清科〔2016〕43號
各縣（市、區(qū)）人民政府、市各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市科技局精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行過程中遇到的問題，請與市科學(xué)技術(shù)局聯(lián)系。
附件：清遠(yuǎn)市科技局精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅實(shí)施方案
清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局
2016年12月30日
抄送：市扶貧辦
附件：
清遠(yuǎn)市科技局精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
三年攻堅實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅的實(shí)施意見》，圍繞增強(qiáng)貧困地區(qū)科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步打好科技扶貧的“組合拳”、“整體戰(zhàn)”，為精準(zhǔn)扶貧提供有力的科技支撐，結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、基本思路
以實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目，開展科技扶貧示范為重點(diǎn)，加強(qiáng)貧困地區(qū)的科技能力建設(shè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力。加速科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣普及，為清遠(yuǎn)貧困地區(qū)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和智力支持。
二、主要任務(wù)
（一）組織科技計劃項(xiàng)目實(shí)施。從2017年起加大市級科技計劃對科技扶貧項(xiàng)目支持力度，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈，開展有針對性的精準(zhǔn)扶持，促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的示范帶動和輻射作用，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和群眾增收致富。
（二）推進(jìn)科技扶貧示范。鼓勵和吸引科研院所、大中專院校的科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)服務(wù)。推廣示范農(nóng)業(yè)種植新品種、新技術(shù)，推動實(shí)施經(jīng)濟(jì)作物種植、養(yǎng)殖為主的中長期增收項(xiàng)目，幫助貧困戶持續(xù)增產(chǎn)增收。
（三）組織科技下鄉(xiāng)扶貧活動。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，通過省市縣聯(lián)動，積極鼓勵各級科技行政管理部門組織科技人員在貧困村開展科技下鄉(xiāng)活動，集中開展系列科技咨詢，采用“課程講解”“擺攤咨詢”“田頭示范”等方式進(jìn)行政策宣傳和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，及時有效解決貧困村、貧困戶所遇到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，著力提升貧困群眾的科學(xué)素質(zhì)和致富能力，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
（四）加強(qiáng)科技扶貧服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)縣（市、區(qū)）科技局能力建設(shè)，使貧困村、貧困戶能就近享受到科技服務(wù)。推動專業(yè)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等創(chuàng)新平臺和貧困村對接。充分發(fā)揮農(nóng)村科技特派員科技服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用，鼓勵農(nóng)村科技特派員深入貧困村、貧困戶開展科技服務(wù)，與農(nóng)戶、村辦企業(yè)、種養(yǎng)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社等結(jié)對幫扶，開展精準(zhǔn)扶貧行動；積極鼓勵農(nóng)村科技特派員帶技術(shù)進(jìn)入貧困村，以技術(shù)入股等形式領(lǐng)辦或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
三、實(shí)施步驟
（一）第一階段：2016年6－10月
制定科技局精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧3年攻堅實(shí)施方案。
（二）第二階段：2016年10月－2018年10月
1、加強(qiáng)科技政策宣傳。
2、實(shí)施一批科技精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。
3、推進(jìn)科技扶貧示范項(xiàng)目建設(shè)。
4、引導(dǎo)貧困村發(fā)展科技特色型產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)村科技特派員服務(wù)建設(shè)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)科技服務(wù)平臺建設(shè)。
（三）第三階段：2018年11－12月
對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行全面檢查和考核，任務(wù)完成率達(dá)到100%。
四、組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，是市委市政府的明確要求，要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧決策部署的重要意義，統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，合力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
2、加大資金投入。加大科技扶貧資金的支持力度。要按照精準(zhǔn)扶貧的要求將有關(guān)技術(shù)項(xiàng)目向建檔立卡的貧困村和減貧人口傾斜。在市科技計劃指南中設(shè)立科技扶貧專題用于科技扶貧實(shí)施。
3、落實(shí)工作責(zé)任。市、縣、鎮(zhèn)、村加強(qiáng)銜接溝通，積極落實(shí)政策，抓好科技扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。各縣(市、區(qū))科技、農(nóng)業(yè)、扶貧部門要積極支持科技扶貧工作，切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)監(jiān)督，確?？萍挤鲐氻?xiàng)目得以落實(shí)。
4、建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。加強(qiáng)大專院校、科研院所與我市貧困地區(qū)的聯(lián)系與合作，引導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研各方面建立互惠互利的新型合作機(jī)制;各貧困縣選擇大專院校、科研院所，作為培育、壯大支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)依托單位，鼓勵合作單位雙方通過簽訂產(chǎn)學(xué)研協(xié)議的形式，明確各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，確保合作的質(zhì)量和成效。
清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局
2016年12月23日
