電商平臺(tái)、品質(zhì)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和旅游景區(qū)開展放心消費(fèi)承諾活動(dòng)，大力發(fā)展放心消費(fèi)承諾單位，線下無理由退貨承諾店，提高消費(fèi)者舉報(bào)投訴處理效率，確保l2315平臺(tái)投訴按時(shí)辦結(jié)率和舉報(bào)按時(shí)核查率均超過95％。開展網(wǎng)絡(luò)直播“查餐廳”專項(xiàng)行動(dòng)，敦促餐飲行業(yè)自覺自律，推動(dòng)食品安全共治。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、文化廣電旅游體育局，市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、穩(wěn)就業(yè)促增收
（二十八）落細(xì)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。持續(xù)開展“人社局長千企行”“百日千萬招聘”等活動(dòng)，穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)，深入做好異地務(wù)工人員、貧困勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，實(shí)施穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)方案，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。推進(jìn)孵化平臺(tái)載體吸引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地。繼續(xù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，大力爭取中央和省級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
（二十九）推進(jìn)農(nóng)村電商工程帶動(dòng)就業(yè)。依托3個(gè)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園，面向農(nóng)村電商從業(yè)人員開展技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)銷對(duì)接等服務(wù)。鼓勵(lì)示范站定點(diǎn)聯(lián)系農(nóng)村低收入人員，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)就業(yè)增收。多層次開展農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，組織電商從業(yè)人員參加省級(jí)“精英訓(xùn)練營”培訓(xùn)和“一村一品”帶頭人培訓(xùn)，提升農(nóng)村電商基層人員隊(duì)伍素質(zhì)。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
各有關(guān)部門要強(qiáng)化政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)督促落實(shí)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化出臺(tái)工作方案和配套政策。各地區(qū)要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，精心組織實(shí)施，因地制宜采取有效舉措，積極探索有效做法，認(rèn)真抓好消費(fèi)納統(tǒng)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見效。
本措施自2024年4月18日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。措施里的政策設(shè)置實(shí)施期限的，從其規(guī)定。若與國家和省相關(guān)政策措施實(shí)施期限不一致的，按照國家和省實(shí)施期限執(zhí)行。若國家和省出臺(tái)新的相關(guān)支持政策，我市遵照?qǐng)?zhí)行。
