李華彬委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市慈善公益檔案管理的建議》（第20230013號(hào)）提案收悉。經(jīng)綜合市檔案局、市檔案館意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
非常感謝您對(duì)我市慈善事業(yè)和慈善檔案工作的關(guān)心和支持。慈善檔案是慈善事業(yè)的重要組成部分，加強(qiáng)慈善檔案管理是推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，在社會(huì)各界的共同關(guān)心下，我市慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。近3年清遠(yuǎn)市慈善總會(huì)先后接收“廣東扶貧濟(jì)困日”捐款6424.57萬元，冠名基金捐款1077.98萬元，“守護(hù)家園，守護(hù)清遠(yuǎn)”的主題專項(xiàng)募集善款共754.28萬元，“防疫有溫度，愛心不隔離”——助力清遠(yuǎn)市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控專項(xiàng)活動(dòng)募集善款87.08萬元，樂善清遠(yuǎn)捐款323.29萬元，接收捐贈(zèng)物資共價(jià)值216.21萬元，其他定向捐款1588.55萬元，在扶貧濟(jì)困、助力疫情防控災(zāi)后重建、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
截至目前，我市登記認(rèn)定的慈善組織共15家。在大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展過程中，我市部分慈善組織也高度重視慈善檔案工作，例如清遠(yuǎn)市慈善總會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定檔案管理制度，指定專人負(fù)責(zé)接收檔案資料，做好檔案資料的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等具體管理工作，安排專人統(tǒng)一管理捐贈(zèng)協(xié)議、捐贈(zèng)方信息、捐贈(zèng)分析/評(píng)估報(bào)告、捐贈(zèng)接收證明等資料，有效加強(qiáng)對(duì)慈善檔案的保存和管理。但根據(jù)目前管理體制，除清遠(yuǎn)市慈善總會(huì)外，其他慈善組織的慈善檔案均自行保管，從來沒有移交給民政部門管理，民政部門也沒有管理各慈善組織檔案的法律法規(guī)依據(jù)。我們也查閱了當(dāng)前國(guó)家檔案局官網(wǎng)檔案法規(guī)庫的行政法規(guī)和部門規(guī)章，暫未發(fā)現(xiàn)有關(guān)公益慈善檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資料。經(jīng)與廣州、佛山、中山、肇慶等兄弟市交流，了解到各兄弟市慈善組織的檔案基本上由慈善組織（慈善會(huì)）自行建立、保管。另據(jù)廣州市民政局反饋，他們?cè)谌ツ暧“l(fā)了《廣州市慈善檔案管理指引（試行）》（穗民〔2022〕40號(hào)），其中第三條指出：市（區(qū)）民政部門引導(dǎo)慈善組織依法做好慈善檔案管理工作。我們將借鑒廣州市民政局的做法，積極引導(dǎo)我市各慈善組織做好檔案管理工作。
您在提案中對(duì)做好我市慈善組織檔案管理工作提出了非常寶貴的意見建議，下來，我們將認(rèn)真研究您提出的意見建議，引導(dǎo)慈善組織依法做好慈善檔案管理工作，同時(shí)結(jié)合自身的工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，細(xì)化崗位標(biāo)準(zhǔn)，確保慈善組織檔案管理工作向法制化、制度化、規(guī)范化方向推進(jìn)，著力促進(jìn)我市慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
清遠(yuǎn)市民政局
2023年8月24日
