2023年,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,清遠(yuǎn)高新區(qū)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,按照省委“1310”具體部署和市委“十大行動(dòng)方案”“兩張清單”,錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),始終堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,把主要精力放到抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目上來,持續(xù)做好“三塊地”文章,落實(shí)“五個(gè)抓”舉措,全力推動(dòng)各項(xiàng)中心工作,推動(dòng)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2023年,全區(qū)183家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值113.66億元,同比增長12.4%。全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長22.1%,其中工業(yè)投資同比增長29.5%。
一、2023年工作總結(jié)
?。ㄒ唬﹫?jiān)持項(xiàng)目為王理念,筑牢主體經(jīng)濟(jì)根基。一是持續(xù)提升招商引資工作質(zhì)效。成立招商引資工作專班,圍繞“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢項(xiàng)目,1-12月全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目共計(jì)178個(gè),合同投資額共計(jì)131.4億元。(其中利用租售標(biāo)準(zhǔn)廠房優(yōu)勢,引進(jìn)162個(gè)項(xiàng)目,總投資金額45.1億元);已遴選項(xiàng)目25個(gè),涉及燈光音響設(shè)備制造、電子信息智能制造等產(chǎn)業(yè),包括圣力、楚江、港珠澳、酷邁、博派、博澳斯等6個(gè)超3億元以上項(xiàng)目。二是落實(shí)“五個(gè)抓”舉措推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”。執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制,成立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)專班,組織專人實(shí)施保姆式、全天候、全過程、零距離跟蹤服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。試行帶方案出讓工業(yè)類項(xiàng)目“拿地即開工”改革,出臺(tái)《帶方案出讓工業(yè)類項(xiàng)目“拿地即開工”辦事指南》,組織酷邁等一批項(xiàng)目進(jìn)行前期培訓(xùn),為招商儲(chǔ)備項(xiàng)目落地保駕護(hù)航。2023年我區(qū)列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè),總投資約146.72億元,年度計(jì)劃投資約30.79億元。2023年完成投資38.08億元,完成年度計(jì)劃的124%;其中,3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,完成投資16.93億元,完成年度計(jì)劃的147%。14個(gè)擬投產(chǎn)項(xiàng)目已投產(chǎn)8個(gè);29個(gè)在建項(xiàng)目目前進(jìn)展順利;16個(gè)簽約項(xiàng)目已有10個(gè)項(xiàng)目用地掛牌公示;23個(gè)供地項(xiàng)目有8個(gè)正辦理開工手續(xù)。三是狠抓工業(yè)匹配度推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。設(shè)定盈富工業(yè)園、百嘉工業(yè)園為匹配度提升示范園區(qū),對(duì)楚江銅業(yè)、億源通、嘉博制藥、金祿電子等AB類企業(yè)精準(zhǔn)配置要素資源,對(duì)“投入—產(chǎn)出”嚴(yán)重不匹配的D類企業(yè),推動(dòng)企業(yè)提檔升級(jí)或清理退出。挖掘潛力小微企業(yè),促進(jìn)其上規(guī)發(fā)展,今年新增規(guī)模以上企業(yè)11家。大力培育上市后備企業(yè),2023年新增卡西奧和浩宇化工兩家市級(jí)上市后備企業(yè)。加強(qiáng)楚江、愛機(jī)、欣強(qiáng)等62家企業(yè)88個(gè)技改項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度,1-12月,技術(shù)改造投資完成6.45億元,同比增長14.8%。
?。ǘ?qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是培育壯大創(chuàng)新主體。58家企業(yè)申報(bào)高企認(rèn)定,預(yù)計(jì)2023年度高企數(shù)將達(dá)170家;205家企業(yè)通過2023年(1-10批)國家科技型中小企業(yè)評(píng)定,先導(dǎo)薄膜成功被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,聚石化學(xué)獲2023年“創(chuàng)新清遠(yuǎn)”科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)工程技術(shù)與農(nóng)業(yè)科學(xué)類進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),組織區(qū)內(nèi)企業(yè)立項(xiàng)省級(jí)以上科技類項(xiàng)目8項(xiàng)。組織舉辦第九屆“華炬杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和第四屆“青遠(yuǎn)杯”華南師范大學(xué)專場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。兌現(xiàn)“2022年度科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金”本級(jí)資金1,771.02萬元,惠及220家(次)企業(yè)。截至2023年,高新區(qū)成功認(rèn)定專精特新“小巨人”2家,專精特新企業(yè)50家;成功認(rèn)定省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)累計(jì)5家。二是持續(xù)推動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。修訂《清遠(yuǎn)高新區(qū)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》,完成廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(清遠(yuǎn))巡回審判法庭建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營(綜合服務(wù))中心建設(shè),引進(jìn)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),開展園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工作,推動(dòng)了欣強(qiáng)電子、豪美新材、天高科技、金祿電子等4家企業(yè)申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè);嘉博、聚石、美佳樂等3家企業(yè)申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。全年專利授權(quán)量達(dá) 1011件,其中發(fā)明專利授權(quán)295 件,同比增長 27.7%。三是加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。培育專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,面向區(qū)內(nèi)企業(yè)開展2023年清遠(yuǎn)高新區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人培訓(xùn)班(初級(jí)班和中級(jí)班),共約100名學(xué)員完成培訓(xùn)。制定《清遠(yuǎn)高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施(試行)》,技術(shù)合同認(rèn)定登記成交額為4288萬元。充分發(fā)揮西安交通大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心清遠(yuǎn)科創(chuàng)中心作用,加強(qiáng)校企交流與合作,實(shí)地走訪企業(yè)約120家次,為企業(yè)提供專利技術(shù)精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)數(shù)量約50次,挖掘企業(yè)技術(shù)需求20余項(xiàng),為企業(yè)解決檢測檢驗(yàn)需求8項(xiàng),制作研發(fā)試驗(yàn)樣品10批次,促成產(chǎn)學(xué)研合作10項(xiàng)。四是深化科技金融服務(wù)。通過金融賦能,省科技金融綜合服務(wù)中心清遠(yuǎn)分中心共引進(jìn)13家銀行機(jī)構(gòu)和4家投融資機(jī)構(gòu)。成功對(duì)接服務(wù)企業(yè)45家,共幫助企業(yè)融資約5.8億元,其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記額2億元。開展6場銀企對(duì)接會(huì)活動(dòng),成功幫助10家企業(yè)進(jìn)行投資項(xiàng)目備案,15家企業(yè)在廣東股權(quán)交易中心注冊(cè)展示,1家企業(yè)掛牌廣東股權(quán)交易中心培育板,2家企業(yè)掛牌廣東股權(quán)交易中心鄉(xiāng)村振興板。
?。ㄈ┚劢谷瞬乓?wù),強(qiáng)化建設(shè)引領(lǐng)支撐。一是強(qiáng)化政策牽引。做好現(xiàn)有人才政策的申報(bào)、兌現(xiàn)工作,2023年《清遠(yuǎn)高新區(qū)激勵(lì)優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)試行辦法》兌現(xiàn)343人次,共計(jì)474.14萬元;《清遠(yuǎn)高新區(qū)加快科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》中“2022年度清遠(yuǎn)高新區(qū)人才創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目專項(xiàng)資金”兌現(xiàn)200萬元;《清遠(yuǎn)高新區(qū)過渡性人才公寓管理辦法》兌現(xiàn)174人次,共計(jì)49.21萬元。草擬《清遠(yuǎn)高新區(qū)人才高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《清遠(yuǎn)高新區(qū)加強(qiáng)新時(shí)代人才工作的若干措施》等系列措施,進(jìn)一步完善人才扶持政策。做好企業(yè)員工子女入學(xué)服務(wù)工作,累計(jì)幫助406名企業(yè)員工子女成功申請(qǐng)入讀公辦九年義務(wù)制學(xué)校,較2022年增加了63人。二是推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展。發(fā)揮主園區(qū)作用,配合做好市域產(chǎn)教聯(lián)合體申報(bào)推進(jìn)工作,目前已入駐清遠(yuǎn)高新區(qū)鳳翔谷總部創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目22個(gè),入駐校內(nèi)基地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)。發(fā)揮清遠(yuǎn)高新區(qū)鳳翔谷對(duì)接職教城高校和高新區(qū)企業(yè)橋梁作用,開展產(chǎn)教融合、校企對(duì)接、企業(yè)高管進(jìn)校園、訪企拓崗系列活動(dòng),累計(jì)開展校企“雙走進(jìn)”活動(dòng)56批次,開展項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)13場次,引導(dǎo)和落實(shí)校企合作項(xiàng)目8個(gè),成功引留452名大學(xué)生在清遠(yuǎn)高新區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)和就業(yè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,與廣州大學(xué)、中南大學(xué)、華南師范大學(xué)等高校建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)合作關(guān)系,與華南師范大學(xué)共建的研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地獲評(píng)“2023年廣東省聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地”。三是優(yōu)化人才服務(wù)。配合市委組織部(市委人才辦),精心組織實(shí)施省“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目——清遠(yuǎn)市新型高性能材料產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃,牽頭落實(shí)鳳翔谷產(chǎn)教融合、華灣材料研究院人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等5個(gè)項(xiàng)目;積極配合市委組織部新一輪“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)。加強(qiáng)博士博士后科研平臺(tái)建設(shè),完善各項(xiàng)政策制度,協(xié)助企業(yè)建立博士博士后科研平臺(tái),2023年新引進(jìn)博士后4名。組織開展系列招聘會(huì),組織區(qū)內(nèi)企業(yè)赴哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安交通大學(xué)、蘭州大學(xué)、廣東海洋大學(xué)等省內(nèi)外高校開展校園招聘活動(dòng),常態(tài)化開展“每月逢8·就業(yè)出發(fā)”等線上線下招聘會(huì),共服務(wù)企業(yè)近2000家次,為高新區(qū)用人單位與求職者搭建多渠道、多形式的溝通平臺(tái),切實(shí)幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)解決用工需求、幫助勞動(dòng)者求職就業(yè)。
(四)多措并舉促優(yōu)營商環(huán)境,打造高質(zhì)量發(fā)展載體。一是提升行政審批效率。多方合力促成一窗受理,實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開辦”“工建改”綜合窗口等多個(gè)事項(xiàng)“一件事”集成辦理服務(wù);實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資備案項(xiàng)目“不見面審批”;首次批出水土保持、洪水影響評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性人防手續(xù)豁免,切實(shí)減少企業(yè)的資金和時(shí)間成本負(fù)擔(dān),簡化辦事流程。二是深入推進(jìn)省市和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建成清遠(yuǎn)市勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁員高新派駐勞動(dòng)仲裁法庭,建設(shè)省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)基地,出臺(tái)《清遠(yuǎn)高新區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)審管理辦法(試行)》,完成首年度勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)審工作。上線發(fā)布高新區(qū)政企互通服務(wù)信息化平臺(tái),暢通政企聯(lián)系數(shù)字通道,其中193家企業(yè)注冊(cè)使用“清易簽”電子勞動(dòng)合同。建立“1+N”公共法律服務(wù)工作站,按照“一站一律師事務(wù)所”方式,為園區(qū)企業(yè)、員工提供線上、線下法律咨詢服務(wù)。三是完善園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)。完成編制清遠(yuǎn)高新區(qū)智慧園區(qū)總體規(guī)劃、電子信息產(chǎn)業(yè)園信息通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,啟動(dòng)編制高新區(qū)電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,組織編制清遠(yuǎn)高新區(qū)污水收集與處理系統(tǒng)咨詢項(xiàng)目。制定《2023年高新區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃》,累計(jì)投入約16.25億元,完成陽光學(xué)校九年一貫制擴(kuò)建工程、清遠(yuǎn)高新區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站新建工程等26個(gè)項(xiàng)目,其中完成雄興工業(yè)園、嘉福工業(yè)園等7個(gè)園區(qū)約27116米污水管網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。圍繞綠美生態(tài)建設(shè)要求,啟動(dòng)蓮湖產(chǎn)業(yè)園綠美生態(tài)建設(shè)工作,打造綠美生態(tài)園區(qū)。做好土地要素保障工作,供應(yīng)土地115宗,年度供應(yīng)面積約2679.5畝,土地收入增加約11.2億元,供地面積和土地收入創(chuàng)下高新區(qū)歷史新高,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供更大的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。推動(dòng)落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子“兩個(gè)清單”、“危化企業(yè)包干制”和重點(diǎn)工作、工作職責(zé)清單,壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治,共排查企業(yè)(含標(biāo)準(zhǔn)廠房)1443家次,全面提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平和安全監(jiān)管及服務(wù)保障水平。建立高新區(qū)環(huán)保數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái),完成環(huán)境管理體系的構(gòu)建,對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類管理,抓好國控站點(diǎn)周邊道路、企業(yè)、工地等大氣污染防治工作。五是順利完成五經(jīng)普集中清查登記階段工作。組織開展清查登記業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)普查小區(qū)內(nèi)全部單位進(jìn)行地毯式清查登記,底冊(cè)核查率100%,其中單位采集1539家,比四經(jīng)普增長66.60%,個(gè)體戶采集392戶,比四經(jīng)普增長41%。六是做好財(cái)會(huì)監(jiān)督工作。成立財(cái)會(huì)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,制定出臺(tái)《高新區(qū)地方財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作方案》,聚焦9類重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)整治,著力解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域重點(diǎn)突出問題,營造高效廉潔的行業(yè)風(fēng)氣和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
?。ㄎ澹┲吸h建之基,促進(jìn)黨務(wù)工作提質(zhì)增效。一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,成立了清遠(yuǎn)高新區(qū)黨工委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全區(qū)深入開展調(diào)查研究的工作方案》,全面落實(shí)“四計(jì)劃、三清單”,建立“周安排、月調(diào)度、定期評(píng)估”閉環(huán)管理機(jī)制,有力有序推進(jìn)主題教育,堅(jiān)持開門搞教育,始終把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制貫通起來,有機(jī)融合、一體推進(jìn)。二是進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真制定和落實(shí)黨工委貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度任務(wù)安排工作清單,深化紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。組織開展深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班兩期,培訓(xùn)干部職工100多人次,增強(qiáng)了干部職工推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。在抓好干部、職工教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓好學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí),并在學(xué)好用好方面取得新成效。成功舉辦第五屆學(xué)習(xí)強(qiáng)國知識(shí)競賽,選派的高新區(qū)代表隊(duì)在市“強(qiáng)國復(fù)興有我 勇挑使命擔(dān)當(dāng)”知識(shí)競賽二等獎(jiǎng)。區(qū)管委會(huì)被評(píng)為清遠(yuǎn)市2022年度“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)優(yōu)秀供稿單位,并授牌學(xué)習(xí)強(qiáng)國清遠(yuǎn)學(xué)習(xí)平臺(tái)清遠(yuǎn)高新區(qū)通訊站。四是貫徹落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃,抓實(shí)園區(qū)“兩個(gè)覆蓋”和“兩新”黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作,當(dāng)前“兩新”組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部數(shù)量已有58個(gè)。五是注重黨建品牌質(zhì)效提升,在市“非公”黨委創(chuàng)建黨建品牌活動(dòng)中,容大黨支部等5個(gè)“兩新”黨組織分別獲獎(jiǎng);完成黨群服務(wù)中心二期升級(jí),黨建陣地打造再獲肯定,被市委黨校作為現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)。六是加強(qiáng)督查督辦。堅(jiān)持以績效考核為抓手,發(fā)揮績效考核“指揮棒”“方向標(biāo)”作用和督查工作專班督查利劍作用,緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會(huì)重大決策和重要工作部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,自覺補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、明目標(biāo),加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),以高質(zhì)量督查推動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)工作落地見效,推動(dòng)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。七是認(rèn)真開展全國文明城市創(chuàng)建工作。突顯“文明高新服務(wù)官”等特色品牌活動(dòng)開展,加快啟用區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐基地,有序推進(jìn)省級(jí)文明單位創(chuàng)建。充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)能和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的表率作用,今年9月獲評(píng)國字號(hào)的節(jié)約型機(jī)關(guān)稱號(hào)。八是積極開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)反詐宣傳活動(dòng),督促企業(yè)扎實(shí)落實(shí)反詐措施,推進(jìn)“無詐企業(yè)”“無詐園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。九是積極履行駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作職責(zé),深入推進(jìn)“政企攜手興高崗”三年行動(dòng)計(jì)劃,累計(jì)投入183萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)幫扶、文化教育、關(guān)懷慰問等。
二、存在問題
2023年清遠(yuǎn)高新區(qū)雖然取得了一定成績,但也存在一些困難和問題。一是財(cái)政收支矛盾突出。我區(qū)剛性支出增長與減收壓力并存,財(cái)政收支平衡壓力仍然比較大。二是園區(qū)配套設(shè)施亟待完善。隨著近年來高新區(qū)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模突增,園區(qū)的供電、供水等配套不能滿足發(fā)展需求,亟需協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快電力設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、盡快協(xié)調(diào)解決不同供水企業(yè)的供水區(qū)域限制問題。
三、2024年工作計(jì)劃
2024年,我區(qū)將堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,按照省委“1310”具體部署和省委書記黃坤明在清遠(yuǎn)調(diào)研時(shí)的指示精神,以及市委、市政府工作部署,緊緊圍繞做好“三塊地”文章,全力推進(jìn)“五個(gè)抓”,強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),狠抓工作落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)中心工作高質(zhì)量完成。預(yù)計(jì)2024年完成工業(yè)總產(chǎn)值約550.2億元,同比增長約4.1%;按目前價(jià)格指數(shù)測算,預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值123.65億元,同比增長約8%。
?。ㄒ唬┚劢菇?jīng)濟(jì)增長,助推高質(zhì)量發(fā)展。一是重點(diǎn)培育“3+3”百億級(jí)龍頭產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)企業(yè)跟蹤服務(wù)和支持扶持,支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸及增資擴(kuò)產(chǎn),重點(diǎn)培育豪美、先導(dǎo)、楚江等三大優(yōu)質(zhì)頭部企業(yè)發(fā)展壯大為百億級(jí)頭部企業(yè),依托廣匯國際鐘表城、杰雅帝汽車零部件再制造生產(chǎn)基地和蓮湖聲光電產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,培育打造具有清遠(yuǎn)高新特色的鐘表、汽車零部件再制造和舞臺(tái)燈光音響三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。爭取“十五五”期間,以三大龍頭企業(yè)和三大特色產(chǎn)業(yè)集群為帶動(dòng)培育百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。二是聚焦新材料、裝備制造、電子信息和生物制藥3+1產(chǎn)業(yè)布局,主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)外溢項(xiàng)目。按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量規(guī)模與質(zhì)量效益并重、招大引強(qiáng)與育苗造林并重、擴(kuò)大增量與挖掘存量并重、洽談簽約與落地建設(shè)并重,培養(yǎng)打造專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì),研究針對(duì)性招商政策,創(chuàng)新開展招商新方式。三是全面扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”。以電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體,全面梳理專項(xiàng)債項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目及計(jì)劃新開工項(xiàng)目,建立工作臺(tái)帳,按月調(diào)度。重點(diǎn)推進(jìn)2024年度投資計(jì)劃約43.74億元的金祿高端新能源汽車電路板產(chǎn)品項(xiàng)目、新安天玉、萬馬新材料制造基地、天安智谷3期工程建設(shè)項(xiàng)目、清遠(yuǎn)高新區(qū)燃?xì)夥植际侥茉错?xiàng)目(一期)等21個(gè)計(jì)劃申報(bào)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。四是深入企業(yè)一線排查項(xiàng)目,建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制和工作臺(tái)帳,通過實(shí)地走訪和調(diào)查研究等方式,切實(shí)掌握項(xiàng)目投資實(shí)際情況,及時(shí)了解投資進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目存在問題,及時(shí)發(fā)掘新增項(xiàng)目,確保所有投資項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。五是進(jìn)一步探索創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)招商管理模式,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)匹配度評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。六是圍繞國企改革做實(shí)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展主線,繼續(xù)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善國企改革具體實(shí)施方案,促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)發(fā)展活力和核心競爭力。
?。ǘ┱蟿?chuàng)新資源,完善科技生態(tài)體系。一是修訂完善科技創(chuàng)新政策,發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,提升企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和能力,切實(shí)掌握區(qū)內(nèi)科技企業(yè)孵化器、校地研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展情況,加快推進(jìn)協(xié)同運(yùn)營中心各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)工作,建成“一站式、全鏈條”知識(shí)產(chǎn)權(quán)集成服務(wù)平臺(tái)。二是搭建科技成果供需橋梁,舉辦科技成果供需雙方對(duì)接會(huì)以及各類科技成果交流會(huì),推動(dòng)更加優(yōu)質(zhì)成果落地轉(zhuǎn)化。三是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平和競爭力,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營(綜合服務(wù))中心有效運(yùn)營,為高新區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提供全鏈條全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
?。ㄈ┥罨?wù),打造人才聚集高地。一是推動(dòng)清遠(yuǎn)高新區(qū)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地發(fā)揮效益。新增一批高質(zhì)量研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作站,促成一批圍繞先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域的校企科研攻關(guān)項(xiàng)目合作。二是持續(xù)提升人才工作服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)優(yōu)化過渡性人才公寓、轄區(qū)企業(yè)員工子女入學(xué)服務(wù)水平,吸引更多優(yōu)秀人才到高新區(qū)實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。打通與西南、東北等地區(qū)“雙一流”高校和重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)院校人才招聘、雙創(chuàng)合作的渠道。三是深入推動(dòng)產(chǎn)教融合工作。發(fā)揮市域產(chǎn)教聯(lián)合體主園區(qū)作用,建立支持產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)工作機(jī)制和制定有關(guān)政策,整合清遠(yuǎn)高新區(qū)鳳翔谷、清遠(yuǎn)市智慧人才超市(高新直聘)等平臺(tái)資源,推動(dòng)企業(yè)和高校的人才培訓(xùn)和溝通對(duì)接,積極開展第二屆“清遠(yuǎn)高新杯”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、產(chǎn)教融合校企交流系列活動(dòng),持續(xù)常態(tài)化組織“校企雙走進(jìn)”特色活動(dòng),建設(shè)省職教城示范性產(chǎn)教融合平臺(tái),推動(dòng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體理事會(huì)秘書處實(shí)體化運(yùn)作,提升清遠(yuǎn)高新區(qū)在省職教城的知名度和影響力。
(四)改善軟硬環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)營商“土壤”。一是持續(xù)推進(jìn)“一件事”主題式服務(wù)、“四免”優(yōu)化等相關(guān)工作,拓寬跨省通辦、跨域通辦范圍,拓展通辦事項(xiàng)、豐富通辦手段,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力。二是推動(dòng)“兩大行動(dòng)”穩(wěn)步實(shí)施。繼續(xù)圍繞我區(qū)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以實(shí)施服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展行動(dòng)和勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”三年行動(dòng)為主要抓手,充分利用和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)和職工協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系能力建設(shè)和政府調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系能力建設(shè)。繼續(xù)做好“清易簽”、政企互通平臺(tái)推廣應(yīng)用工作,持續(xù)開展區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選,選樹典型、激勵(lì)優(yōu)秀,完成省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)基地建設(shè),開展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn),推動(dòng)公共法律服務(wù)工作站掛牌啟用。三是進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃建設(shè),抓好園區(qū)城市綜合管理,加強(qiáng)園區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)及綠化的巡查及維護(hù),推進(jìn)智能化管理,對(duì)現(xiàn)狀園區(qū)的污水系統(tǒng)查漏補(bǔ)缺。協(xié)調(diào)各供水公司實(shí)現(xiàn)不同水源的區(qū)域供水資源互連互通、應(yīng)急調(diào)度,打破供水區(qū)域限制,制定可行的供水規(guī)劃,統(tǒng)籌安排水源、管網(wǎng)及供水設(shè)施。加快處置批而未供和閑置土地,加強(qiáng)要素保障。組織編制清遠(yuǎn)高新區(qū)園區(qū)土地開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施三年計(jì)劃專題研究規(guī)劃,推動(dòng)清遠(yuǎn)高新區(qū)銀源和盈富工業(yè)小區(qū)老舊園區(qū)改造提升工程、清遠(yuǎn)高新區(qū)嘉福工業(yè)園片區(qū)污水處理廠新建工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)園智慧園區(qū)項(xiàng)目前期工作。四是聚焦筑牢安全環(huán)保防線,切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié),緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、建筑施工和燃?xì)馐褂?、冶金工貿(mào)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化專家入企提供安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),不安全不生產(chǎn),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
?。ㄎ澹┌l(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),把黨的二十大精神落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面,切實(shí)推動(dòng)清遠(yuǎn)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,持續(xù)用力抓好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制等五項(xiàng)重點(diǎn)措施,推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。二是全力打造“四強(qiáng)”黨支部,發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)黨員干部深化“我為群眾辦實(shí)事”,聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合。三是突出黨建品牌建設(shè)工作,使用和管理好園區(qū)黨群服務(wù)中心,以點(diǎn)帶面推進(jìn)“兩新”黨建示范點(diǎn)建設(shè),打造具有高新特色的黨建品牌。四是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,重點(diǎn)抓好高崗鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)落地,著力推進(jìn)大荷樹農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目綠色優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)示范樣板建設(shè),助力五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化廉政教育、紀(jì)律教育、警示教育,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和排查。六是以文明創(chuàng)建為抓手,全面提升轄區(qū)文明程度,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)、園區(qū)、企業(yè)三級(jí)力量,全力配合市做好全國文明城市創(chuàng)建工作,抓好省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作。