各地級(jí)以上市民政局,省楊村社會(huì)福利院、省社會(huì)福利服務(wù)中心:
為規(guī)范我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮等級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用,根據(jù)《民政部關(guān)于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2019〕137號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》(粵府辦〔2018〕3號(hào))和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》(GB/T 37276-2018)要求,現(xiàn)組織開展我省2022年度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,有關(guān)工作通知如下。
一、參評(píng)要求
(一)參評(píng)條件
經(jīng)民政部門備案或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可證在有效期限內(nèi);近三年內(nèi)未受到有關(guān)部門行政處罰、行政強(qiáng)制、刑事處罰;未列入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單;遵守老年人權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī),保護(hù)服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益,未發(fā)生其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形;滿足《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定實(shí)施指南》基本條件要求。
(二)申報(bào)材料
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)或設(shè)立許可證(正副本)復(fù)印件;事業(yè)單位法人登記證或企業(yè)法人登記證或民辦非企業(yè)法人登記證復(fù)印件;機(jī)構(gòu)簡介(主要包括機(jī)構(gòu)基本情況、組織機(jī)構(gòu)圖、服務(wù)內(nèi)容、人員配備、所獲榮譽(yù)和獎(jiǎng)項(xiàng)等);《廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表》(附件1);《廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定自評(píng)表》(附件2);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須提供經(jīng)批復(fù)的服務(wù)項(xiàng)目許可證復(fù)印件。
二、評(píng)選流程
(一)一、二星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定工作由省民政廳聯(lián)合各地級(jí)以上市民政局組織實(shí)施(評(píng)估、認(rèn)定、證書牌匾發(fā)放);三、四、五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定工作由省民政廳組織實(shí)施(評(píng)估、認(rèn)定、證書牌匾發(fā)放);
(二)縣(區(qū))民政局對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)材料進(jìn)行審核,真實(shí)完整地將材料報(bào)上級(jí)民政部門審核;
(三)評(píng)定機(jī)構(gòu)從評(píng)定專家?guī)祀S機(jī)抽取評(píng)定專家,按專業(yè)分工組成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作組,對(duì)符合申報(bào)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估;
(四)評(píng)定委員會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定,省民政廳、各地級(jí)以上市民政局對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審核認(rèn)定;
(五)省民政廳、各地級(jí)以上市民政局公示評(píng)定結(jié)果,公示期為7個(gè)工作日,公示期內(nèi)無異議的,授予等級(jí)評(píng)定證書和牌匾(由省民政廳統(tǒng)一制作);
(六)在公示期內(nèi)對(duì)結(jié)果有異議的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可向省民政廳、各地級(jí)以上市民政局提出復(fù)核申請(qǐng),省民政廳、各地級(jí)以上市民政局應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
三、時(shí)間安排
(一)報(bào)名審核階段:2月6日-2月24日。
(二)實(shí)地評(píng)審階段:3月1日-3月31日。
(三)公示認(rèn)定階段:4月1日-4月15日。
四、監(jiān)督管理
(一)等級(jí)管理
等級(jí)有效期為3年,自頒發(fā)證書之日起計(jì)算。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲得評(píng)定后,可在有效期內(nèi)展示和使用等級(jí)證書和牌匾,禁止出現(xiàn)偽造、涂改、出借等級(jí)證書和牌匾的行為,禁止展示和使用過期等級(jí)證書和牌匾。等級(jí)到期、變更后,原有等級(jí)證書和牌匾由發(fā)放單位收回。拒不退回(換)的,由民政部門公告作廢。
(二)監(jiān)督引導(dǎo)
各級(jí)民政部門加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)評(píng)定組織、評(píng)定專家、回避制度、評(píng)定程序、評(píng)定等級(jí)、紀(jì)律執(zhí)行等方面情況的審查和監(jiān)督,暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,確保評(píng)定工作的公信力和權(quán)威性。省民政廳、各地級(jí)以上市民政局對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行抽查,對(duì)公示有異議的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,抽查和復(fù)核的總體比率不低于年度參評(píng)機(jī)構(gòu)總數(shù)的5%,抽查和復(fù)核結(jié)論為最終評(píng)定結(jié)論。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在等級(jí)有效期內(nèi)應(yīng)接受各級(jí)民政部門隨機(jī)抽查,發(fā)生以下情況的,取消并收回證書和牌匾,被取消星級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),三年內(nèi)不得申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定。
1.違反客觀公正原則,串通評(píng)定專家或機(jī)構(gòu),影響評(píng)定公正性,致使評(píng)定結(jié)果失實(shí)的;
2.發(fā)生重大安全責(zé)任事故或者存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患被責(zé)令停業(yè)整頓的;
3.存在欺老虐老行為的;
4.存在非法集資等損害老年人合法權(quán)益的行為的;
5.存在嚴(yán)重失信行為,被實(shí)施聯(lián)合懲戒或者被列入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理的;
6.發(fā)生其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。
五、工作要求
各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可參照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定實(shí)施指南》(見附件1)進(jìn)行自評(píng),填寫廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表(見附件2)和廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定自評(píng)表(見附件3),按要求申報(bào)。各級(jí)民政部門要審驗(yàn)有關(guān)材料的真實(shí)性和完整性,在廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表上填寫推薦意見。各地級(jí)以上市民政局于2023年2月24日前將本地申報(bào)星級(jí)評(píng)定的材料(一式兩份)報(bào)省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處(郵箱mzt_meichuan@gd.gov.cn)。省民政廳擬于2023年3月委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定基本條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估,實(shí)地評(píng)估的具體時(shí)間另行通知。
附件:1.《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定實(shí)施指南》.doc
2.廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表.doc
3.廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定自評(píng)表.doc
廣東省民政廳
2023年2月10日