第一章 總則
第一條 為加強黨的全面領導、保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，制定本章程。
第二條 本單位名稱是：清遠市教師發(fā)展中心（清遠市教育教學研究院、清遠市教育技術中心）。
第三條 本單位住所是：清遠市清城區(qū)連江路16號煙草公司綜合樓二、三、四層。
第四條 本單位經(jīng)費來源是：財政補助一類撥付。
第五條 本單位開辦資金為人民幣壹佰捌拾叁點陸柒萬元。
第六條 本單位的舉辦單位是：清遠市教育局。
第七條 本單位的業(yè)務主管單位是：清遠市教育局。
第八條 本單位的登記管理機關是：清遠市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領導體制是：黨組織領導的行政領導人負責制，以本單位領導班子會議為決策形式。凡屬重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用等全局性事項，必須由本單位領導班子會議研究決定；其他重要事項由本單位行政辦公會研究決定。
第十條 本單位的宗旨和業(yè)務范圍：
承擔全市基礎教育、中等職業(yè)教育教學研究，促進學前教育、普通中小學教育和中等職業(yè)教育教學質(zhì)量提高；承擔全市教育教學科研課題的申報、立項及管理工作；承擔全市性考試命題工作，組織教育教學質(zhì)量的檢查和評估，參與教育教學質(zhì)量監(jiān)測工作；承擔全市教育教學信息化工作，負責市基礎教育網(wǎng)的建設與維護，負責組織現(xiàn)代教育技術、教育裝備和信息資源的推廣和應用；負責全市教師繼續(xù)教育業(yè)務指導和課程體系建設，受教育行政主管部門委托，負責教師繼續(xù)教育的學籍管理；承擔市委、市政府和上級業(yè)務主管部門交辦的有關工作，指導市教育學會工作。
第二章 黨的建設
第十一條 本單位黨組織的地位和作用是：本單位根據(jù)黨章規(guī)定設置黨支部，由支委會確定人員承擔具體的黨建工作。黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強對本單位業(yè)務工作和黨的建設的領導，確保黨中央決策部署、省委和市委工作要求落到實處，促進全市基礎教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十二條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：
本單位是黨組織領導的行政領導人負責制的事業(yè)單位。黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進全市基礎教育發(fā)展。
第十三條 本單位通過以下方式保證黨的全面領導：
（一）行政領導班子認真履行黨章和有關規(guī)定明確的職責任務，按照參與決策、推動落實、監(jiān)督保障的要求，定期向上級黨組織及局領導匯報工作。
（二）黨支部建立健全“三重一大”議事決策制度，保證黨組織切實有效發(fā)揮領導核心作用。對涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等重大問題，需經(jīng)本單位領導班子會議集體研究討論決策。
第三章 舉辦單位
第十四條 舉辦單位對事業(yè)單位的權利：
?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏淖谥己蜆I(yè)務范圍；
?。ǘ┌凑沼嘘P程序任免本單位領導干部；
（三）審查本單位章程草案及章程修改草案；
（四）監(jiān)督本單位公益性表現(xiàn)和履職情況；
?。ㄎ澹┞男蟹煞ㄒ?guī)及其他規(guī)定明確的職責。
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務：
?。ㄒ唬┲С直締挝灰勒辗煞ㄒ?guī)、規(guī)章和本章程履行職能，制止或者排除侵害或妨礙本單位行使自主權的行為；
?。ǘ楸締挝惶峁┍貍涞谋Ｕ蠗l件和必要的政策支持；
?。ㄈ┚S護本單位合法權益，支持與引導本單位發(fā)展；
?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)等規(guī)定的其他義務。
第四章 管理層
第十六條 本單位的決策機構是：行政決策領導班子會議。
第十七條 本單位決策機構的職責、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是：
決策機構主要職責包括：
?。ㄒ唬┙邮茳h的領導，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署；
（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務管理；
（三）編制并組織實施經(jīng)費預算等財務資產(chǎn)管理；
?。ㄋ模┕ぷ魅藛T管理；
?。ㄎ澹┒ㄆ谙螯h組織和舉辦單位匯報工作；
?。┴撠熁I建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；
?。ㄆ撸┙⒔∪黜梼?nèi)部管理制度；
（八）完成舉辦單位交辦的各項工作任務；
（九）本單位終止時，負責依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；
?。ㄊ┡e辦單位賦予的其他職權；
?。ㄊ唬┞鋵嵵鞴軉挝唤晦k的其他工作。
本單位決策機構領導班子成員由舉辦單位黨組織批準，根據(jù)有關規(guī)定進行考核。
本單位決策機構的議事規(guī)則為：
（一）行政辦公會議根據(jù)需要不定期召開，會議日期和會議議程由主任（院長）確定；
?。ǘh由主任（院長）召集并主持；依據(jù)議題需要，可召開行政辦公擴大會議，由主任（院長）確定其他需要列席的人員；
?。ㄈ┓惭芯繘Q定重大問題的會議，必須主任（院長）、副主任（副院長）全員到會方可召開；
（四）會議研究和討論的問題和確定的事項，與會人員要嚴格保密，不得擅自傳播和先行公布；
?。ㄎ澹h研究探討的問題和確定的事項要以會議紀要或文件正式公務的為準，并及時報送舉辦單位。
第十八條 行政負責人的產(chǎn)生方式和職權：本單位的行政負責人為主任（院長），由舉辦單位黨組織任免；行政負責人負責本單位的全面工作，履行法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責。
第十九條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：本單位行政負責人為本單位擬任法定代表人人選。
第二十條 本單位內(nèi)部組織機構設置：依據(jù)《中共清遠市委機構編制委員會辦公室關于調(diào)整市教師發(fā)展中心機構編制事項的通知》（清機編辦發(fā)〔2021〕53號）內(nèi)設8個機構，分別為辦公室、高中教學研究部、義務教育教學研究部、教育科研部、信息技術部、繼續(xù)教育部、教育質(zhì)量評價與監(jiān)測部、學生資助管理部，各部門設主任1名。
第五章 服務對象
第二十一條 本單位服務對象的權利：
?。ㄒ唬┛色@得學科教學、教育科研、師德修養(yǎng)、教育管理等培訓學習機會；
?。ǘ┛色@得實踐鍛煉機會，參與市縣校各級各類教學研討、教育科研等活動；
（三）可獲得教師繼續(xù)教育研修課程、數(shù)字教學、科研成果等方面的學習資源；
?。ㄋ模┛色@得專業(yè)咨詢服務，針對教師在教育教學中遇到的問題，可得到本單位提供的個性化的解決方案；
?。ㄎ澹┛色@得參與各類教學專業(yè)能力評比活動的機會，充分展示自己的才華。
第二十二條 本單位服務對象的義務：
落實立德樹人根本任務，潛心教學，自覺加強學習與反思，提高素質(zhì)能力，主動成長，遵守相應的培訓、學習、參賽等活動的紀律要求。
第二十三條 本單位服務對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：
（一）服務對象可以通過直接投訴舉報熱線參與本單位的日常管理；
?。ǘ┓諏ο罂梢酝ㄟ^直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見。
第六章 業(yè)務運行
第二十四條 本單位業(yè)務運行原則和辦法：本單位根據(jù)依法依規(guī)、決策民主、程序正當、結(jié)果公開的原則，并依據(jù)國家、省等法律法規(guī)及政策文件的相關規(guī)定實施。
第二十五條 業(yè)務范圍內(nèi)開展業(yè)務運行的具體措施：
?。ㄒ唬h建引領：堅持黨建引領業(yè)務，黨建、業(yè)務一起抓，以黨建引領業(yè)務發(fā)展，以業(yè)務發(fā)展推進黨建工作，把優(yōu)秀教研員發(fā)展為黨員。
?。ǘ┙萄兄笇В和ㄟ^送教下鄉(xiāng)、蹲點教研、教學視導等教研活動，推進課程改革，幫助教師將所學所研應用到實際教學中；開展各種形式的實踐探索，包括課堂改革、實驗教學、學科競賽等，提高教師的教學水平和教學質(zhì)量。
?。ㄈ┛蒲幸I：以科研為引領，深入開展課程改革和素質(zhì)教育的研究，關注教育教學的實效性，通過課題研究、論文撰寫、學術交流等方式，提高教師的科研水平。
?。ㄋ模┡嘤柼嵘阂越炭蒲谐晒I教師培訓，提升教師培訓的專業(yè)化水平；組織教師進行專業(yè)培訓和學習交流，提高教師的教育教學能力和教科研水平，培養(yǎng)專業(yè)化高素質(zhì)創(chuàng)新型的校（園）長、教師隊伍。
（五）質(zhì)量評估：建立科學的質(zhì)量評估體系，對教師的教學效果進行定期評估和反饋，幫助教師了解自己的優(yōu)勢和不足，及時調(diào)整教學策略，提高教學質(zhì)量。
（六）信息服務：構建市級教育數(shù)字化支撐體系，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)勢，促進圍繞基于信息化建設推進的互聯(lián)網(wǎng)應用，為學生、教師和各級教育管理者提供適合、精準、便捷的資源支撐和數(shù)據(jù)支撐，推進互聯(lián)網(wǎng)與學科教研教學的融合發(fā)展。
（七）個性化指導：為教師提供個性化的指導服務，針對教師在教學實踐中遇到的問題和困難，提供專業(yè)的指導和幫助，促進教師的專業(yè)成長和發(fā)展。
第七章 資產(chǎn)和財務的管理
第二十六條 本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關規(guī)定負責單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應當建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十七條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度，依法接受稅務、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應符合本單位的宗旨和業(yè)務范圍。
第二十八條 本單位財務管理體制：
本單位在上級主管部門的領導下實行統(tǒng)一領導、分級管理的財務管理體制。財務管理的任務包括合理編制單位預算，嚴格預算執(zhí)行，完整、準確編制單位決算報告和財務報告，真實反映單位預算執(zhí)行情況、財務狀況和運行情況；依法組織收入、努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強財務核算，加強財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。
第二十九條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本單位接受捐贈、資助的原則：
本單位接受捐贈、資助的原則應當與宗旨和業(yè)務范圍有關。對捐贈、資助資產(chǎn)的使用方法應當按照相關法律法規(guī)規(guī)定，并根據(jù)實際情況，按照章程規(guī)定的原則，制定有關資產(chǎn)管理辦法和接受捐贈、資助資產(chǎn)等辦法。
第三十一條 本單位內(nèi)部審計、領導人員經(jīng)濟責任審計、財政、稅務等根據(jù)審計監(jiān)督制度《中華人民共和國審計法》《行政單位會計制度》《行政單位財務規(guī)則》《事業(yè)單位財務規(guī)則》《廣東省內(nèi)部審計工作規(guī)定》《廣東省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》等相關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本單位主任（院長）離任時，應當進行離任經(jīng)濟責任審計。
第八章 信息公開
第三十三條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：
?。ㄒ唬┍締挝徽鲁蹋缘怯浌芾頇C關準予備案之日起10日內(nèi)向本單位內(nèi)部和社會公開，正式文本由本單位在廣東省登記管理機關統(tǒng)一的信息平臺（http://www.gdsy.gov.cn/findZcLst.do）、本單位網(wǎng)站和舉辦單位網(wǎng)站公開發(fā)布；
?。ǘ┍締挝荒甓葓蟾妫凑沼嘘P時限要求，向登記管理機關報送；
?。ㄈ┍締挝皇聵I(yè)單位法人登記事項、主要業(yè)務活動情況；
?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應當公開的信息事項。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十四條 本單位有以下情形之一，應當終止運行：
（一）經(jīng)審批機關決定撤銷；
?。ǘ┮蚝喜?、分立解散；
?。ㄈ┮勒辗?、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散；
（四）行政機關依照法律、行政法規(guī)責令撤銷；
?。ㄎ澹┮蚱渌蛞婪☉斀K止的。
第三十五條 本單位在申請注銷登記前，應在舉辦單位和有關機關的指導下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。
第三十六條 清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權債務情況清晰明確，權利義務有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關規(guī)定向登記管理機關申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十七條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在清遠市教育局、財政局和國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關法律法規(guī)和章程進行處置。
第十章 章程修改
第三十八條 本單位有下列情形之一，應當修改章程：
?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；
（二）章程內(nèi)容與實際情況不符的；
?。ㄈ┱鲁虄?nèi)容與機構編制事項、依法核準的法人登記事項不一致的；
?。ㄋ模┱鲁踢`反國家、省的章程管理規(guī)定的；
?。ㄎ澹┱鲁虄?nèi)容與服務對象利益或者職工整體利益不符或有明顯沖突的；
?。斝薷恼鲁痰钠渌樾?。
第三十九條 章程修改的草案應經(jīng)舉辦單位和業(yè)務主管單位審查核準同意，并向登記管理機關備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關申請變更登記。
第十一章 附 則
第四十條 本章程于2024年4月22日經(jīng)清遠市教師發(fā)展中心（清遠市教育教學研究院、清遠市教育技術中心）行政決策領導班子會議表決通過。
第四十一條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。
第四十二條 本章程的解釋權屬于：清遠市教師發(fā)展中心（清遠市教育教學研究院、清遠市教育技術中心）。
第四十三條 本章程自2024年6月28日起生效。
