國人部發(fā)〔2006〕71號
為加強社會工作專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設,規(guī)范社會工作專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)行為,提高社會工作專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),現(xiàn)將《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
人事部
民政部
二〇〇六年七月二十日
社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范社會工作者職業(yè)行為,提高社會工作者專業(yè)能力,加強社會工作者隊伍建設,根據(jù)國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優(yōu)撫安置、衛(wèi)生服務、青少年服務、司法矯治等社會服務機構(gòu)中,從事專門性社會服務工作的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國家建立社會工作者職業(yè)水平評價制度,納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條 社會工作者職業(yè)水平評價分為助理社會工作師、社會工作師和高級社會工作師三個級別。高級社會工作師職業(yè)水平評價辦法另行制定。
助理社會工作師、社會工作師英文分別譯為:
Junior Social Worker
Social Worker
第五條 通過職業(yè)水平評價,取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員,表明其已具備相應專業(yè)技術(shù)崗位工作的水平和能力。
第六條 人事部、民政部共同負責社會工作者職業(yè)水平評價制度的組織實施工作,并按職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。
第二章 考試
第七條 助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平評價實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一組織的考試制度,原則上每年舉行一次。
第八條 民政部負責組織專家擬定考試科目、考試大綱,組織命題,研究建立考試試題庫,提出考試合格標準建議。
第九條 人事部負責組織專家審定考試科目、考試大綱和試題,會同民政部確定考試合格標準,并對考試實施等工作進行指導、監(jiān)督和檢查。
第十條 凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合助理社會工作師或社會工作師報名條件的人員,均可申請參加相應級別的考試。
第十一條 助理社會工作師考試報名條件:
(一)取得高中或者中專學歷,從事社會工作滿4年;
(二)取得社會工作專業(yè)大專學歷,從事社會工作滿2年;
(三)社會工作專業(yè)本科應屆畢業(yè)生;
(四)取得其他專業(yè)大專學歷,從事社會工作滿4年;
(五)取得其他專業(yè)本科及以上學歷,從事社會工作滿2年。
第十二條 社會工作師考試報名條件:
(一)取得高中或者中專學歷,并取得助理社會工作師職業(yè)水平證書后,從事社會工作滿6年;
(二)取得社會工作專業(yè)大專學歷,從事社會工作滿4年;
(三)取得社會工作專業(yè)大學本科學歷,從事社會工作滿3年;
(四)取得社會工作專業(yè)碩士學位,從事社會工作滿1年;
(五)取得社會工作專業(yè)博士學位;
(六)取得其他專業(yè)大專學歷,其從事社會工作年限相應增加2年。
第十三條 助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試合格,頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和民政部共同用印的《中華人民共和國社會工作者職業(yè)水平證書》。該證書在全國范圍有效。
第十四條 凡以不正當手段取得社會工作者職業(yè)水平證書的,由發(fā)證機關(guān)收回證書,2年內(nèi)不得再次參加社會工作者職業(yè)水平考試。
第三章 義務與職業(yè)能力
第十五條 社會工作者應嚴格遵守國家法律法規(guī)和社會工作職業(yè)守則。
第十六條 社會工作者在社會服務工作中,應當與服務對象建立良好平等的溝通關(guān)系,維護服務對象權(quán)益,傾聽服務對象訴求,尊重服務對象選擇,保守服務對象隱私。
第十七條 助理社會工作師應具備以下職業(yè)能力:
(一)熟悉與社會工作業(yè)務相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和行業(yè)管理規(guī)定,掌握基本的社會工作專業(yè)知識;
(二)能夠與各類服務對象建立專業(yè)服務關(guān)系,對服務對象的問題做出預估,制定服務計劃和服務協(xié)議,獨立接案、結(jié)案并提供跟進服務;
(三)能夠根據(jù)服務計劃,運用專業(yè)方法和技術(shù)協(xié)助服務對象解決問題。
第十八條 社會工作師應具備以下職業(yè)能力:
(一)能夠熟練運用社會工作業(yè)務相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和行業(yè)管理規(guī)定,具備較豐富的社會工作專業(yè)經(jīng)驗;
(二)能夠綜合運用各種社會工作方法,為服務對象提供專業(yè)服務,處理各類復雜問題,并對所提供的專業(yè)服務質(zhì)量與效果進行評估;
(三)能夠指導助理社會工作師開展專業(yè)工作,幫助其提高專業(yè)工作水平和能力;
(四)能夠制定科學合理的工作方案和發(fā)展規(guī)劃,整合、運用相關(guān)社會服務資源,拓展服務領(lǐng)域,保證服務質(zhì)量。
第十九條 取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員,應當接受繼續(xù)教育,更新知識,不斷提高職業(yè)素質(zhì)和本專業(yè)工作能力。
第四章 登記
第二十條 社會工作者職業(yè)水平證書實行登記服務制度。具體工作由民政部或其委托的機構(gòu)負責。
第二十一條 民政部或其委托的機構(gòu)定期向社會公布社會工作者職業(yè)水平證書登記情況,并為用人單位提供查詢?nèi)〉蒙鐣ぷ髡呗殬I(yè)水平證書人員的信息服務。
第二十二條 在社會工作職業(yè)活動中,違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度或職業(yè)道德,造成不良影響的,由登記機關(guān)取消登記,并由發(fā)證機關(guān)收回職業(yè)水平證書。
第五章 附則
第二十三條 通過考試取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員,用人單位可根據(jù)工作需要聘任相應級別專業(yè)技術(shù)職務。具體辦法另行規(guī)定。
第二十四條 香港、澳門居民申請參加社會工作者職業(yè)水平考試的,報名時應提交本人身份證明、國務院教育行政部門認可的學歷或?qū)W位證書、從事本專業(yè)工作實踐證明。臺灣地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。
外籍人員申請參加社會工作者職業(yè)水平考試的具體辦法另行規(guī)定。
第二十五條 社會工作者職業(yè)水平評價有關(guān)機構(gòu),在開展社會工作者職業(yè)水平評價等工作中,因工作失誤,使專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的,應依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予相應賠償,并向有關(guān)責任人追償。
第二十六條 社會工作者職業(yè)水平評價有關(guān)機構(gòu)的工作人員,不履行工作職責、監(jiān)督不力、借機為自己或他人謀取利益,以及有其他違法違規(guī)行為的,由其主管部門責令改正,造成不良影響或者嚴重后果的,對直接負責的主管人員和直接責任人員給予相應處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 本規(guī)定自2006年9月1日起施行。
助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法
第一條 人事部、民政部共同成立“社會工作者職業(yè)水平評價辦公室”,辦公室設在民政部,負責研究社會工作者職業(yè)水平考試相關(guān)政策和考試日常管理工作。具體考試考務工作委托人事部人事考試中心組織實施。
各省、自治區(qū)、直轄市的考試工作,由當?shù)厝耸虏块T會同民政部門共同負責,具體職責分工由各地協(xié)商確定。
第二條 民政部組織成立社會工作者職業(yè)水平評價專家委員會,負責編寫考試大綱、命題,研究建立考試試題庫。
第三條 助理社會工作師考試科目為《社會工作綜合能力(初級)》、《社會工作實務(初級)》。社會工作師職業(yè)水平考試科目為《社會工作綜合能力(中級)》、《社會工作實務(中級)》和《社會工作法規(guī)與政策》。
第四條 參加助理社會工作師考試的人員,應在一個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。
社會工作師考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理辦法,參加考試的人員應在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。
第五條 報名參加助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試的人員,應符合《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》中規(guī)定的相應報名條件。由本人提出申請,按規(guī)定攜帶有關(guān)證明材料,到指定的考試管理機構(gòu)報名。經(jīng)考試管理機構(gòu)審查合格后,向申請人核發(fā)準考證。申請人憑準考證及有關(guān)身份證明,在指定時間、地點參加考試。
第六條 參加助理社會工作師考試的本科應屆畢業(yè)生,在報名時應提交能夠證明其在考試年度可畢業(yè)的有效證件(如學生證等)和所在學校出具的應屆畢業(yè)生證明。
第七條 助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試原則上每年舉行一次。考點設在省會城市和直轄市的大、中專院?;蚋呖级c學校。如確需在其他城市設置考點,應經(jīng)人事部、民政部批準。
第八條 堅持考試與培訓分開原則。凡參與考試工作(包括命題和組織管理等)的人員,不得參加考試和參與或舉辦與考試內(nèi)容有關(guān)的培訓工作。應考人員參加相關(guān)培訓實行自愿原則。
第九條 助理社會工作師、社會工作師考試有關(guān)項目的收費標準,應經(jīng)當?shù)貎r格主管部門核準,并向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
第十條 考試考務工作要嚴格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章制度,切實做好試卷命制、印刷、發(fā)送過程中的保密工作,遵守保密制度,嚴防泄密。
第十一條 考試工作人員要嚴格遵守考試工作紀律,認真執(zhí)行考試回避制度。對違反考試紀律和有關(guān)規(guī)定的,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》處理。