一、2023年上半年工作情況
（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，以開(kāi)展“作風(fēng)紀(jì)律提升年”活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。上半年，我局開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)9次，召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)共160次，支委與黨員之間開(kāi)展了談心談話共342人次，支部書(shū)記上黨課共40場(chǎng)次。
（二）積極推進(jìn)綠美建設(shè)。今年以來(lái)，我局始終把綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)作為工作任務(wù)的重中之重，全力謀劃和推動(dòng)。通過(guò)努力，我市在五月底完成了綠美生態(tài)建設(shè)的林分優(yōu)化任務(wù)，比省要求的完成時(shí)限提前了一個(gè)月，工作進(jìn)度走在了全省前列。在工作的推進(jìn)中，以生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)為著力點(diǎn)，全面實(shí)施“六大行動(dòng)”。森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)，已完成林分優(yōu)化21.5萬(wàn)畝，以種植 鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種為主，完成任務(wù)的116.86%，落實(shí)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項(xiàng)目資金16153.92萬(wàn)元。英德市將麻竹筍綠色景觀打造與百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)一體推進(jìn)，大力發(fā)展麻竹種植，做大做強(qiáng)“竹”產(chǎn)業(yè)，2023年新增麻竹筍種植面積14萬(wàn)畝。連州市打造總長(zhǎng)150公里的“春天賞花，夏秋品果”花果經(jīng)濟(jì)帶。連南縣出臺(tái)油茶扶持政策，多渠道統(tǒng)籌資金保障油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三排鎮(zhèn)、寨崗鎮(zhèn)和大麥山鎮(zhèn)完成了近4000畝油茶高標(biāo)準(zhǔn)種植示范基地建設(shè)，高位推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)，已完成全市8個(gè)縣（市、區(qū)）的五邊規(guī)劃；綠美保護(hù)地提升行動(dòng)，已在石門(mén)臺(tái)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、廣東連南萬(wàn)山朝王國(guó)家石漠公園、清遠(yuǎn)太和洞省級(jí)森林公園等自然保護(hù)地落實(shí)林分改造8793畝，完成任務(wù)的100.9%；綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)，清城、清新、英德已開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)對(duì)綠色通道施工，連州對(duì)瑤安鄉(xiāng)至保安鎮(zhèn)、瑤安鄉(xiāng)至星子鎮(zhèn)縣道兩側(cè)山體進(jìn)行優(yōu)化提升，營(yíng)建森林景觀林帶，已全部完成種植；古樹(shù)名木保護(hù)行動(dòng)，已完成全市3977株古樹(shù)名木已實(shí)現(xiàn)古樹(shù)名木保險(xiǎn)全覆蓋；全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠行動(dòng)，全市義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)參加人員248.2萬(wàn)人，完成植樹(shù)818.35萬(wàn)株（含折算）,在銀盞林場(chǎng)市級(jí)示范點(diǎn)內(nèi)規(guī)劃300多畝地，用于建設(shè)“全民義務(wù)植樹(shù)基地”，打造成一個(gè)永久保留的義務(wù)植樹(shù)樣板?！肮埠蛧?guó)勛章”獲得者鐘南山院士參加了清遠(yuǎn)的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)；積極打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，全市規(guī)劃建設(shè)9個(gè)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，規(guī)劃面積為9.61萬(wàn)畝，現(xiàn)已全部完成示范點(diǎn)建設(shè)方案編制，建成森林步道2.53公里，占計(jì)劃的27.91%，示范點(diǎn)內(nèi)造林綠化工作已全部完成。做好綠美生態(tài)宣傳工作。與清遠(yuǎn)市電視臺(tái)和清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)等主流媒體結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，在新媒體開(kāi)辟“綠美廣東”專欄。今年以來(lái)，在清遠(yuǎn)電視臺(tái)播出林業(yè)專題報(bào)道60余條，微信公眾號(hào)和網(wǎng)站發(fā)布各類(lèi)宣傳動(dòng)態(tài)121條。向省、市報(bào)送各類(lèi)信息79條，被國(guó)家林草局網(wǎng)站采用7條，被省林業(yè)局網(wǎng)站采用23條，被《清遠(yuǎn)信息》采用3條，其中有一條信息得到了廣東省副省長(zhǎng)孫志洋同志的批示。
（三）推深做實(shí)林長(zhǎng)制。進(jìn)一步建立健全了市縣鎮(zhèn)村四級(jí)林長(zhǎng)組織體系，全市設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)5484名，落實(shí)基層執(zhí)法員807名、基層監(jiān)管員1488名，聘用護(hù)林員4920名。公布各級(jí)林長(zhǎng)名單及責(zé)任區(qū)域，設(shè)置市縣鎮(zhèn)村四級(jí)林長(zhǎng)公示牌1442塊。今年以來(lái)，市第一林長(zhǎng)和市林長(zhǎng)對(duì)林長(zhǎng)制工作作出批示和指示達(dá)11次，簽發(fā)了市級(jí)林長(zhǎng)令，對(duì)全市林長(zhǎng)制工作和綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)提出了明確的要求，市、縣兩級(jí)共發(fā)布林長(zhǎng)令15道，市縣鎮(zhèn)村四級(jí)林長(zhǎng)共巡林38810次。充分發(fā)揮林長(zhǎng)制考核的導(dǎo)向作用，完成2022年度各縣（市、區(qū)）林長(zhǎng)制考核評(píng)分，并將考核評(píng)分上報(bào)市委組織部。加強(qiáng)工作督導(dǎo)落實(shí)，開(kāi)展了油茶新造和低改及森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、“綠美保護(hù)地”行動(dòng)、松材線蟲(chóng)病防治、全面推進(jìn)林長(zhǎng)制和綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)等專項(xiàng)督查。探索了林長(zhǎng)制管護(hù)新機(jī)制，清新、英德、佛岡、連南建立了“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作工作機(jī)制；英德創(chuàng)新“林長(zhǎng)+校長(zhǎng)”護(hù)林新機(jī)制；連州出臺(tái)了“河長(zhǎng)+林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”公益訴訟工作協(xié)作配合機(jī)制，為綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)保駕護(hù)航；佛岡成立8個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）常態(tài)化巡林小組和“民間林長(zhǎng)”志愿服務(wù)隊(duì)，促進(jìn)巡林工作常態(tài)長(zhǎng)效。
（四）全力維護(hù)生態(tài)安全。積極創(chuàng)建南嶺國(guó)家公園，進(jìn)一步推進(jìn)三個(gè)入口社區(qū)建設(shè)。理順南嶺國(guó)家公園建設(shè)涉及的人工商品林、小水電、基本農(nóng)田、礦產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，目前，陽(yáng)山制訂了9宗小水電站“一站一策”整改方案，英德的61宗整改方案正在申報(bào)中。大力提高政策性森林保險(xiǎn)承保覆蓋面，全市政策性森林保險(xiǎn)商品林承保199.03萬(wàn)畝。做好森林火災(zāi)預(yù)防工作,沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故和重大以上森林火災(zāi)及人員傷亡事故，在清明節(jié)、五一節(jié)期間全市實(shí)現(xiàn)“零火情”。開(kāi)展林業(yè)有害生物防控工作，落實(shí)防治資金5217.91萬(wàn)元，已完成秋普?。荩┧罉?shù)清理16萬(wàn)株，完成飛防作業(yè)9萬(wàn)畝，已完成壓減面積3.55萬(wàn)畝,正在推進(jìn)拔除連南縣級(jí)疫區(qū)，拔除鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)疫點(diǎn)。
（五）提高林業(yè)執(zhí)法水平。開(kāi)展森林督查工作，我市于4月底前完成了省下達(dá)2022年的森林督查案件工作任務(wù)，比省局的時(shí)限要求提前了5個(gè)月的時(shí)間，共計(jì)查處整改涉林違法違規(guī)案件756宗，違法面積848.58公頃。2023年森林督查案件完成查處整改率14.29%。
（六）大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。上半年，成功創(chuàng)建一批廣東省森林康養(yǎng)基地，南粵森林人家和省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，清新區(qū)成功創(chuàng)建為廣東省中藥材（林業(yè)）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。另外，已完成油茶營(yíng)造3.26萬(wàn)畝，其中油茶林新造2.3萬(wàn)畝，油茶低改和撫育0.96萬(wàn)畝。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，清遠(yuǎn)市國(guó)有林場(chǎng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目一期、二期已完成，各市屬國(guó)有林場(chǎng)向清遠(yuǎn)市儲(chǔ)備林發(fā)展有限公司轉(zhuǎn)讓國(guó)有林地林木約25萬(wàn)畝，轉(zhuǎn)讓價(jià)款約7億元。目前正在開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目三期工作。
二、存在的問(wèn)題
我局上半年的林業(yè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是還存在一些問(wèn)題，主要是：一是綠美清遠(yuǎn)工作的推進(jìn)合力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。三是工作經(jīng)費(fèi)的保障需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2023年下半年工作思路
（一）全力推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)。將工作重心轉(zhuǎn)向日常管護(hù)階段，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”檢查工作，加強(qiáng)督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺、鞏固完善。深入推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)扶持一批造林大戶、企業(yè)，打造油茶龍頭企業(yè)。
（二）充分發(fā)揮林長(zhǎng)制作用。加強(qiáng)林長(zhǎng)制考核評(píng)估，督促做好存在問(wèn)題的整改。加強(qiáng)林長(zhǎng)巡林工作，協(xié)調(diào)解決一批林業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。制定林長(zhǎng)制考核實(shí)施細(xì)則，將綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作納入林長(zhǎng)制考核內(nèi)容。
（三）加大森林資源保護(hù)力度。加快南嶺國(guó)家公園建設(shè)，全面推進(jìn)濕地保護(hù)。全面禁止非法野生動(dòng)物交易和禁止食用陸生野生動(dòng)物。加強(qiáng)天然林和古樹(shù)名木保護(hù)建設(shè)。做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作和森林病蟲(chóng)害的防治工作。積極開(kāi)展年度森林督查工作，加強(qiáng)森林資源管理。
（四）提升人員隊(duì)伍素質(zhì)水平。以開(kāi)展“作風(fēng)紀(jì)律提升年”活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事氛圍。
