一、文件出臺(tái)背景
消防水源對(duì)消防滅火和應(yīng)急救援至關(guān)重要，是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是消防滅火用水的主要來(lái)源，也是城市文明程度的重要標(biāo)志之一。當(dāng)前，我市消防水源管理存在一定問題亟待解決，原市政府規(guī)范性文件《清遠(yuǎn)市消火栓建設(shè)管理辦法》已于2023年1月到期，無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行。另外，自2019年起，《中華人民共和國(guó)消防法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》陸續(xù)修訂以及政府機(jī)構(gòu)改革，原《辦法》相關(guān)內(nèi)容不再符合現(xiàn)階段工作要求，因此，有必要重新制定《清遠(yuǎn)市消防水源管理辦法》。
二、起草依據(jù)
主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》《廣東省消防工作若干規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》（粵府〔2012〕114號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行制定。
三、主要內(nèi)容
（一）明確了《辦法》的制定目的、適用范圍，規(guī)定了相關(guān)職責(zé)。
一是第一條、第二條和第三條明確了《辦法》的制定目的和依據(jù)、具體適用范圍和適用對(duì)象；二是第四條、第五條規(guī)定了各級(jí)人民政府、相關(guān)部門以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。
（二）規(guī)范了消防水源的相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)行為。
一是第六條對(duì)消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制中消防水源部分的內(nèi)容和其他專項(xiàng)規(guī)劃涉及消防水源的要求進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定；二是第七條、第八條和第九條規(guī)定了消防取水平臺(tái)與消防水池、特定區(qū)域消防水源的建設(shè)責(zé)任及相關(guān)要求；三是第十條規(guī)定了消防水源的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；四是第十一條、第十二條規(guī)定了消防水源的信息共享及檔案管理相關(guān)要求。
（三）明確了消防水源使用和維護(hù)的相關(guān)要求。
一是第十三條規(guī)定了消防水源的維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)要求；二是第十四條規(guī)定了消防水源的使用保障相關(guān)要求；三是第十五條規(guī)定了消防水源的用途及相關(guān)使用要求。
（四）規(guī)定了消防水源的監(jiān)督管理等內(nèi)容。
一是第十六條規(guī)定了妨害消防水源的相關(guān)禁止行為以及拆除和遷移消防水源的相關(guān)要求；二是第十七條規(guī)定了破壞消防水源的舉報(bào)投訴途徑；三是第十八條、第十九條規(guī)定了相關(guān)法律責(zé)任；四是第二十條、第二十一條分別規(guī)定了消防水源的定義以及《辦法》的施行時(shí)間。
