今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力優(yōu)生態(tài)、保資源、增效益，以更大的決心和力度全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動。
一、主要工作
一是推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。完成碳匯造林82207畝（其中省級財政補(bǔ)助的29083畝），目前長勢良好，碳匯林封山育林29900畝；完成宜林荒山荒地造林20948畝，退化林修復(fù)133794畝，封山育林276162畝。實施的針對貧困農(nóng)戶的精準(zhǔn)扶貧“送苗下鄉(xiāng)”活動，共送出苗木30多萬株，20多萬元。
二是嚴(yán)把項目使用林地審核關(guān)。優(yōu)先保障重點項目使用林地，加快重點項目報批，及時解決了廣州從化至清遠(yuǎn)連州高速公路項目、省職教基地、廣清產(chǎn)業(yè)園、清遠(yuǎn)長隆等一大批國家和省重點項目使用林地需求。據(jù)統(tǒng)計，全市2019年至今審核審批征占用林地項目36宗，使用林地面積1316.68公頃，收繳植被恢復(fù)費(fèi)15880.43萬元。
三是繼續(xù)深化國有林場改革。2017年12月印發(fā)《清遠(yuǎn)市市屬國有林場改革實施方案》和“一場一策”方案以來，市屬國有林場改革工作已出臺了國有林場機(jī)構(gòu)改革的“三定”方案、落實完成了《事業(yè)單位法人證書》換證、公章更換、實行了財政“收支兩條線”管理，落實和執(zhí)行了新的績效工資方案，基本完成崗位設(shè)置、審計清算工作，目前正在完善國有林場改革的后續(xù)工作，迎接國家林業(yè)局的驗收。
四是深入推進(jìn)森林城市建設(shè)。2019年3月4日，清遠(yuǎn)市創(chuàng)建國家森林城市申請經(jīng)國家林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司予以備案（粵林復(fù)函〔2019〕98 號），我市成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的清遠(yuǎn)市創(chuàng)建國家森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。4月21日上午，舉辦了2019年森林城市建設(shè)主題宣傳活動暨清遠(yuǎn)市創(chuàng)建國家森林城市啟動儀式，并結(jié)合“清馬”、端午龍舟賽等活動進(jìn)行了清遠(yuǎn)市創(chuàng)建國家森林城市宣傳活動。
五是積極開展國家石漠公園建設(shè)。在2018年國家沙漠（石漠）公園專家評審會上，連南萬山朝王國家石漠公園總體規(guī)劃正式通過國家林草局專家組審批。2019年1月，國家林業(yè)和草原局正式下發(fā)通知，同意建設(shè)17個國家沙漠（石漠）公園，連南萬山朝王國家石漠公園位列其中，該公園是我省首個國家石漠公園。
六是認(rèn)真做好森林防火工作。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提前謀劃，周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取各種有力措施，層層落實責(zé)任，扎實做好今年春季，尤其是春節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)假日森林防火工作。今年上半年沒有發(fā)生森林火災(zāi)。
七是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。在全市范圍內(nèi)開展了“國門利劍2019”“打擊整治象牙等瀕危物種走私專項行動”“打擊涉野生動物及其制品違法犯罪專項行動”“2019積案清理攻堅”“綠衛(wèi)2019”森林執(zhí)法等專項打擊整治行動，在各類專項行動中都取得了顯著成效。上半年，全市各級森林公安機(jī)關(guān)共受理各類森林案件514起，查破586起。其中：立刑事案件67起，破35起，抓獲犯罪嫌疑人36人；受理行政案件446起，查處550起，處罰470人次；治安案件1起,查處1起。
二、存在問題
（一）巡山護(hù)林員隊伍和半專業(yè)森林消防隊伍配備嚴(yán)重不足。護(hù)林員隊伍和半專業(yè)森林消防隊伍人員偏少，加上待遇偏低，工資在600至2500之間，造成部分地區(qū)難于聘請到合適的護(hù)林員隊伍和半專業(yè)森林消防隊員。
（二）按照李希書記調(diào)研清遠(yuǎn)講話精神征占用林地審核方面，我局圍繞“營商環(huán)境”一體化，深刻剖析清遠(yuǎn)市與廣州市在林業(yè)工作方面的差距。征占用林地審核方面，征占用林地審批權(quán)限在省林業(yè)局，目前省林業(yè)局已將征占用林地審批權(quán)限下放給了廣州市，由廣州市自主把握審批項目征占用林地，而我市則需層層上報申請材料至省林業(yè)局審批，市、縣林業(yè)主管部門需出具初審意見，導(dǎo)致我市比廣州市項目征占用林地審核審批用時較多。
（三）我市的自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)條件較差，比如：廣東連江龍牙峽水產(chǎn)種質(zhì)資源省級自然保護(hù)區(qū)、清遠(yuǎn)市三水水生野生動物資源市級自然保護(hù)區(qū)、清遠(yuǎn)濱江水生生物資源市級自然保護(hù)區(qū)等管保護(hù)區(qū)，管理體制未理順，沒編制、沒人員、沒經(jīng)費(fèi)。受歷史條件制約，部分保護(hù)區(qū)范圍不明確、設(shè)置不合理，多次在環(huán)保督察中被點名通報。
三、下半年工作計劃
一是全面完成省下達(dá)造林計劃，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。
二是加快清遠(yuǎn)市森林航空消防基地（第一期）建設(shè)進(jìn)度。目前已完成工作量的60%以上，預(yù)計在7月份能完成。
三是繼續(xù)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作，重點是森林利用管理和征占用林地的監(jiān)督與檢查。開展森林采伐限額和林地征占用執(zhí)行情況檢查。
四是扎實推進(jìn)“創(chuàng)森”工作，編制《清遠(yuǎn)市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》。
五是積極謀劃參與粵北生態(tài)特別保護(hù)區(qū)建設(shè)，配合省林業(yè)局做好國家公園劃建工作。
六是依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。
七是繼續(xù)推進(jìn)國有林場改革，按照批復(fù)的改革實施方案，認(rèn)真組織實施，確保按省的要求按時完成改革任務(wù)。
八是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)示范基地和林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，加大對生態(tài)型產(chǎn)業(yè)基地的培育扶持力度，提供政策扶持和技術(shù)支持，培育壯大林產(chǎn)品龍頭企業(yè)，推進(jìn)林產(chǎn)品品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭創(chuàng)建一批省、市級林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
清遠(yuǎn)市林業(yè)局
2019年7月10日
