根據(jù)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《清遠(yuǎn)市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的若干意見》的工作要求，市教育局進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)，深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?，F(xiàn)將2023年度行政執(zhí)法工作情況報(bào)告如下：
一、工作數(shù)據(jù)情況
?。ㄒ唬┳鞒鲂姓幜P0宗，行政強(qiáng)制0宗，行政征收0宗，行政征用0宗。
?。ǘ┦盏叫姓S可申請(qǐng)617宗，受理617宗，予以行政許可617宗，均為2023年高級(jí)中學(xué)教師資格、中等職業(yè)學(xué)校教師資格認(rèn)定。不予受理、予以許可和不予許可被申請(qǐng)行政復(fù)議0宗，被提起行政訴訟0宗。
?。ㄈ╅_展了5次行政檢查，被申請(qǐng)行政復(fù)議0宗，被提起行政訴訟0宗。
二、工作開展情況
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和體制機(jī)制建設(shè)
制定年度行政執(zhí)法工作方案和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)責(zé)任科室工作職責(zé)和工作規(guī)范進(jìn)行細(xì)化。完善違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度、信訪舉報(bào)制度等，對(duì)信訪、行政復(fù)議、行政訴訟等工作進(jìn)行規(guī)范。
?。ǘ┴瀼芈鋵?shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”
1.開展行政執(zhí)法全過程記錄。制定《清遠(yuǎn)市教育局行政執(zhí)法全過程記錄清單》，對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)、記錄方式、記錄要點(diǎn)等工作規(guī)范進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。一是在執(zhí)法行為中，執(zhí)法人員行使職權(quán)前都佩戴執(zhí)法證，并在現(xiàn)場(chǎng)向行政相對(duì)人及有關(guān)利害人亮證；二是在執(zhí)法過程中，對(duì)審理、調(diào)查取證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行文字、拍照或錄像記錄。三是使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法文書。四是執(zhí)法決定作出后，按規(guī)定對(duì)執(zhí)法過程性材料進(jìn)行整理、分類和歸檔。
2.落實(shí)法制審核制度。制定《清遠(yuǎn)市教育局重大行政執(zhí)法決定法制審核清單》，明確了涉及重大公共利益、社會(huì)關(guān)注度高等8個(gè)法制審查事項(xiàng)和法制審查內(nèi)容。未經(jīng)法制審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^的，不得作出相應(yīng)的行政處罰決定或行政執(zhí)法行為。
3.落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。建立和健全行政執(zhí)法事前信息公開、事后公示工作制度，各類行政執(zhí)法案件均在“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”按要求進(jìn)行公示。同時(shí)，按要求公示基本信息、崗位職責(zé)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法清單、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督信息等內(nèi)容。
?。ㄈ┘訌?qiáng)執(zhí)法人員和干部職工法治宣傳教育
一是制定《清遠(yuǎn)市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度（試行）》和年度行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案。二是印發(fā)學(xué)習(xí)通知，組織局機(jī)關(guān)干部職工和9名行政執(zhí)法人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《廣東省公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法（暫行）》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《清遠(yuǎn)市推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施方案》《廣東省行政執(zhí)法流程和執(zhí)法文書范本》等法律法規(guī)和執(zhí)法規(guī)范。三是落實(shí)市委普法辦工作要求，組織局在編干部、市直各學(xué)校中層以上教職工180余人完成2023年度學(xué)法考試任務(wù)。四是于3月1日，采取線上線下的方式，組織市、縣級(jí)教育局領(lǐng)導(dǎo)干部職工、行政執(zhí)法人員和學(xué)校教職工500余人開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)。六是12月8日，組織市、縣教育局行政執(zhí)法人員、法治建設(shè)業(yè)務(wù)員60余人開展《全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政依法治校》業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)依法行政、行政執(zhí)法等工作規(guī)范等進(jìn)行詳細(xì)的講解和部署，提升依法治理能力。
三、存在問題
一是行政執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升，執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化能力相對(duì)不足。二是執(zhí)法監(jiān)督有待加強(qiáng)，對(duì)各地教育部門的行政執(zhí)法監(jiān)督在執(zhí)法程序、法律適用、文書規(guī)范等方面指導(dǎo)不夠。三是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
四、2024年工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┩晟浦贫冉ㄔO(shè)。完善行政執(zhí)法組織架構(gòu)和推進(jìn)落實(shí)制度，進(jìn)一步厘清局機(jī)關(guān)各科室工作執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)、工作職責(zé)等。完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和法制審核制度，確保各項(xiàng)執(zhí)法工作依法依規(guī)。
?。ǘ┘訌?qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定年度行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)計(jì)劃，年度內(nèi)開展2次以上專題培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法文書書寫、材料歸檔、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)等學(xué)習(xí)。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)全市教育部門落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的檢查，常態(tài)開展執(zhí)法案卷評(píng)查，推進(jìn)“清遠(yuǎn)粵執(zhí)法”平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法建設(shè)。
