第一章 總則
第一條 為進一步加強學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理工作,保障學(xué)校正常開展好實驗教學(xué),杜絕安全事故發(fā)生,確保師生的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《清遠市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案>的通知》(清安〔2020〕31號)有關(guān)要求,特制定本辦法。
第二章 加強領(lǐng)導(dǎo) 落實職責(zé)
第二條 學(xué)校是危險化學(xué)品安全管理的第一責(zé)任單位,上級教育主管部門為監(jiān)管單位,要高度重視,加強管理,成立危險化學(xué)藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,負責(zé)學(xué)校危險化學(xué)藥品教育培訓(xùn)和藥品采購管理使用、制定并完善危險化學(xué)藥品安全管理制度、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案及演練等工作,配備專職的化學(xué)實驗管理員,確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。
第三章 危險化學(xué)藥品庫房建設(shè)
第三條 學(xué)校按公安部發(fā)布的《易制爆危險化學(xué)品儲存場所治安防范要求》(GA 1511-2018),建立專門危險化學(xué)藥品庫房或者專用儲存柜。
第四條 學(xué)校應(yīng)設(shè)置專庫,其防盜門符合GB 17565-2007的要求,安全級別應(yīng)為乙級(含)以上的防盜安全門(保存好廠家提供的達標等級證明);窗口、通風(fēng)口的防盜欄應(yīng)符合GA 1511-2018要求,其鋼筋直徑大于等于12mm(或鋼管直徑大于等于20mm,壁厚大于等于2mm),用大于等于12mm的膨脹螺栓固定。小學(xué)可建專庫,也可設(shè)具有防盜功能的雙鎖專用儲存柜,其防盜鎖應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第五條 學(xué)校設(shè)置危險化學(xué)藥品安防監(jiān)控中心(室),用于存儲視頻監(jiān)控數(shù)據(jù),須安裝防盜門和出入口控制系統(tǒng),內(nèi)設(shè)監(jiān)控1個,監(jiān)控視頻圖像存儲時間應(yīng)大于90天,備用電源1個,由監(jiān)控管理員單獨管理;危險化學(xué)藥品庫房內(nèi)設(shè)1個及以上監(jiān)控視頻裝置,1個必須監(jiān)視危險化學(xué)藥品貯存柜,如有2個,則另1個監(jiān)視出入口。
第六條 學(xué)校根據(jù)藥品類別和數(shù)量設(shè)置相應(yīng)個數(shù)貯存柜。危險化學(xué)藥品必須根據(jù)特性,按有毒品、酸性腐蝕品、堿性腐蝕品、氧化劑及過氧化物品、易燃及遇濕易燃品、自燃品等分類,建議由第三方評價機構(gòu)對危險化學(xué)藥品禁忌混存進行評估,出具相關(guān)評估報告,并提供存放建議分柜存放,嚴禁不相容危險化學(xué)藥品混存。
第七條 庫房內(nèi)至少設(shè)置一個換氣扇,每天換氣4小時以上(設(shè)定時器);存儲柜有換氣扇的,每天保證換氣2小時以上。
第八條 危險化學(xué)藥品庫房內(nèi)嚴禁煙火,要配備相應(yīng)的消防設(shè)施(滅火器、消防沙),足量并能正常使用。
第九條 監(jiān)控視頻畫面設(shè)在保衛(wèi)值班室內(nèi),根據(jù)學(xué)校實際選擇安裝聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng),由保衛(wèi)人員或門衛(wèi)監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)問題及時處置、上報。
第四章 危險化學(xué)藥品購買
第十條 學(xué)校因?qū)嶒灲虒W(xué)需要購買危險化學(xué)藥品時,管理員應(yīng)先向?qū)W校提出申請,批準后填寫《清遠市學(xué)校化學(xué)藥品及耗材補充表》,經(jīng)上級教育主管部門申報備案同意后,才能向有資質(zhì)的公司購買?;瘜W(xué)藥品的庫存量為滿足一至兩年的實驗教學(xué)需求為準。
第十一條 購買劇毒危險化學(xué)品的應(yīng)當按照規(guī)定向公安機關(guān)申請,并經(jīng)行政許可后持證購買、持證運輸。購買易制毒、易制爆等危險化學(xué)藥品的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定于交易完成后5日內(nèi)填寫《購買易制爆危險化學(xué)品流向信息備案表》,一式四份,分別向?qū)俚嘏沙鏊?、轄區(qū)縣級公安機關(guān)治安大隊、上級教育主管部門備案,一份存檔備查。
第十二條 購買時,學(xué)校須向有資質(zhì)的公司出具相關(guān)購買證明資料(學(xué)校證明、經(jīng)手人身份證復(fù)印件等),由公司用專門車輛把藥品直接送到學(xué)校。購買劇毒、易制爆、易制毒危險化學(xué)品必須通過銀行轉(zhuǎn)賬進行交易,嚴禁使用現(xiàn)金或個人賬戶購買,有關(guān)購買資料按照規(guī)定保管備查,保管期限不得少于一年。
第十三條 管理員對藥品驗收簽字入庫,復(fù)印購貨發(fā)票入賬。
第五章 實驗室危險廢物收集
第十四條 學(xué)校對從事實驗教學(xué)產(chǎn)生的危險廢物要全部收集、貯存,嚴禁隨意排放、拋棄。
第十五條 學(xué)校設(shè)置專門的危險廢物貯存場所(若無專門場所可存放于藥品室內(nèi)),準備多個帶蓋子的高密度聚乙烯桶,并按所存放廢物性質(zhì)貼上對應(yīng)標簽,分別為不含鹵素有機廢液、含鹵素有機廢液、含汞廢液、重金屬鹽廢液(不含汞)、廢酸、廢堿、其他無機廢液、廢渣等(若實驗不產(chǎn)生相應(yīng)廢物的,可酌情減少貯存桶)。
第十六條 對實驗產(chǎn)生的廢液、廢渣等危險廢物按照類別分類收集,日產(chǎn)日清,及時轉(zhuǎn)移到貯存桶中。
第十七條 實驗室危險廢物臺賬按廢物類別如實記錄產(chǎn)生、貯存、處置情況。
第十八條 廢棄危險化學(xué)藥品和普通化學(xué)藥品要按藥品分類要求,存放在相應(yīng)的藥品柜中,上賬保管好。危險廢物的貯存應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)》的要求執(zhí)行。
第十九條 危險廢物的管理應(yīng)依托“廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺”(https://app.gdeei.cn/gfjg-rz/login)來開展,完成危險廢物的月度申報、年度申報登記、年度管理計劃備案工作。危險廢物的貯存必須符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定,且儲存時長不能超過1年。危險廢物交由具有資質(zhì)的服務(wù)公司完成危險廢物的清運處置工作,并執(zhí)行電子聯(lián)單制度。
第六章 危險化學(xué)藥品常規(guī)管理
第二十條 學(xué)校利用集合、班會、展板等多種形式對學(xué)生每學(xué)期至少開展1次危險化學(xué)藥品知識普及和安全教育,讓學(xué)生掌握危險化學(xué)藥品的危害性,樹立危險化學(xué)藥品使用安全意識;教育學(xué)生不得攜帶危險化學(xué)藥品到校;學(xué)生做化學(xué)實驗,要在老師指導(dǎo)下進行,嚴禁在非化學(xué)實驗室做任何有危險的化學(xué)實驗;學(xué)校應(yīng)定期開展危險化學(xué)藥品事故應(yīng)急演練(含危險廢物事故演練)。
第二十一條 各地各校每年要集中學(xué)科教師、管理員進行危險化學(xué)藥品專項安全教育和技能培訓(xùn),相關(guān)人員要熟練掌握操作規(guī)程和安全防護技能;學(xué)科教師要有計劃地對學(xué)生進行危險化學(xué)藥品安全教育。學(xué)校收集好安全教育及培訓(xùn)資料。
第二十二條 危險化學(xué)藥品庫房嚴格實行雙人雙鎖管理,無關(guān)人員嚴禁進入庫房。
第二十三條 管理員規(guī)范使用危險化學(xué)藥品臺賬(設(shè)置總目錄、易制爆化學(xué)品目錄、易制毒化學(xué)品目錄),準確記錄危險化學(xué)藥品購入、使用情況,保證賬物相符。
第二十四條 學(xué)校建立內(nèi)容包括單位名稱、主要負責(zé)人姓名及聯(lián)系電話、危險化學(xué)藥品類別、名稱、數(shù)量、分布位置、危害性及處理措施的危險化學(xué)藥品風(fēng)險分布檔案。
第二十五條 學(xué)校要定期排查危險化學(xué)藥品存放情況,確保所有危險化學(xué)藥品存放在專庫(柜)中。
第二十六條 危險化學(xué)藥品只能用于實驗教學(xué),教師使用危險化學(xué)藥品前,必須計算好用量,按《清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品使用申請表》先填寫申請,經(jīng)2名管理員(含兼管人員)共同核對數(shù)量和分管領(lǐng)導(dǎo)批準,在《清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品領(lǐng)用登記表》上完成簽字手續(xù)后才能領(lǐng)??;管理員必須按教學(xué)用量發(fā)放,不得整瓶發(fā)放,使用人領(lǐng)取危險化學(xué)藥品時必須有2名管理員同時在場;管理員嚴格按《清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品管理臺賬》及時登記;藥品的臺賬、使用申請表與領(lǐng)用登記表要記錄及時、準確、相符,三者數(shù)量、時間要一致。化學(xué)藥品只能由教師本人領(lǐng)取,不得讓學(xué)生代為領(lǐng)取。
第二十七條 實驗教師按教材進度認真開展實驗教學(xué),實驗前預(yù)做實驗,檢查儀器與藥品安全性,在確保安全前提下,開展實驗教學(xué)活動;學(xué)生在分組實驗前,教師必須向?qū)W生提出安全操作要求;教師領(lǐng)取的藥品要自己妥善保管,剩余藥品課后及時歸還。
第二十八條 管理員(含兼管人員)應(yīng)協(xié)助實驗教師對在實驗室的學(xué)生進行安全管理和實驗輔導(dǎo),預(yù)防危險化學(xué)藥品安全事故的發(fā)生。
第二十九條 管理員(含兼管人員)協(xié)助學(xué)科教師對每次實驗室產(chǎn)生的危廢物及時分類收集、貯存,危廢物臺賬分類記錄清楚。
第三十條 學(xué)校每期末組織開展1次危險化學(xué)藥品清查盤點工作,核實清楚賬、物。
第三十一條 學(xué)校管理員每周按《清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品管理員安全檢查記錄表》對危險化學(xué)藥品安全管理進行1次檢查,確保設(shè)施設(shè)備正常,藥品標簽完好,包裝無破損,存放位置正確,賬、卡、物相符,各種記錄表冊規(guī)范等。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時整改,消除隱患。
第三十二條 學(xué)校在節(jié)假日和雷雨季節(jié)須安排專門人員對危險化學(xué)藥品庫房值守,加強巡查和隱患排除,做好安全檢查記錄。
第三十三條 若出現(xiàn)危險化學(xué)藥品安全事故,相關(guān)人員要嚴格執(zhí)行危險化學(xué)藥品事故應(yīng)急預(yù)案,迅速疏散學(xué)生,采取應(yīng)急措施,并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,協(xié)助有關(guān)部門進行處置。
第三十四條 學(xué)校實驗室產(chǎn)生的危險廢物必須委托有資質(zhì)公司進行處置,處置情況上報公安、生態(tài)環(huán)境主管部門、教育裝備部門備案。
第三十五條 學(xué)校積極組織相關(guān)人員參加上級部門組織的危險化學(xué)藥品管理培訓(xùn)、會議;認真落實培訓(xùn)、會議和上級有關(guān)部門文件的精神,及時做好危險化學(xué)藥品安全管理問題的排查、整改,消除安全隱患;學(xué)校要積極配合相關(guān)部門的安全檢查工作。
第三十六條 學(xué)校危險化學(xué)藥品領(lǐng)導(dǎo)小組每月按《清遠市學(xué)校危險化學(xué)藥品領(lǐng)導(dǎo)小組安全檢查記錄表》至少開展1次危險化學(xué)藥品安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改;并將檢查結(jié)果納入學(xué)校相關(guān)責(zé)任人的績效考核。
第三十七條 危險廢物的管理可參考市生態(tài)環(huán)境局編制的《危險廢物產(chǎn)生單位管理手冊》。
第七章 附則
第三十八條 本辦法在執(zhí)行中若有與現(xiàn)行政策、法規(guī)相抵觸的,以國家和上級部門有關(guān)政策為準。
第三十九條 本辦法自2024年3月31日起實施,有效期三年。
清遠市學(xué)校實驗室危險廢物管理臺賬
危險廢物類別: 計量單位:(克)
危險廢物產(chǎn)生單位申領(lǐng)轉(zhuǎn)移聯(lián)單表
XX縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局:
清遠市學(xué)?;瘜W(xué)藥品及耗材補充表
學(xué)校名稱(蓋章): 填表人: 聯(lián)系電話: 年 月 日
備注:交紙質(zhì)表一式兩份到上級教育主管部門。