清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革貫徹意見的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中央、省屬駐清單位：
????為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定>的通知》（粵府〔2015〕129號(hào)）文件精神，結(jié)合我市的實(shí)際，提出如下貫徹意見：
????一、關(guān)于統(tǒng)籌層次
????機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌。今后國家、省有規(guī)定或條件成熟時(shí)，逐步提高統(tǒng)籌層次。各級(jí)政府承擔(dān)征收、管理和支付責(zé)任。
二、關(guān)于職業(yè)年金單位繳費(fèi)
職業(yè)年金基金實(shí)行個(gè)人賬戶方式管理，個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行實(shí)帳積累。職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分，對財(cái)政全額供款的單位，暫不實(shí)行實(shí)賬積累，采取按照國家每年統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休時(shí)本人職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分累計(jì)儲(chǔ)存額由同級(jí)財(cái)政撥付資金記實(shí)；對非財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)部分實(shí)行實(shí)帳積累，單位繳費(fèi)資金按原供給渠道解決。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金，實(shí)行市場化投資運(yùn)營，按實(shí)際收益計(jì)息。
三、關(guān)于經(jīng)辦管理
????機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行屬地化管理。
????（一）中央、省屬（不含省垂直管理一級(jí)預(yù)算單位）駐清單位由市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。
????（二）市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)由市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。
????（三）縣（市、區(qū)）所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由屬地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。
????四、關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由現(xiàn)行所屬的縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)征收。
????五、關(guān)于改革前個(gè)人繳費(fèi)本息的處理
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前個(gè)人繳費(fèi)本息，符合粵府〔2015〕129號(hào)文第十一條第三項(xiàng)規(guī)定的，在本通知印發(fā)當(dāng)月起一年內(nèi)一次性退還本人。退還本息由單位統(tǒng)一申報(bào)，經(jīng)編制、人社、財(cái)政等部門的審核后，由社保經(jīng)辦部門將改革前個(gè)人繳費(fèi)劃入個(gè)人社會(huì)保障卡，具體退還辦法由市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局另行制定。
六、改革前政策銜接辦法
改革前參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的公益三類事業(yè)單位繼續(xù)按原渠道參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，改革前參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)的公益三類事業(yè)單位從改革時(shí)起參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，對應(yīng)繳費(fèi)年限時(shí)段由所在單位統(tǒng)一辦理參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定足額補(bǔ)繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，免收滯納金。補(bǔ)繳后，改革前的繳費(fèi)年限及個(gè)人賬戶與改革后合并計(jì)算。
????七、組織實(shí)施工作要求
????（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，各縣（市、區(qū)）、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照國家和省的部署，精心組織、周密安排、扎實(shí)推進(jìn)，要從本地區(qū)、本部門的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定應(yīng)對預(yù)案，把工作做細(xì)，保持社會(huì)穩(wěn)定。
?。ǘ┡e辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)舉辦機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革政策培訓(xùn)班，對人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局負(fù)責(zé)對社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）、各部門要結(jié)合實(shí)際，集中組織開展不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，幫助相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員全面、準(zhǔn)確掌握政策，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
????（三）開展政策宣傳。
各縣（市、區(qū)）、各部門要組織各方面力量，宣傳好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要意義、準(zhǔn)確解讀各項(xiàng)政策、正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營造有利于改革的良好輿論氛圍，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心和支持改革工作，保證改革順利實(shí)施。
?。ㄋ模┙z查機(jī)制。
各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真組織實(shí)施，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作順利進(jìn)行。人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要會(huì)同編辦、地稅等有關(guān)部門加強(qiáng)組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題，確保順利完成改革。
本通知自2014年10月1日起實(shí)施。
清遠(yuǎn)市人民政府
2016年12月8日
