清農(nóng)農(nóng)函〔2021〕72號
關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市2021年農(nóng)業(yè)機械化
工作要點》的通知
各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省20201年農(nóng)業(yè)機械化工作要點〉的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2021〕153號），我局制定了《清遠(yuǎn)市2021年農(nóng)業(yè)機械化工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認(rèn)真貫徹落實。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年3月25日
2021年清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)機械化工作要點
2020 年是“十三五”的收官之年，全市農(nóng)機化系統(tǒng)按照市委市政府的“三農(nóng)”工作部署，圍繞全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局，著力推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，加強農(nóng)業(yè)機械化示范推廣應(yīng)用，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)，推動農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件改善，加強農(nóng)機安全監(jiān)管，大力培養(yǎng)農(nóng)機化人才，順利完成年度及“十三五”主要目標(biāo)任務(wù)。全市主要農(nóng)作物（水稻、花生、玉米、甘蔗）耕種收綜合機械化率超50%，水稻耕種收綜合機械化率72.17%，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率明顯提升，為“十四五”農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級打下良好基礎(chǔ)。
2021 年是“十四五”的開局之年，全市農(nóng)機化系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央農(nóng)村工作會議和中央一號文精神，圍繞市委、市政府的工作部署，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》和《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》精神，以農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械化信息化融合、農(nóng)機服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑，以科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動力，補短板、強弱項、促協(xié)調(diào)，推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，為我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。農(nóng)業(yè)機械化各項指標(biāo)取得新進展，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到 52%，水稻耕種收綜合機械化率達(dá)到 73.96%。重點做好以下八項工作：
一、突出糧食生產(chǎn)，推進水稻生產(chǎn)全程機械化加快發(fā)展
聚焦糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，狠抓水稻生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快補齊水稻種植、烘干等機械化短板。全面開展“補短板、促機種”活動，同步推進機插秧、精量穴直播、無人機直播、機械拋秧等水稻機械化種植技術(shù)，推動水稻機種水平有較大幅度提升。做好節(jié)能環(huán)保型水稻烘干中心項目的督促、指導(dǎo)，創(chuàng)建智能農(nóng)機示范基地，確保完成省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)我市的水稻耕種收綜合機械化發(fā)展指標(biāo)。
二、突出新技術(shù)推廣，促進農(nóng)業(yè)機械化全面發(fā)展
加大農(nóng)機化新技術(shù)新裝備推廣力度，加快統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉、水稻機插秧同步側(cè)深施肥、秸稈綜合利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等綠色農(nóng)機化技術(shù)的推廣應(yīng)用。大力推廣丘陵山區(qū)適用小型輕便機械，推進丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造，推動丘陵山區(qū)機械化加快發(fā)展。
三、突出政策引領(lǐng)，推進農(nóng)機購置補貼政策的實施
貫徹落實農(nóng)機購置補貼政策，大力推行補貼申請受理和資金兌付限時辦理，提升政策實施的滿意度。加強廉政風(fēng)險防控，確保資金安全。優(yōu)先保障糧食和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需機具的補貼需求，推進老舊農(nóng)機報廢更新補貼工作，優(yōu)先支持糧食生產(chǎn)機具報廢更新，落實農(nóng)機報廢更新補貼報告制度，提高政策實施管理服務(wù)信息化水平，強化各地實施進展情況調(diào)度，組織做好信息公開、績效考核、監(jiān)督管理等工作。
四、突出質(zhì)量保障，提升農(nóng)機具質(zhì)量管理水平
強化補貼農(nóng)機具質(zhì)量跟蹤調(diào)查，督促農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商落實“三包”責(zé)任。完善農(nóng)機質(zhì)量投訴體系建設(shè)，線上、線下組織開展農(nóng)機化質(zhì)量工作能力提升活動，創(chuàng)建農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督示范點。
五、突出業(yè)態(tài)創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)
積極培育農(nóng)機合作社、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)機大戶等農(nóng)機社會化服務(wù)組織，大力推廣“全程機械化+綜合農(nóng)事”、“機械化+數(shù)字化”服務(wù)發(fā)展模式，培育“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)聯(lián)合體，支持農(nóng)機服務(wù)組織開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等多種形式服務(wù)，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。鼓勵各地開展農(nóng)機社會化服務(wù)作業(yè)補貼，特別是主要農(nóng)作物機種、產(chǎn)地烘干、統(tǒng)防統(tǒng)治等環(huán)節(jié)的作業(yè)補貼。做好“智慧”農(nóng)機示范項目試點，探索農(nóng)機線上服務(wù)模式。加強調(diào)研，指導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織規(guī)范化、數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)有實力的農(nóng)機合作社創(chuàng)建省級、國級示范社。
六、突出安全發(fā)展，加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作
牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。以農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手，加強與應(yīng)急管理、公安交管等部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合老舊農(nóng)機報廢更新，加快推進變拖“清零”和拖拉機“不安全、不出門”專項整治行動，落實五個100%，從源頭上減少農(nóng)機事故發(fā)生。規(guī)范牌證管理，把好注冊登記關(guān)、考試關(guān)和安全技術(shù)檢驗關(guān)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，各地要做好田間、場院等場所日常安全監(jiān)督檢查，壓緊壓實農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡焙汀捌桨厕r(nóng)機”創(chuàng)建等活動，保障農(nóng)機化安全發(fā)展。
七、突出服務(wù)時效，做好生產(chǎn)、統(tǒng)計、宣傳工作
充分發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，組織做好“春耕”、“雙搶”、“秋收”等重要農(nóng)時農(nóng)機化生產(chǎn)服務(wù)，及時下發(fā)《2021年聯(lián)合收割機插秧機跨區(qū)作業(yè)證》。做好糧食安全責(zé)任考核有關(guān)農(nóng)機化指標(biāo)考核工作。做好 2021 年農(nóng)機化生產(chǎn)信息統(tǒng)計報送工作，加強農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析。圍繞全年農(nóng)機化重點工作，充分利用新聞宣傳機構(gòu)和新媒體、網(wǎng)站對農(nóng)機化政策、農(nóng)機社會化服務(wù)、農(nóng)機安全生產(chǎn)等宣傳報道，營造全市推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級的良好氛圍。
八、突出人才支撐，加強農(nóng)機化人才隊伍建設(shè)
堅持黨建、業(yè)務(wù)兩手抓、兩兼顧，促進黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。以慶祝建黨 100 周年為契機，大力開展黨史學(xué)習(xí)教育宣傳活動，努力營造學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局良好氛圍，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。突出做好“農(nóng)機化與鄉(xiāng)村振興”大學(xué)習(xí)等活動，以提高業(yè)務(wù)技能為抓手，全面提升農(nóng)機化人才隊伍綜合素質(zhì)。制定印發(fā)年度農(nóng)機化人才培訓(xùn)方案，加強農(nóng)機化管理、技術(shù)推廣和實用人才等三支隊伍的培訓(xùn)力度。組織開展農(nóng)機購置補貼政策及系統(tǒng)操作、農(nóng)機化統(tǒng)計、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機維修、農(nóng)機駕駛操作等人員培訓(xùn)，組織培育和遴選省級、國家級農(nóng)機使用一線“土專家”，推動“土專家”在先進智能農(nóng)機裝備技術(shù)推廣、應(yīng)用等方面的示范帶動作用。
公開方式：主動公開
