2022年以來,市商務(wù)局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行動方案”,按照黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,扎實落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,全力穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴消費、促招商、強電商、保流通。一年以來,全市消費市場總體平穩(wěn)、線上經(jīng)濟日趨活躍、外貿(mào)基本盤規(guī)模穩(wěn)固、招商引資持續(xù)推進、雙向投資穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)將2022年以來的工作情況總結(jié)如下:
一、2022年主要工作情況
一年來,我們堅持高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,深挖市場主體潛力,全力落實供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈保通保暢,狠抓各項政策效應(yīng)釋放,推動商務(wù)指標實現(xiàn)平穩(wěn)增長。一年來,消費克服了本土較大規(guī)模疫情沖擊,在消費市場疲軟的大環(huán)境下始終保持正增長,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額581.2億元,同比增長0.3%;線上線下融合的消費新模式持續(xù)普及,全年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額61.3億元,同比增長19.7%。外貿(mào)進出口有力克服了全球疫情、需求萎縮等系列不穩(wěn)定因素,在2021年首破500億元大關(guān)的高基數(shù)上,連續(xù)12個月保持正增長,全年實現(xiàn)進出口總值552.6億元,同比增長3%,增速排名全省第八位,順利完成省、市下達任務(wù)??缇畴娚坦ぷ魅〉眯峦黄疲将@批成立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),清遠跨境電子商務(wù)清關(guān)中心開業(yè)運營,全年實現(xiàn)跨境電商進出口額同比增長4倍,在亞馬遜、速賣通等主流跨境電商交易平臺中,新增的清遠地區(qū)賣貨商家超過300家。實際使用外資止降轉(zhuǎn)升、逐步反彈,總量創(chuàng)過去8年以來的歷史新高,全年實際使用外資11.15億元,同比增長11.4%,超額完成年度任務(wù)。佛岡、連南、連山、連州、陽山省級電商進農(nóng)村綜合示范項目順利通過省商務(wù)廳考評驗收,在全省6個優(yōu)秀名額中占了兩席。在省商務(wù)廳消費市場運行分析和企業(yè)聯(lián)系服務(wù)兩個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制評分中排名全省第一。在極其困難的形勢下穩(wěn)住了外資基本盤,獲省商務(wù)廳致信表揚。牽頭的11項市委“十大行動方案”工作任務(wù)均按時保質(zhì)完成。在“強國復(fù)興有我”清遠市直機關(guān)迎接黨的二十大知識競賽中榮獲全市第一名。
一年來,我們主要圍繞以下幾方面持續(xù)發(fā)力:
(一)堅持黨建引領(lǐng),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是強化政治引領(lǐng)。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神,通過黨組第一議題學(xué)習(xí)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題宣講、黨員大會等多種形式深入讀原文、悟原理。二是嚴格組織生活。修訂完善《清遠市商務(wù)局加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃工作方案(2021—2023年)》,深化模范機關(guān)創(chuàng)建工作,規(guī)范黨務(wù)管理,在黨費專項督查中作為全市僅有的5個單位被通報表揚。三是深入開展聯(lián)建共建。制定《清遠市商務(wù)局以“雙建”促基層黨建引領(lǐng)基層治理效能提升行動方案》,協(xié)助連山壯族瑤族自治縣讀樓村依托國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目組建讀樓村電子商務(wù)綜合服務(wù)精品示范站。四是加強作風(fēng)建設(shè),常態(tài)化整治違規(guī)吃喝問題,深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和紀律教育學(xué)習(xí)月活動,制定印發(fā)《中共清遠市商務(wù)局黨組進一步落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。五是積極開展志愿服務(wù)。推行黨員示范崗,組織黨員亮身份、作表率,按照局疫情防控專班“三組”組建“三隊”,面對百年一遇大汛及時成立抗洪搶險預(yù)備隊和汛后志愿服務(wù)隊,在清城區(qū)封控期間組織黨員干部577人次下沉城鄉(xiāng)社區(qū)支援疫情防控各項工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(二)深挖內(nèi)需潛力,推動城鄉(xiāng)消費穩(wěn)健復(fù)蘇。聚焦資源、渠道、氛圍三大發(fā)力點全力穩(wěn)住消費市場、刺激消費回補。一是文商旅融合激發(fā)消費需求。共舉辦了兩期消費券活動,派發(fā)3000萬元消費券,核銷率約95%,直接撬動消費金額約1.9億元;組建促消費異業(yè)聯(lián)盟,發(fā)動平臺、金融機構(gòu)、商圈企業(yè)自籌超過2000萬元資金發(fā)放社會化消費券、優(yōu)惠券等;爭取市級財政投入200萬元用于開展“4+N”促消費活動,省市聯(lián)動舉辦了“清遠惠民消費月”“328清遠汽車消費節(jié)”“家520”文旅主題購物節(jié)等春夏秋冬主題活動,全力支持零售、汽車、家電、餐飲等實體經(jīng)濟創(chuàng)新紓困;開展家電“以舊換新”活動,直接拉動交易額427萬元。二是產(chǎn)供銷協(xié)同做活線上經(jīng)濟。啟動了2022年清遠市“粵貿(mào)全國,云尚清遠”直播節(jié)活動,帶動參與企業(yè)線上線下交易額超過1.3億元;舉辦了2022全國網(wǎng)上年貨節(jié)等線上活動,抓住“618”“雙11”“雙12”等電商節(jié)日推動農(nóng)特產(chǎn)品加快上行,全年農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額12.1億元,同比增長25%。高質(zhì)量培育農(nóng)村電商帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品直播網(wǎng)紅,全市參與直播的商品實現(xiàn)零售額3億元,零售量約700萬件,直播場次超2萬場,銷售成績及助農(nóng)口碑均得到部委認可。三是市縣鎮(zhèn)村一體優(yōu)化流通氛圍。加強農(nóng)產(chǎn)品電商快遞物流建設(shè),全年新建(含翻新啟用)農(nóng)村電商服務(wù)站300個、電商物流配送站點400個、第三方平臺授權(quán)培訓(xùn)基地(淘寶村播、抖音)2個。推進商業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,科學(xué)謀劃布局、有效促進商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動連南瑤族自治縣成功申報第一批國家縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣,獲批1000萬元資金支持促進農(nóng)村消費。
(三)努力擴大開放,推動對外貿(mào)易量穩(wěn)質(zhì)升。增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng),從物流、市場和政策扶持三方面穩(wěn)定對外貿(mào)易規(guī)模。一是暢通運輸渠道,著力解決痛點難點。協(xié)助召開外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展座談會,清單式跟進解決企業(yè)會上反饋的通關(guān)便利、用地用能、融資難等37項問題;針對外貿(mào)企業(yè)物流受阻情況,聯(lián)合清遠港為外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變運輸方式提供專門服務(wù);推動建立“組合港”通關(guān)新模式,順利啟動粵港澳大灣區(qū)組合港“深圳蛇口——清遠港”項目;加強口岸信息化建設(shè),推進“單一窗口”標準版各項應(yīng)用功能在我市應(yīng)用推廣。二是助力開拓市場,推動共建“一帶一路”。組織我市51家次企業(yè)參加第131、132屆廣交會、第19屆中國-東盟博覽會、2022粵澳名優(yōu)商品展等展會。落實RCEP原產(chǎn)地政策,我市對RCEP成員國、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口分別增長9.9%、11.7%。印發(fā)《關(guān)于加快中國(清遠)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展的若干措施》,清遠跨境電子商務(wù)清關(guān)中心順利運營,目前我市已建成跨境電商產(chǎn)業(yè)園3個、跨境電商物流基地2個,高職院校跨境電商實訓(xùn)基地6個,天安智谷、郵政公司兩個清遠跨境電子商務(wù)企業(yè)辦公集聚區(qū)已投入運營,預(yù)計將引進不少于100間跨境電子商務(wù)企業(yè)。首個有色金屬行業(yè)公用型保稅倉通過海關(guān)驗收批復(fù)。三是用好扶持政策,增強企業(yè)發(fā)展信心。推動系列穩(wěn)企惠企政策落地落實,全年共80家外貿(mào)企業(yè)獲中央、省級促進貿(mào)易發(fā)展資金超710萬元,按照省促進外貿(mào)穩(wěn)定增長有關(guān)措施要求,出臺印發(fā)我市實施細則。支持企業(yè)投保出口信用保險防范出口收匯風(fēng)險,協(xié)助逾180家企業(yè)投保出口信用保險,投保金額約5.5億美元。落實免除查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用并擴大至檢驗檢疫查驗環(huán)節(jié),全年免除費用約26.4萬元,受惠企業(yè)58家。
(四)優(yōu)化投資環(huán)境,推動雙向投資穩(wěn)步增長。持續(xù)貫徹落實外商投資管理體制改革,抓好挖潛、促增和企業(yè)服務(wù)推動雙向投資穩(wěn)健發(fā)展。一是挖掘增資擴產(chǎn)潛能。建立并定期更新實際使用外資“三張表格”,緊盯重點項目和未到資企業(yè)加大力度挖潛促增。抓重點制造業(yè)招商引資,提升制造業(yè)實際外資占比,全年制造業(yè)實際使用外資占全市實際使用外資比重達81.42%,較2021年提升60個百分點。貫徹落實穩(wěn)外資政策,推動2個增資項目入庫2023年促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(利用外資獎勵項目);強化企業(yè)服務(wù),為欣強、凱榮德等一批外資企業(yè)協(xié)調(diào)解決了鼓勵類項目、外匯、上市證明等問題。二是促進經(jīng)開區(qū)平臺效能提升。指導(dǎo)清遠經(jīng)開區(qū)摸清區(qū)內(nèi)外資外貿(mào)企業(yè)底數(shù),加強招商引資和現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)系服務(wù),釋放經(jīng)開區(qū)吸收外資的潛力,2022年經(jīng)開區(qū)實際外資1117萬美元,占全市比重約6.6%。三是服務(wù)企業(yè)“走出去”需求。做好“走出去”企業(yè)服務(wù)工作,指導(dǎo)企業(yè)用好各級促進“走出去”發(fā)展平臺。協(xié)助我市“走出去”企業(yè)申報中央財政2022年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(促進對外投資合作事項)逾144萬。全年新增對外投資合作項目5個,對外直接投資總額約2億美元,同比增長約1.5倍。
(五)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動招商引資精準見效。全鏈條優(yōu)化招商引資工作方式方法,抓住體制機制重構(gòu)和精準招商引資兩大重點促投資、招強商。一是完善招商引資體制機制。建立招商引資工作聯(lián)席會議制度,調(diào)整完善了市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組;完善了招商引資考核辦法,突出地區(qū)差異和引進“鏈主”企業(yè)、外資企業(yè)任務(wù)導(dǎo)向;抓實遴選評審機制,強化招商項目市級把關(guān)。全年完成了卡諾亞家居綠色環(huán)保板式家具及材料生產(chǎn)線項目等11個項目的遴選評審工作,項目總投資金額共計182億元;起草了招商項目對接機制。擬按照“一個口進”原則實行從洽談(儲備)、遴選評審(備案)、簽約、設(shè)立、供地、開工、竣工到投產(chǎn)等全流程閉環(huán)管理;探索開展全流程督導(dǎo),動員全局組建五個督導(dǎo)工作小組,與企業(yè)和相關(guān)部門、地區(qū)(園區(qū))建立定期聯(lián)絡(luò)工作機制。二是全流程服務(wù)重點項目。完善項目對接機制,加強項目跟蹤動態(tài)管理,建立專題工作會議制度,已明確具體合作的中央、省屬國有企業(yè)項目45個,涉及投資額1331.76億元;正在跟進的重點招商項目44個,其中,已落地及確定可落地項目26個。三是主動開展對外招商?;I辦了第八屆中國廣州國際投資年會暨首屆全球獨角獸CEO大會·清遠高新區(qū)專場招商推介會,全年共對接洽談了廣東省港航集團有限公司、百度公司、廣東省國粵節(jié)能產(chǎn)業(yè)研究院等47個優(yōu)質(zhì)項目。全年新引進項目共計486個,合同投資額共計750.74億元,其中億元以上項目123個,10億元以上項目17個。四是精準推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。立足商務(wù)部門職能職責(zé)重點跟進好廣州中大紡織服裝商圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商服務(wù)工作,協(xié)助市政府舉辦了“廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)園項目集中簽約集體入駐儀式暨紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇”等3場招商推介活動;會同工信局與廣州市海珠區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局簽訂了《產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移合作框架協(xié)議書》;組建了40余人專班主動開展駐點招商,深入一線通過“地毯式”“掃街式”走訪挖掘招商資源,及時向意向的企業(yè)提出面談邀約,累計對接企業(yè)7932家,成功挖掘意向企業(yè)約1137家。
(六)扎實穩(wěn)住主體,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是全力落實穩(wěn)經(jīng)濟政策措施。及時制定印發(fā)了《清遠市商務(wù)局貫徹落實國家、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施分工表》;建立了全市重點商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度,調(diào)整完善了重點外資企業(yè)及項目掛點聯(lián)系服務(wù)名單,在全市范圍內(nèi)篩選50家重點外貿(mào)建立“一對一”掛點聯(lián)系服務(wù)及數(shù)據(jù)直報機制,及時為企業(yè)提供精準式綜合服務(wù)。二是推動內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展。全年指導(dǎo)完成機動車報廢約3.7萬輛;指導(dǎo)我市家政企業(yè)成功申領(lǐng)居家上門服務(wù)證259張,建立信用記錄并完成“人證合一”1434人;通過重要產(chǎn)品追溯體系累計向省平臺報送數(shù)據(jù)131.28萬條;推動《清遠市再生資源回收管理暫行辦法》延長實施有效期至2026年,建立市重點聯(lián)系再生資源回收企業(yè)制度,協(xié)助1家再生資源回收企業(yè)成功申報商務(wù)部重點聯(lián)系再生資源回收企業(yè);組織開展轄區(qū)內(nèi)單用途商業(yè)預(yù)付卡風(fēng)險專項排查工作,全年檢查企業(yè)60家次。三是高效辦理審批業(yè)務(wù)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項辦理流程,對拍賣企業(yè)許可實行省市聯(lián)辦、全流程網(wǎng)上辦理,優(yōu)化境外投資備案、對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準、自由類技術(shù)合同進出口登記備案等業(yè)務(wù)流程,無紙化辦理率達到96.7%,“好差評”系統(tǒng)中群眾評議滿意率100%。四是強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。加強商務(wù)領(lǐng)域安全管理。做好重點時期、重點行業(yè)安全檢查工作,先后開展了多輪大型商業(yè)綜合體(商超)“三檢”行動;全年出動檢查人員637人次,開展安全生產(chǎn)檢查289次,發(fā)現(xiàn)并整改處理問題161條。
(七)強化責(zé)任擔(dān)當,推動經(jīng)濟發(fā)展與防汛防疫兩手兼顧。一是落實陸空口岸疫情防控,保障經(jīng)貿(mào)往來有序開展。組建了白云機場分流接轉(zhuǎn)工作應(yīng)急預(yù)備隊伍;按要求落實作業(yè)點恢復(fù)和管理,根據(jù)疫情防控最新政策及時調(diào)整運輸模式;從嚴從細做好香港清遠社團總會一行入境返清等臨時性接轉(zhuǎn)工作。二是抓實商超社會面防控,推動消費秩序穩(wěn)步恢復(fù)。印發(fā)了《商場超市疫情防控分級分類指引》,建立商場超市分級分類疫情防控督導(dǎo)網(wǎng)格責(zé)任和臺帳清單;大力推進商場超市等重點人員核酸擴面監(jiān)測工作;根據(jù)防疫要求及時組織培訓(xùn)落實“乙類乙管”,全力做好新階段商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)“乙類乙管”平穩(wěn)銜接。三是全力開展穩(wěn)價保供,確保生活需求有效滿足。下半年以來,清遠接連經(jīng)歷了暴雨洪澇和本土疫情沖擊,商務(wù)局積極發(fā)揮部門責(zé)任和資源優(yōu)勢,動員全體干部職工參與到抗洪、防疫工作中,迅速摸底全市生活必需品及應(yīng)急食品庫存,建立市、縣(市、區(qū))、街鎮(zhèn)三級聯(lián)動、多方協(xié)作的指揮體系,緊急聯(lián)系大型商場超市等重點商貿(mào)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)適當增加庫存,確保生活物資供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定,因地制宜采取配送入戶、流動供應(yīng)車、錯峰取物等方式人性化進行物資供應(yīng),有效滿足居民生活物資需求。同時,認真扎實做好供港生活物資保供工作,指導(dǎo)企業(yè)通過水路運輸打通堵點,探索通過第三方出貨的模式提升鮮活物資的供貨效率,全力保障供港“菜籃子”。
二、2023年工作計劃
當前,世紀疫情和百年變局疊加交織,全球經(jīng)濟衰退風(fēng)險上升、外需增長持續(xù)放緩,國內(nèi)經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,為穩(wěn)增長工作帶來更大挑戰(zhàn),商務(wù)發(fā)展的不穩(wěn)定性、不確定性因素增多,例如,實體經(jīng)濟入店客流下降,汽車、家電消費持續(xù)承壓,消費市場復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不牢固;國際貿(mào)易形勢不確定性增加,海外市場需求復(fù)蘇緩慢等導(dǎo)致外貿(mào)進出口存在較大不確定性;外資大項目不足,利用外資缺少新的增長點等等。接下來,我們將深入貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大精神,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分貫徹落實國家、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,力爭全年社會消費品零售總額增長6%,進出口總額增長3%,實際使用外資增長8%。重點把握好五大方面:
(一)把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動黨建引領(lǐng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強政治思想引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務(wù)抓緊抓實,常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體黨員干部在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是創(chuàng)造性開展黨建工作,在培育支部品牌和創(chuàng)建“六好”模范黨支部方面下真功、出實招、見實效,不斷開創(chuàng)具有商務(wù)特色的經(jīng)驗做法和獨特黨建品牌。三是推進全面從嚴治黨、紀律教育和作風(fēng)建設(shè)。提高政治站位,始終堅持嚴的主基調(diào),注重把全面從嚴治黨工作融入到平時各項工作各個環(huán)節(jié)中,發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設(shè),加強監(jiān)督,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。
(二)把握擴內(nèi)需新趨勢,把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。一是貫徹落實國家、省有關(guān)促消費工作精神,積極推動促消費活動,大力促進汽車、家電等大宗消費,鼓勵各大商圈、商貿(mào)企業(yè)開展好各類促消費活動,刺激餐飲等服務(wù)消費復(fù)蘇,大力培育本地消費品牌。二是推動商業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,力爭2023年完成落地,為全市重點商業(yè)項目招商、落地、改造提供高位、強力支撐,形成規(guī)劃引領(lǐng)、制度保障、動態(tài)跟蹤“三位一體”的商業(yè)發(fā)展管理機制。三是推動《清遠市關(guān)于進一步激發(fā)消費活力促進消費增長的若干措施》盡快出臺,建立常態(tài)化促消費體制機制,為我市企業(yè)產(chǎn)銷分離、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、新業(yè)態(tài)發(fā)展、品牌建設(shè)、促消費活動、上限納統(tǒng)等工作提供有效引導(dǎo)和支撐。四是高效開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)工作。擴大電商購物、物流服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等社會服務(wù)下沉農(nóng)村,圍繞我市農(nóng)業(yè)五個百億產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),有序建立農(nóng)產(chǎn)品電商銷售網(wǎng)絡(luò),為全省乃至全國破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)提供“清遠經(jīng)驗”。
(三)把握擴大開放新機遇,力推外資外貿(mào)基本盤固穩(wěn)提質(zhì)。一是推動外貿(mào)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定。做好重點外貿(mào)企業(yè)進出口運行監(jiān)測,適時出臺市穩(wěn)外貿(mào)政策;加強對重點外貿(mào)企業(yè)“一對一”掛點聯(lián)系服務(wù),持續(xù)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在進出口方面遇到的困難和問題;積極組織企業(yè)參加各類重點展會,助力企業(yè)搶抓訂單;加強與海關(guān)、口岸經(jīng)營服務(wù)單位等密切聯(lián)系配合,推進“組合港”業(yè)務(wù),提升貨物進出效率。二是大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。以高新區(qū)、清城區(qū)為重點建設(shè)先行示范區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,進一步完善跨境電子商務(wù)發(fā)展的體制機制和建立綜合保障服務(wù)功能,初步建成跨境電商綜試區(qū)線下產(chǎn)業(yè)集聚平臺。三是提升吸引外資能力。做好外資招商引資和存量外資挖潛促增工作,優(yōu)化重點企業(yè)跟蹤服務(wù)水平,推動外資企業(yè)加快投入;指導(dǎo)清遠經(jīng)開區(qū)做好區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù),提升引資質(zhì)量。四是持續(xù)做好“走出去”公共服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為,加強風(fēng)險防范,幫助解決“走出去”企業(yè)化解本地化風(fēng)險。
(四)把握實體經(jīng)濟為本新理念,積極開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商。一是加快推進紡織服裝產(chǎn)業(yè)向清遠有序轉(zhuǎn)移。深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作部署,全力以赴做好“前端”招商,為意向企業(yè)提供精準“保姆式”服務(wù),進一步強化“以商招商、以企引企”,通過駐點招商、收集落地項目需求,推動海珠區(qū)紡織服裝有序轉(zhuǎn)移,同時,擴大對接范圍,同步組織前往廣州市其他區(qū)域、東莞市、佛山市等珠三角地區(qū)以及省外紡織服裝行業(yè)聚集地市上門招商,招引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐清遠,形成集聚效應(yīng)。二是完善招商引資體制機制。建立招商項目對接機制和全流程督導(dǎo)機制,優(yōu)化市商務(wù)局招商機構(gòu)設(shè)置與職能分工,繼續(xù)從引進項目、推動落地、投產(chǎn)、項目服務(wù)等方面強化考核指標的引導(dǎo)性作用。三是做好項目服務(wù)和跟蹤管理,繼續(xù)做好中央、省屬國有企業(yè)合作項目、重點招商項目跟蹤對接工作,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、園區(qū),抓好行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)服務(wù)。四是強化對外招商和宣傳推介。積極開展駐點招商、靶向招商、鏈主招商、以商引商,持續(xù)強化招商推介力度;加強外出招商、上門招商,對有價值的招商信息和有意向的投資企業(yè)主動上門宣傳、洽談、服務(wù);持續(xù)加強招商宣傳,進一步提高宣傳推介時效性和針對性。
(五)把握高質(zhì)量發(fā)展新要求,科學(xué)精準提升商務(wù)營商環(huán)境。一是穩(wěn)妥有序落實“乙類乙管”,立足商務(wù)部門職能職責(zé),進一步提高防控疫情的科學(xué)性、精準性、有效性,扎實做好新階段疫情防控工作,穩(wěn)定商務(wù)發(fā)展環(huán)境。二是推動內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)定發(fā)展。加快推進市可回收物回收處理體系建設(shè),堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入、全民參與”逐步提升覆蓋度;進一步推進我市家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè),培育我市的省級家政龍頭企業(yè)、家政服務(wù)誠信示范企業(yè)。三是提升政務(wù)服務(wù)水平。繼續(xù)推進商務(wù)窗口政務(wù)服務(wù)標準化和規(guī)范化建設(shè),在優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、精簡材料等方面力爭再挖潛力、再提升;繼續(xù)深化“放管服”改革,推進實施好“證照分離”、容缺受理、告知承諾制等改革舉措。四是常態(tài)化做好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn),結(jié)合重要時間節(jié)點強化重點行業(yè)、重點企業(yè)安全檢查工作,督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任,持續(xù)提升商務(wù)領(lǐng)域安全保障能力。