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      清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市“互聯網+”行動計劃(2016-2020年)的通知

      來源:市政府辦公室訪問量:-發(fā)布時間:2017-03-24

      清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市

      “互聯網+”行動計劃(2016-2020年)的通知

      各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

      ???《清遠市“互聯網+”行動計劃(2016-2020年)》已經七屆第2次市政府常務會議審議通過,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。實施中遇到的問題,請徑向市經濟和信息化局反映。

      ??????????????????????????????清遠市人民政府辦公室

      ?????????????????????????????????2017年3月6日

      清遠市“互聯網+”行動計劃(2016-2020年)

      為貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》(國發(fā)〔2015〕40號)和《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省“互聯網+”行動計劃(2015-2020年)的通知》(粵府辦〔2015〕53號),加快推動互聯網與清遠經濟社會各領域深入融合和創(chuàng)新發(fā)展,制定本行動計劃。

      一、指導思想和總體目標

      (一)指導思想。

      順應“互聯網+”發(fā)展新趨勢,強化互聯網共享、融合、變革、引領的發(fā)展理念,堅持市場主導和政府引導雙驅動,打造互聯網技術創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新雙引擎,促進網絡經濟與實體經濟速度質量雙提升,實現互聯網與經濟社會發(fā)展線上線下雙融合,通過互聯網+應用創(chuàng)新,全面提升全市經濟發(fā)展質量和社會治理水平,加快“廣清一體化戰(zhàn)略實施進程,加速清遠全面建成小康社會進程。

      (二)總體目標。

      到2020年,建成一批重要的基礎性互聯網支撐平臺和跨部門、跨領域、跨行業(yè)的公共服務平臺,深入推進大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術的廣泛應用。

      建成完善的互聯網基礎設施。全面建成“全光網”城市,城區(qū)用戶100%光纖接入,用戶帶寬接入達到100Mbps,全市20戶以上的自然村全部建成“光網鄉(xiāng)村”。實現4G網絡城鄉(xiāng)全覆蓋,實現5G無線網絡和IPv6(新一代互聯網協(xié)議)規(guī)?;渴鸷蛻?,物聯網等新技術得到廣泛運用。到2020年,信息基礎設施建設取得顯著成效,建成支撐“互聯網+”發(fā)展的信息網絡基礎設施。

      實現互聯網與各產業(yè)的深度融合。大力推進互聯網與智能制造產業(yè)深入融合,延長智能制造產業(yè)生態(tài)鏈,促進制造業(yè)向服務性智能制造轉型,培育一批先進智能制造企業(yè),建成一批智能制造產業(yè)集聚區(qū)。大力促進物聯網與現代農業(yè)相結合,建成一批現代農業(yè)物聯網示范基地,形成完整的“互聯網+農業(yè)”產業(yè)體系,打造一批智慧農業(yè)、農村電子商務、智慧鄉(xiāng)村生態(tài)旅游新農業(yè)產業(yè)園區(qū)。實施互聯網與智慧物流、電子商務、信息服務產業(yè)、金融業(yè)等快速融合的發(fā)展戰(zhàn)略,建成完整的“互聯網+”產業(yè)生態(tài)體系。

      促進公共服務能力明顯提升。進一步推進移動互聯網與民生服務深度融合,擴大移動互聯網公共服務覆蓋范圍,構建廣泛的微信公眾號、智能APP等新型城市服務平臺,最大程度上的便捷民生服務,使與民生相關的教育、養(yǎng)老、社保、交通、環(huán)保、文化等公共服務全面實現互聯網化,基本實現跨部門的信息資源共享與業(yè)務協(xié)同,打通便捷服務于民最后一公里。政務信息資源共享率達到95%,醫(yī)療機構信息共享率達到90%。

      二、主要任務

      (一)互聯網+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

      1.行動目標。充分發(fā)揮互聯網創(chuàng)新驅動作用,構建多要素的網絡眾創(chuàng)空間,進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供新支撐、新機遇。到2020年,建成國家級科技企業(yè)孵化器2家,國家級孵化器培育單位3家,國家級工程研究中心3個,省級工程研究中心33個。進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎,建成50個創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師規(guī)模達180人,扶持5000名創(chuàng)業(yè)人員入園創(chuàng)業(yè),教育和培訓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才規(guī)模達8萬人;新增市場主體5萬家,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)20萬人。在全市范圍內形成廣泛的“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”新氛圍。

      2.重點工作。

      夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基礎。以清遠國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、華南863科技創(chuàng)新園、天安智谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈、清遠互聯網+創(chuàng)新產業(yè)園(華南聲谷)、清遠市農村電子商務產業(yè)園、民宿創(chuàng)客空間、尋鄉(xiāng)記創(chuàng)新谷、清遠民族工業(yè)園、佛岡信息產業(yè)科技城等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,進一步構建開放式創(chuàng)新平臺,促進創(chuàng)業(yè)主體的集聚和孵化,推動科技企業(yè)孵化器建設,構建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產業(yè)化”的完整孵化鏈條。重點建設國家級科技企業(yè)孵化器:華炬科技企業(yè)孵化器、天安智谷創(chuàng)客中心;國家級孵化器培育單位:清遠高新區(qū)新材料產業(yè)中試加速基地、清遠市留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、聚石化學科技企業(yè)孵化器科技企業(yè);國家級工程技術研究中心:廣東先導、豪美鋁業(yè)、聚石化學;省級工程技術研究中心:豪美鋁業(yè)、聚石化學、佳的美、廣東先導、容大、美樂仕、嘉博、北江開關廠、貝克洛、富盈電子、齊力皮革、新安天玉、雅克化工、泰強化工、英尼圣鴻、華能制藥、鑫輝化工、金祿、靈捷制造、嘉禾稀有金屬;創(chuàng)新聯盟:高新區(qū)與進田控股、中山大學等共同創(chuàng)建廣東新特材料協(xié)同創(chuàng)新研究院;以及民族工業(yè)園九陂產業(yè)園青年(大學生)創(chuàng)業(yè)基地、清遠民族工業(yè)園九陂產業(yè)園“互聯網+”基地、清遠民族工業(yè)園九陂產業(yè)園產學研基地+校企合作基地、粵港(清遠)生物醫(yī)藥孵化及中試基地、大數據創(chuàng)業(yè)園和大數據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。責任單位:市科技局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市經濟和信息化局、市商務局、市金融局、市工商局、市質監(jiān)局,清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府)

      推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速發(fā)展。整合開放各類技術研發(fā)平臺、知識產權轉移中心、企業(yè)孵化器、產業(yè)加速器,支持社會資本興辦各類創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)驛站、創(chuàng)新工場等新型眾創(chuàng)空間,在大企業(yè)研發(fā)需求與小微企業(yè)、創(chuàng)客創(chuàng)意和開源技術之間搭建合作橋梁。培育眾包、眾創(chuàng)、眾籌、眾扶等服務業(yè)態(tài),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新模式,完善創(chuàng)業(yè)教育培訓體系,創(chuàng)建一批集創(chuàng)業(yè)培訓、實訓、孵化、輔導、融資、推介服務等功能為一體的創(chuàng)業(yè)示范基地強化創(chuàng)業(yè)服務支撐,發(fā)揮金融創(chuàng)新的助推作用,提供高品質數據服務和大數據生態(tài)支持,打造零成本的在線應用服務互聯網平臺。大力發(fā)展“互聯網+”特色應用,創(chuàng)建和培育清遠特色的“互聯網+”小鎮(zhèn)。將清遠互聯網+創(chuàng)新產業(yè)園(華南聲谷)打造成為“互聯網+”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)。責任單位:市發(fā)展改革局、市科技局、市人力資源社會保障局、市經濟和信息化局、市商務局、市金融局、市工商局、市質監(jiān)局,清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府)

      (二)互聯網+先進制造。

      1.行動目標。到2020年,打造廣清產業(yè)園“兩化”深度融合示范區(qū),培育兩化融合管理體系試點企業(yè)100家。推動實現“清遠智造”,以清遠國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州(清遠)產業(yè)轉移工業(yè)園為載體,建設智能制造產業(yè)基地。培育10家規(guī)模化個性定制示范企業(yè),網絡化制造示范企業(yè)和協(xié)同制造公共服務平臺建設取得突破,培育10家服務型制造企業(yè)。實現清遠傳統(tǒng)制造產業(yè)轉型升級,制造業(yè)數字化、網絡化、智能化水平顯著提高。

      2.重點工作。

      推廣開放式研發(fā)設計。借助互聯網平臺和新興技術,激活內外部資源,大力推動創(chuàng)新開放式研發(fā)。重點支持新材料、新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新一代信息技術、有色金屬、新型陶瓷、節(jié)能環(huán)保等支柱產業(yè),開展研發(fā)創(chuàng)新,構建研發(fā)技術分享的互聯網公共平臺。支持中小型企業(yè)與行業(yè)專家、創(chuàng)客社區(qū)、設計企業(yè)等創(chuàng)新主體進行高效對接,降低研發(fā)成本。責任單位:市經濟和信息化局、市科技局,清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府)

      大力發(fā)展個性化定制。選擇一批優(yōu)勢行業(yè)龍頭企業(yè),開展“個性化定制生產”試點示范。支持豪美鋁業(yè)、佳的美、海富電子、中宇集團、高仕感光新材料、東鵬陶瓷等大型企業(yè)建設在線個性化定制平臺,建立客戶大數據,開展用戶消費特點和個性化需求分析,提升精確生產、精準營銷、精細服務水平。建設一批行業(yè)性開放式個性化定制平臺,支持中小企業(yè)實施開放式個性化定制。支持互聯網企業(yè)整合市場信息,挖掘技術趨勢、市場需求、企業(yè)運營等價值鏈大數據,為制造企業(yè)拓展個性化定制提供決策支撐。(責任單位:市經濟和信息化局、市科技局,清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府)

      大力推進智能制造。以“兩化”深度融合為主線,推動清遠市智能制造產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加大智能裝備產品推廣應用力度,實施“機器人應用”工程,建設一批全面感知、設備互聯、數據集成、智能管控的行業(yè)智能工廠、智能車間。立足清遠優(yōu)勢特色產業(yè)與品牌基礎,重點推進新材料、新能源、新型陶瓷、生物醫(yī)藥、汽車及關鍵零部件、機械裝備、新型顯示與電子元器件、集成電路、高端電子產品、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產業(yè)的升級改造,積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),建設一批智能制造示范基地。重點支持通用集團電梯、花都(清新)汽配、華展汽車五金制品、華寶機械設備、清遠市造船、廣東京龍工程機械、飛機起落架維修、衛(wèi)信工貿醫(yī)療設備、博納生物科技、金發(fā)科技再生塑料、升華水性合成新材料、旗瑞(泛瑞)磁電新材料等智能制造建設。(責任單位:市經濟和信息化局、市科技局,清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府)

      加快制造業(yè)服務化轉型。以開發(fā)智能裝備與產品為基礎,堅持技術引領,加速模式創(chuàng)新,增強系統(tǒng)集成和整體服務能力,推動制造業(yè)服務化轉型。加快推進傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的電子商務化,鼓勵支持有條件的制造業(yè)企業(yè)搭建電商銷售平臺和創(chuàng)業(yè)孵化中心,扶持與制造業(yè)服務化轉型相關的電商創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展。明確不同制造企業(yè)工廠之間異構網絡網關的轉接機制,建立能夠融合不同異構網絡的、統(tǒng)一的工業(yè)互聯網架構體系。(責任單位:市經濟和信息化局、市科技局,清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府)

      (三)互聯網+現代農業(yè)。

      1.行動目標。2020年,在清遠果蔬、糧食生產、畜禽、漁業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),打造10個規(guī)?;r業(yè)示范基地,扶持農村電子商務平臺建設,形成完善的互聯網+”農業(yè)產業(yè)體系,帶動廣大農民轉型致富。

      2.重點工作。

      建設技術支撐平臺和農業(yè)示范基地。以“互聯網+”為主線,推進農業(yè)信息化建設發(fā)展。依托建設清遠兩岸現代科技城市農業(yè)孵化基地、粵北農副產品檢測冷鏈物流園、蒙牛乳業(yè)二廠項目、廣東佰益生態(tài)農業(yè)電商產業(yè)項目、連山縣果蔬基地及水產基地、佛岡縣省級現代農業(yè)示范區(qū)、陽山縣現代農業(yè)示范區(qū)以及現代農業(yè)科技示范園,建成一批農業(yè)信息化示范服務鎮(zhèn)和農業(yè)信息化示范服務村。依托科研院所和龍頭企業(yè)組織開展農業(yè)物聯網、精準農業(yè)、智能決策等關鍵技術、標準、平臺和產品研發(fā),建設一批農業(yè)互聯網技術研發(fā)與應用創(chuàng)新平臺。依托清遠市農村電子商務產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社示范社、家庭農場示范基地等農業(yè)主體,建設和完善一批農業(yè)物聯網應用示范工程,推動物聯網技術在糧食生產、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)和高效經濟作物等領域應用。建設農產品安全溯源體系及服務平臺,對產品的生產銷售各個環(huán)節(jié)及其相關信息進行追蹤或逆向回溯。(責任單位:市農業(yè)局,各縣(市、區(qū))人民政府)

      建設農業(yè)服務管理平臺。建設一批農業(yè)云服務、農業(yè)大數據服務管理平臺,完善清遠市農業(yè)信息服務體系,提高農情遠程監(jiān)控與預警、數據分析、測土配方、農村土地流轉、精準扶貧、農產品質量安全等保障支撐能力。組織開展農業(yè)大數據采集、智能化農業(yè)機械和裝備應用示范,建設規(guī)模化推廣應用集農業(yè)生產現場感知、傳輸、控制、作業(yè)為一體的精準化智能化農業(yè)生產系統(tǒng),推動農業(yè)高效、精準和標準化生產。(責任單位:市農業(yè)局,各縣(市、區(qū))人民政府)

      促進農民轉型升級。鼓勵各類平臺提供農業(yè)產前、產中、產后和農村生活綜合服務,解決農民基本服務需求。加強對農民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓,建設一批農業(yè)產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園,培育形成一批懂生產、會經營、善網絡的農民創(chuàng)客,推動傳統(tǒng)農民轉化為現代化職業(yè)農民。(責任單位:市農業(yè)局、市人力資源社會保障局,各縣(市、區(qū))人民政府)

      (四)互聯網+綠色能源。

      1.行動目標。深入推進能源產業(yè)信息化,建設一批新一代信息技術支撐下的智慧能源產業(yè)示范基地以及互聯網模式下的能源管理平臺,建成清遠特色的智慧能源體系,到2020年實現工業(yè)能源實現減耗12%以上。

      2.重點工作。

      加快智能電網建設。神華國華清遠電廠、新能源汽車充電、國電電力清新七星崗風電場、國電清遠石角分布式能源等建設為依托,優(yōu)化發(fā)展輸電網,側重發(fā)展配電網,提升電網適應各類電源和用戶接入能力。推進智能電網建設,提高輸配電能力和自動化控制水平。研究電力設備狀態(tài)實時采集、故障預警和輸電通道環(huán)境災害智能檢測預警新方法,提高在線檢測可靠性、數據采集能力和設備故障識別率,提升電網狀態(tài)實時管控能力。(責任單位:市發(fā)展改革局、市經濟和信息化局、清遠供電局)

      促進分布式能源網絡發(fā)展。推進廣東華電清遠華僑工業(yè)園天然氣分布式能源站、國電清遠石角分布式能源建設,做好并網接入服務,開展基于分布式能源的智慧能源園區(qū)、樓宇、用戶示范試點。建設全市智慧能源微網,建立連接在電網上層應用和終端用戶的信息通道。面向“智慧清遠”的智能電網園區(qū),組織開展能源優(yōu)化管理關鍵技術研究和應用。廣泛推廣智慧能源微網+多元分布式能源+節(jié)能減排解決方案。充分利用清遠太陽能、水力等清潔能源發(fā)電,適應多業(yè)態(tài)能源市場需求。大力扶持新能源企業(yè),以新能源龍頭企業(yè)為標桿建立智慧新能源產業(yè)聯盟和綠色能源示范基地等。責任單位:市發(fā)展改革局、市經濟和信息化局、清遠供電局,各縣(市、區(qū))人民政府)

      強化智慧能源服務。依托南方電網,開發(fā)建設營銷、交易、客服等方面的智能用電應用,為居民客戶提供家庭用電查詢、在線繳費、安全用電節(jié)約用電、分布式電源等全方位用電服務。完善電力需求側管理系統(tǒng),建立智能化電力運行監(jiān)測、管理技術平臺。積極推動能源企業(yè)運用大數據技術對用戶需求、設備狀態(tài)等數據的分析、預測,實施精準調度。統(tǒng)籌推進電網和通信網絡深度融合,發(fā)展基于電網的通信設施和新型業(yè)務。建立互聯網數據共享分析機制,在用電決策、負荷預測、行為分析等方面,為政府、用電企業(yè)、居民用戶提供專業(yè)化建議。依托用電信息采集系統(tǒng),開展城鄉(xiāng)供電、城市燃氣、城鎮(zhèn)供水、城市熱力等公共服務領域“四表合一”數據采集,為用能單位和城鄉(xiāng)居民提供全面、豐富專業(yè)的綜合用能服務。鼓勵開發(fā)基于互聯網的智慧能源管理APP,實現用能智能控制和能源消費智能化管理。探索以電子商務為交易平臺,集智能儲能、輸能、用能于一體,融合物聯網、儲能用能智能設施等硬件及碳交易、互聯網金融等衍生服務的綠色能源網絡建設,實現綠色能源實時配送和智能交易。(責任單位:清遠供電局、市經濟和信息化局)

      強節(jié)能和清潔生產管理。建立清潔生產信息化公共服務平臺,推進清潔生產企業(yè)申報、審核等業(yè)務互聯網化,完善市能源管理中心平臺,實現重點能耗企業(yè)能耗數據在線監(jiān)控。加強企業(yè)能源管控中心建設,實現能源生產、輸配和消耗的動態(tài)監(jiān)控。發(fā)展節(jié)能低碳的智能高效交通系統(tǒng)。加強智能樓宇建設,建設建筑能耗監(jiān)測平臺。責任單位:市經濟和信息化局、發(fā)展改革局、市科技局住房城鄉(xiāng)建設管理局、交通運輸局)

      (五)互聯網+民生服務。

      1.行動目標。建成完善的智慧教育文化、智慧醫(yī)療和社會保障服務體系,建設5個標桿性的新型智慧社區(qū),民生服務更加高效便捷。到2020年,醫(yī)療機構電子病歷覆蓋率達到90%,智慧校園覆蓋率達到100%,社會保障卡覆蓋率達到100%。

      2.重點工作。

      打造清遠智慧教育文化服務體系。在全市已實現“校校通”的基礎上,繼續(xù)深入推進“三通兩平臺”建設,實施智慧教育提升工程,全面推進清遠智慧校園、智慧教室等示范項目建設,大力推進“網絡學習空間人人通”建設,到2020年,所有教學點實現數字教育資源全覆蓋,90%以上的教師及初中以上學生擁有個人實名制的網絡學習空間,建成市級教育資源和教育管理公共服務平臺,建設清遠教育云數據中心,實現各級各類學校教育資源共建共享、整合與應用。推進教育文化廣清一體化,加快數字信息資源共享,與廣州圖書館共建清遠市圖書館市民網絡學習中心,實現品牌閱讀講座無縫對接。推進“互聯網+文化創(chuàng)意”產業(yè)發(fā)展,建設清遠公共文化體育服務云,建設網上文化三館,建設數字博物館體驗區(qū)。促進數字動漫、數字游戲、數字影視、互動娛樂等數字娛樂業(yè)快速發(fā)展。支持傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,鼓勵清遠日報、清遠電視臺等龍頭傳統(tǒng)媒體向新興傳媒轉變,發(fā)展手機報紙、手機電視、手機書刊等數字文化產品。(責任單位:市教育局,市文化廣電新聞出版局、清遠日報社、清遠廣播電視臺)

      建設現代智慧醫(yī)療體系。依托新一代信息系統(tǒng)和數據平臺建設,借助診療新技術和新模式,推動基本醫(yī)療資源配置均衡化、高效化。鼓勵醫(yī)療機構以“互聯網+”作為驅動建設內部診療管理系統(tǒng),實現在線服務,提高居民就醫(yī)效率。支持醫(yī)院與企業(yè)合作建立醫(yī)療信息平臺,建立市縣兩級衛(wèi)生公共云平臺,建立醫(yī)療健康云數據中心,促進各級醫(yī)療機構互聯互通資源共享,發(fā)展網上掛號、遠程醫(yī)療等互聯網醫(yī)療服務。建立人口健康云平臺,推進我市全員人口信息、居民電子健康信息化建設全覆蓋,統(tǒng)籌家庭、居民公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、健康醫(yī)療信息。大力發(fā)展全面推進醫(yī)療設備感知化、醫(yī)療信息共享化和信息系統(tǒng)智能化,提高清遠智慧醫(yī)療水平。積極推進智慧社區(qū)醫(yī)療建設,為市民及時就診、方便就診提供條件,實現市民無需出社區(qū)就能享受到社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供的優(yōu)質醫(yī)療服務,建立醫(yī)療信息整合平臺,整合患者醫(yī)療信息,同城市智慧醫(yī)療銜接,和大型醫(yī)療機構互聯互通,進行在線預約和雙向診療。大力發(fā)展“互聯網+中醫(yī)藥”,建設中藥方劑數據庫,實現中醫(yī)藥大數據資源的多元采集、深度分析和利用。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力建設,推動智慧中醫(yī)醫(yī)療便民惠民。(責任單位:市衛(wèi)生計生局)

      構建和諧智慧社區(qū)。進一步完善社區(qū)基礎網絡設施建設,提高有線、無線通信網、寬帶網絡的數據傳輸速度。支持有條件的社區(qū)先行試點物業(yè)管理和安全服務互聯網化,包括聯網監(jiān)控、智能防盜報警、電子巡更、電子門禁、智能停車場管理等。推動社區(qū)便民服務平臺建設,實現電子政務、電子商務、醫(yī)療健康、鄰里社交一體化,提升智慧社區(qū)服務能力。推進智慧社區(qū)養(yǎng)老體系建設,實時監(jiān)測老人的活動和居住環(huán)境狀況,自動生成其行為檔案和提供老人娛樂服務。積極推動借助各種實時的和非實時的監(jiān)測系統(tǒng)和實時的傳感器系統(tǒng)建立社區(qū)智慧監(jiān)測平臺,監(jiān)測特殊人群(如老病號、老人、嬰幼兒等)信息、實時需求,并提供個性定制服務。建設一批社區(qū)O2O綜合服務平臺,為市民提供覆蓋生鮮快消品、日常生活、智能應用,物業(yè)管理等便捷服務。(責任單位:市民政局、市社工委、市住房和城鄉(xiāng)建設管理局、市人力資源社會保障局、市商務局)

      創(chuàng)新發(fā)展社會保障服務。推進人力資源和社會保障數據與其他政府職能部門數據、互聯網數據及社會第三方信息服務機構關聯數據的共享,深化“同人同城同庫”基礎信息庫建設。進一步實現市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)人力資源社會保障服務網全覆蓋,搭建統(tǒng)一數據接口、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一安全保障的社會保障云服務平臺,建設集養(yǎng)老金預警預測、醫(yī)療服務監(jiān)控、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測、人力資源流動趨勢分析、社?;鹗罩胶獗O(jiān)測等功能于一體的大數據分析中心。建設市醫(yī)療保險結算服務管理平臺和醫(yī)療保險集中數據庫,推行市內醫(yī)療費用聯網直接結算,加強醫(yī)療保險宏觀決策分析與數據開發(fā)應用。深化“社會保障一卡通”應用體系建設,以人生歷程、活動行為軌跡為主線,加快跨地區(qū)、跨平臺、跨領域的異地社會保障業(yè)務支撐平臺的建設。創(chuàng)新社會保障移動服務模式,打造移動互聯網服務平臺,面向社會提供人力資源和社會保障信息查詢、業(yè)務辦理、消息推送、政策咨詢于一體的移動服務,面向全市用工單位和參保企業(yè)提供公共就業(yè)、社會保險、勞動關系、人事人才全方位的移動專屬服務。(責任單位:市人力資源社會保障局)

      (六)互聯網+現代物流。

      1.行動目標。到2020年建成10家左右智慧物流園,培育20家智能物流骨干企業(yè),建成一批快遞終端投送網點,實現市、鎮(zhèn)三級物流網絡全覆蓋,形成具有清遠特色的智慧物流新體系。

      2.重點工作。

      培育建設現代化智能物流中心。加快建設華南鐵路物流產業(yè)集聚區(qū)、源潭物流園區(qū),積極引導全市物流信息平臺和物流企業(yè)信息系統(tǒng)進行創(chuàng)新整合,推進物流大數據應用,推廣線上線下相結合的智能物流發(fā)展模式。加強清遠與珠三角、粵北湘南地區(qū)物流基礎設施和信息網絡功能對接,推動區(qū)域物流聯動發(fā)展。推進物流標準化、加快物流信息化建設,推廣物聯網技術應用,構建統(tǒng)一的物流綜合信息平臺,提高產業(yè)物流信息化、智能化水平。利用新一代信息技術,培育發(fā)展智慧冷鏈物流,大力支持農產品生產加工企業(yè)、專業(yè)化冷鏈物流企業(yè)以及其他新型農業(yè)經營主體創(chuàng)新融合發(fā)展,建設普洛斯物流園、粵北農副產品檢測冷鏈物流園、連山現代農商物流園、蒙牛(清遠)物流加工基地等一批現代物流基地。責任單位:市發(fā)展改革局、市商務局、清遠出入境檢驗檢疫局、清遠海關、市農業(yè)局、市質監(jiān)局,各縣(市、區(qū))人民政府)

      建設完善城鄉(xiāng)共同配送體系。積極推進工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向物流體系建設,統(tǒng)籌利用交通、郵政、供銷和商貿企業(yè)等現有農村渠道資源,完善縣、鄉(xiāng)、村三級配送網絡。依托中心商務區(qū)、居民社區(qū)、產業(yè)園區(qū)等商品投送公共設施和農村網絡代購點,建設提升一批城市社區(qū)快遞投送場所、末端自提網點等智能物流終端,解決配送最后一公里。(責任單位:市發(fā)展改革局、市商務局、市交通運輸局)

      建設智慧物流服務體系。加快推進物流節(jié)點內部信息化建設,提升作業(yè)過程全面感知和實時監(jiān)控水平。通過整合通關信息、企業(yè)信用信息及跨省市聯運信息,提高各物流節(jié)點之間信息傳輸和交換能力,打造集中樞決策、資源協(xié)同利用、流程再造為一體的供應鏈整合和決策服務平臺。(責任單位:市發(fā)展改革局、市經濟和信息化局、市商務局、市交通運輸局)

      (七)互聯網+現代商務。

      1.行動目標。推進現代商貿流通體系建設,重點加強特色產業(yè)集聚布局發(fā)展,進一步優(yōu)化電子商務生態(tài)環(huán)境,構建?“互聯網+”商貿的新格局。

      2.重點工作。

      ????推進電子商務平臺建設與應用。以“互聯網+”小鎮(zhèn)建設為契機,推動“一村一品一店”建設,積極推進農產品食品原產地直銷經營,利用互聯網推動品牌建設,提高清遠農產品知名度和附加值,打造全國農村電商第一市。以清遠市農村電子商務產業(yè)園、廣東佰益生態(tài)農業(yè)電商產業(yè)項目為抓手,建設一批農村電子商務平臺,應用新一代信息技術改造農業(yè)傳統(tǒng)經營方式,促進農產品生產流通標準化。鼓勵化工、有色金屬、電子、食品等行業(yè)企業(yè),面向個性化、定制化消費需求深化電子商務應用,積極利用電子商務平臺優(yōu)化采購、分銷體系,提升企業(yè)經營效率。積極培育本土跨境電子商務服務企業(yè),創(chuàng)立自主品牌,建設跨境電商智慧產業(yè)園區(qū),實現智慧海關通關、檢驗檢疫、保稅等跨境電商業(yè)務。(責任單位:市商務局、市農業(yè)局、市經濟和信息化局、清遠出入境檢驗檢疫局、清遠海關、市質監(jiān)局,各縣(市、區(qū))人民政府)

      ????建設電子商務流通體系。加快電子商務在零售、批發(fā)、外貿等傳統(tǒng)商貿流通行業(yè)的應用,促進社區(qū)電商、跨境電商發(fā)展,培育一批符合清遠產業(yè)特點的本土電商企業(yè)。加快與電子商務相配套的物流產業(yè)發(fā)展,借助第三方資源打造區(qū)域商貿物流平臺,建設區(qū)域特色明顯的電商物流園區(qū),構建覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送網絡,推進物聯網等技術在物流各環(huán)節(jié)中的應用。責任單位:市商務局、市發(fā)展改革局、市農業(yè)局、市經濟和信息化局,各縣(市、區(qū))人民政府)

      構建電子商務服務體系。建設清遠電子商務服務平臺,開發(fā)電子商務統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),建立電子商務企業(yè)統(tǒng)計直報制度,推動建立信息共享和協(xié)同監(jiān)督機制。完善電商專業(yè)服務鏈條,加強電商孵化器建設、電商專業(yè)人才培養(yǎng)和第三方支付金融服務,促進電子商務服務業(yè)發(fā)展。(責任單位:市商務局,各縣(市、區(qū))人民政府)

      (八)互聯網+便捷交通。

      1.行動目標。到2020年,建立完善的智慧交通管理服務體系,實現對城市交通狀況的全方位實時監(jiān)管,民眾交通出行更加快捷方便。

      2.重點工作。

      完善城市交通體系。開展交通運輸網絡頂層規(guī)劃,加快推進傳統(tǒng)信息傳輸網絡向新型交通信息感知網絡發(fā)展。構建交通運輸智能感知體系,利用物聯網、移動互聯網等技術,加大對公路、鐵路、港口等交通網絡關鍵設施運行狀態(tài)和交通信息采集,推廣車聯網、船聯網等智能化技術應用,推動北斗衛(wèi)星導航示范應用。強化基礎設施、運輸工具和運行信息互聯網化應用,推進基于互聯網平臺的便捷化交通運輸服務,提高資源利用率和管理精細化水平。打造交通運輸行業(yè)軟硬件和數據資源集約化建設體系,建設全市交通云數據中心,為智慧交通提供安全可靠的數據基礎。(責任單位:市交通運輸局)

      提升交通管理與服務水平。開展智能泊車、公共交通行駛信息引導試點應用,實現交通運輸要素的智能識別、指揮調度和應急響應。推動各類交通信息共享,開展與周邊地區(qū)協(xié)調聯動。加強重點監(jiān)控車輛的智能化監(jiān)管,實現公路水路突發(fā)事件、天氣災害情況的及時掌握和智能調度。鼓勵交通部門和公共交通企業(yè)向社會開放服務性數據資源,實現信息共享和交換,構建公眾出行服務平臺及物流信息公共服務平臺,為公眾、政府部門提供全方位、綜合性交通信息服務。探索建立公共汽車和出租汽車監(jiān)管平臺,實現公共汽車和出租汽車的規(guī)范服務及安全運營的全面監(jiān)管。(責任單位:市交通運輸局)

      (九)互聯網+環(huán)境保護。

      1.行動目標。到2020年,實現全市重點污染源排放全面監(jiān)管,工業(yè)固體廢物無害化處理率達100%,循環(huán)經濟得到有效發(fā)展,全民環(huán)保意識和清遠環(huán)境質量顯著提升。

      2.重點工作。

      提升環(huán)境保護管理水平。大力發(fā)展環(huán)境物聯網絡,完善環(huán)保智能監(jiān)控體系,實現對水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境等環(huán)境質量及重點污染源排污情況進行動態(tài)監(jiān)控,加強信息預警能力建設,促進預警信息的推送、處理和統(tǒng)計。(責任單位:市環(huán)境保護局)

      推動廢棄物回收再利用。探索循環(huán)經濟發(fā)展新模式,支持利用電子標簽、二維碼等物聯網技術跟蹤廢物流向,創(chuàng)新和推廣智能回收、自動回收等新型回收方式。鼓勵企業(yè)搭建綜合性或行業(yè)性廢棄物回收平臺,開展廢棄物信息的在線互動共享,探索再生資源回收新模式。加快金發(fā)科技再生塑料循環(huán)經濟產業(yè)園、韶能生物質發(fā)電、陽山生物質發(fā)電等一批節(jié)能環(huán)保項目建設。(責任單位:市環(huán)境保護局)

      增強全民環(huán)保意識。利用微信、微博、APP等新媒體渠道,促進環(huán)保信息公開,鼓勵公眾關注和參與環(huán)境保護,增強居民環(huán)保意識,形成全民互動參與環(huán)保事業(yè)的良好局面,推動環(huán)保社會化管理進程。(責任單位:市環(huán)境保護局)

      (十)互聯網+特色旅游。

      1.行動目標。到2020年,互聯網與旅游業(yè)創(chuàng)新深度融合,全面提升旅游業(yè)服務和管理水平,打造“北江明珠,清香溢遠”特色旅游品牌。

      2.重點工作。

      推進智慧景區(qū)建設。加快推進車站、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游購物店、主要鄉(xiāng)村旅游點及重點旅游線路的信息網絡基礎設施的全覆蓋,推進與旅游相關的信息互動終端設備、實時監(jiān)控體系建設。運用物聯網、移動互聯網等新一代信息技術,實施景區(qū)數字化、智能化升級改造,以長隆旅游項目為龍頭,打造一批智慧旅游景區(qū)。(責任單位:市旅游局)

      推動鄉(xiāng)村智慧旅游建設。在各縣(市、區(qū))結合本地特點創(chuàng)建具有鄉(xiāng)村特色的旅游模式旅游品牌,運用互聯網和移動互聯網等新一代信息技術,全面提升鄉(xiāng)村旅游的管理、服務、營銷水平。積極支持社會資本和企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務平臺,推動更多優(yōu)質鄉(xiāng)村旅游產品實現電子商務平臺交易,帶動農民增收,實現脫貧致富。積極推進各地在微信、微博等網絡新媒體平臺開展鄉(xiāng)村旅游特色產品宣傳推廣,創(chuàng)新發(fā)展一批智慧旅游示范村。鼓勵各地建設集旅游咨詢、展示、預訂、交易于一體的智慧旅游鄉(xiāng)村服務平臺。(責任單位:市旅游局、市農業(yè)局)

      完善智慧旅游公共服務體系。加大旅游公共信息的互聯網采集和運用,積極開放旅游公共信息數據。以“清遠旅游”微信公眾號為載體,打造集咨詢、預訂、交易、導航、導游、投訴功能的一站式智慧旅游系統(tǒng)。建設完善清遠市智慧旅游公共服務平臺,構建統(tǒng)一受理、分級處理的旅游投訴處置機制,健全旅游公共產品和設施、旅游投訴和旅游救援等公共信息網絡查詢服務。運用新一代互聯網技術,建立旅游誠信信息交流平臺,加強對旅游企業(yè)信用的監(jiān)管,開展文明旅游引導,定期發(fā)布游客不文明旅游行為記錄和開展旅游應急救援。(責任單位:市旅游局)

      (十一)互聯網+政務服務。

      ?1.行動目標。建設電子政務云平臺和政務大數據中心,加快互聯網與政務服務的深度融合,優(yōu)化政務管理和服務模式,實現政府職能轉變和民眾體驗提升。到2020年,全市政務信息網上公開率達到90%以上,政府行政審批事項網上辦理率達到90%以上,社會服務事項網上辦理率達到80%以上。

      2.重點工作。

      加大政務信息公開力度。進一步完善政府網站建設管理體系,制定政府機構網站信息內容建設標準和技術規(guī)范,加強網站信息內容考核評價,規(guī)范網站服務外包。加強政府網站、微博、微信和政務APP等的綜合應用,拓寬公開渠道,提高信息發(fā)布和互動回應時效。完善各類信息發(fā)布平臺的協(xié)調對接機制,實現平臺載體聯動。加強領導信箱、在線訪談、網友留言、意見征集等互動渠道建設,加強網上信訪等系統(tǒng)應用。(責任單位:市政府辦公室、市大數據中心)

      建設政務大數據中心。推動政務云服務平臺轉型擴展,探索向社會購買安全可靠的公有云服務,提高政務云服務彈性擴展支撐和安全保障能力,提升集約化水平,到2020年,電子政務總體整合度達到90%以上。加快構建系統(tǒng)完整、廣泛適用于各部門的數據標準體系,完善人口、企業(yè)法人、地理信息(GIS)、宏觀經濟等基礎數據庫,完善數據的采集、更新、管理和共享機制,將政務數據整合到統(tǒng)一的大數據中心,初步形成大數據支撐政府決策、監(jiān)管和服務的新機制。(責任單位:市大數據中心)?

      提升政務公共服務水平。進一步優(yōu)化市、縣、鎮(zhèn)三級政務服務平臺,完善信息資源共享交換功能,滿足相關部門各種共享交換需求,推動跨部門、跨區(qū)域信息資源共享。梳理各職能部門權責清單,強化權力全流程網上運行,規(guī)范監(jiān)督行使權力的主體、依據、程序,逐步形成網上服務與實體大廳服務、線上服務與線下服務相結合的一體化新型政府服務模式,提高行政服務效率和依法行政水平,提升政府網上公共服務能力。(責任單位:市行政服務中心)?

      推進政務大數據應用和開放。建設全市統(tǒng)一的公共數據資源網,建立政府數據資產登記制度,形成政府部門和事業(yè)單位等公共機構數據資源清單,推進政府數據資源開放試點工作,先行開放交通出行、醫(yī)療健康、社保就業(yè)、教育文化、食品安全、資源環(huán)境、空間位置、資質信用、經濟統(tǒng)計、產品質量等與改善公共服務和支撐經濟發(fā)展密切相關的數據資源,逐步擴大開放范圍、數量。鼓勵和支持企業(yè)利用政府開放的數據開發(fā)新應用。(責任單位:市大數據中心)?

      推進“互聯網+”信用體系建設。深化市“兩建”信息管理與應用平臺推廣應用,進一步完善市、縣兩級社會信用信息交換共享平臺,拓展市場主體信用信息公示系統(tǒng)應用范圍。結合政務管理與服務的事中事后監(jiān)管機制,整合并及時向社會公開有關市場監(jiān)管數據、法定檢驗檢測數據、違法失信數據、投訴舉報數據和企業(yè)依法應公開的數據,不斷擴大失信企業(yè)黑名單和聯合懲戒失信領域,在法院案件執(zhí)行、稅收征繳、食品藥品安全、安全生產等群眾關注的重點領域,運用互聯網手段,實行黑名單公示制度,為各部門聯合懲戒提供信息共享渠道。責任單位:市發(fā)展改革局

      (十二)互聯網+城市管理。

      1.行動目標。加快建設資源集聚、運作高效、模式創(chuàng)新的視頻監(jiān)控社會治安防控體系和城市管理平臺,提升政府社會治理水平,提高城市數字化、精細化管理能力,為市民生活提供高質量服務。

      2.重點工作。

      推進鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理與互聯網融合發(fā)展。整合城市管理數據資源,完善數字城管系統(tǒng),打造集決策、管理、服務于一體的智慧城管平臺,打造“實時監(jiān)測、聯動處置、智能決策”的城市管理數字化監(jiān)管模式。建立城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng),實現城市地下管線數據動態(tài)管理。利用現代物聯網技術,對工程項目建設實施全過程監(jiān)控,對建筑行業(yè)管理進行監(jiān)測分析。推進城市管理信息與城鄉(xiāng)建設管理數據資源共享,對違法違章建筑實現在線監(jiān)控。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設管理局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)

      構建基礎地理信息數據體系。加快市、縣基礎地理信息數據庫建設,建成三維、動態(tài)的現代測繪基準體系和覆蓋全的衛(wèi)星定位綜合服務系統(tǒng),構建縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),橫向聯通各有關部門,面向政務和社會公眾服務的統(tǒng)一、權威、標準的地理信息公共服務平臺。建設政務管理、基于位置服務、公共應急保障等地理信息應用系統(tǒng),重點推進住建、城管、規(guī)劃、民政、農業(yè)、環(huán)保、交通、旅游、安防等典型行業(yè)應用。建設面向社會公眾服務的“天地圖”網站,實現與國家“天地圖”網站互聯互通。(責任單位:市國土資源局)

      建設天網工程。推進智能交通管理體系建設,采用物聯網技術對城市重要交通路口車流、人流實現遠程智能感知和控制,實現對交通的智能化管理。在市、各縣(市、區(qū))重點道路、街道、城鄉(xiāng)結合部等重點部位建設視頻監(jiān)控采集點,建設覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會治安智能監(jiān)控系統(tǒng),建立天眼綜合管理平臺,實現功能聯動和業(yè)務協(xié)同,打造維護社會穩(wěn)定、服務于打防管控各項工作的天網。(責任單位:市公安局)

      保障城市安全運行。應用物聯網技術,建設智能化消防系統(tǒng),部署消防數據采集終端,實現與全市重點單位消防監(jiān)控中心聯網,建設智能化消防接警定位系統(tǒng),實現全市范圍內滅火救援力量合理調度。建設以安全生產基礎數據庫、重大危險源預警監(jiān)測、安全生產信息管理、安全生產應急救援指揮為主要內容的安全生產監(jiān)管系統(tǒng)。整合各部門涉及食品藥品企業(yè)監(jiān)管、安全追溯、檢驗和風險監(jiān)測等信息,推進食品藥品全過程追溯和監(jiān)管智能化。完善地震監(jiān)測臺網、地震應急指揮體系。加強防洪排澇設施、防災減災預報警系統(tǒng)建設,提高城市洪澇、臺風等災難監(jiān)測防治能力。責任單位:市公安消防局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市科技局、市水務局)

      ????三、保障措施

      (一)加強組織領導。市信息化及大數據運用工作領導小組統(tǒng)籌領導“互聯網+”行動計劃推進實施工作清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府,市有關單位要結合實際制定具體方案并組織實施。建立跨領域、跨行業(yè)的專家咨詢委員會。啟動實施“互聯網+”試點示范,發(fā)展一批“互聯網+”示范基地、示范平臺、示范企業(yè)。探索制定“互聯網+”新興業(yè)態(tài)的統(tǒng)計認定標準,組織實施互聯網經濟統(tǒng)計監(jiān)測,建立“互聯網+”重大項目庫。

      (二)健全發(fā)展基礎。推進光纖寬帶、4G網絡城鄉(xiāng)深度覆蓋。加強清遠國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州(清遠)產業(yè)轉移工業(yè)園、華南聲谷、天安智谷、華南863科技創(chuàng)新園等互聯網產業(yè)承載區(qū)建設,完善上下游產業(yè)鏈,推動“互聯網+”增值應用。加強“互聯網+”關鍵領域重要信息系統(tǒng)的安全保障,落實信息安全等級保護制度,建立完善網絡安全監(jiān)測通報、監(jiān)督管理、標準認定、應急處置和創(chuàng)新能力體系,開展互聯網應用服務安全評估,加強信息網絡基礎設施安全防護和用戶、個人信息保護。

      (三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化商事制度改革,實行七證合一、一照一碼登記制度改革,支持以知識產權等非貨幣資產出資設立互聯網企業(yè)。鼓勵各部門、各行業(yè)結合實際,研究制定適應“互聯網+”新興業(yè)態(tài)特點的行業(yè)管理、市場監(jiān)管、數據開發(fā)等創(chuàng)新舉措。加強可信交易保障環(huán)境建設,規(guī)范電子認證服務。建設和完善全市統(tǒng)一的信用信息共享應用平臺。加強網絡知識產權和專利執(zhí)法維權工作。開展“互聯網+”政策研討和應用培訓。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)與互聯網企業(yè)建立信息咨詢、人才交流等合作機制。建設一批跨專業(yè)、跨區(qū)域的企業(yè)實訓、實習、就業(yè)基地等聯合培養(yǎng)平臺。完善互聯網發(fā)展規(guī)劃及政策,加強“互聯網+”行動計劃的宣貫實施,營造良好的政策環(huán)境。健全引才、留才、用才和服務人才的工作機制,大力引進并支持互聯網領域高層次人才來清遠創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)一批互聯網領域領軍型、復合型、專業(yè)型人才。提高人才戰(zhàn)略意識,加強互聯網領域人才隊伍、結構、梯隊建設。

      (四)加大扶持力度。大力引進國內外知名互聯網企業(yè)來清遠落戶,支持市場潛力較大和技術實力較強的本地互聯網企業(yè)加快發(fā)展。加強信息資源整合,以特許經營、購買服務等方式委托企業(yè)對公共服務平臺、公共信息資源進行本地化運營服務,催生一批行業(yè)龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮政府各類財政專項資金的作用,采取無償資助、貸款貼息、后補助、投資入股等多種方式支持“互聯網+”行動計劃。引導社會資金進入互聯網創(chuàng)新發(fā)展領域,鼓勵支持有條件的縣(市、區(qū))和產業(yè)集聚區(qū)探索建立風險補償機制,支持融資性擔保機構加大對互聯網企業(yè)的擔保力度。

      附件:清遠市“互聯網+”行動計劃(2016-2020年)主要

      ??????任務分工及進度安排表

      附件

      清遠市“互聯網+”行動計劃(2016-2020年)主要任務

      分工及進度安排表

      序號

      主要任務及項目

      牽頭單位

      配合單位

      進度安排

      一、互聯網+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

      1

      建立一批國家級科技企業(yè)孵化器及國際級孵化器培育單位、國際級工程技術研究中心、創(chuàng)新聯盟。建設一批“互聯網+雙創(chuàng)”示范基地和創(chuàng)新平臺。

      市科技局

      市經濟和信息化局、市發(fā)展改革局等有關單位,清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底前有成效,2019年年度完成。

      2

      支持社會資本興辦各類創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)驛站、創(chuàng)新工場等新型眾創(chuàng)空間。培育創(chuàng)業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)。

      市科技局

      市經濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市工商局等有關單位,清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府

      持續(xù)實施。

      3

      推動科技企業(yè)孵化器建設,構建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產業(yè)化”的完整孵化鏈條。

      市科技局

      市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市經濟和信息化局、市商務局、市金融局、市工商局、市質監(jiān)局等有關單位,清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府

      持續(xù)實施。

      二、“互聯網+先進制造

      4

      打造廣清產業(yè)園“兩化”深度融合示范區(qū),建設智能制造產業(yè)基地。培育一批規(guī)?;瘋€性定制示范企業(yè)、網絡化制造示范企業(yè)及網絡化協(xié)同制造公共服務平臺。建設一批智能制造示范基地及智能制造業(yè)集聚示范區(qū)。

      市經濟和

      信息化局

      市發(fā)展改革局、市科技局等有關單位,清遠高新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府

      持續(xù)實施。

      三、互聯網+現代農業(yè)

      5

      建設一批農業(yè)信息化示范服務鎮(zhèn)、農業(yè)信息化示范服務村、農業(yè)互聯網技術研發(fā)和應用創(chuàng)新平臺、農業(yè)物聯網應用示范基地。建設農產品安全溯源及服務平臺和一批農業(yè)云服務、農業(yè)大數據服務管理平臺。

      市農業(yè)局

      市發(fā)展改革局、市經濟和信息化局、市科技局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底有成效,2020年年底前完成。

      四、互聯網+綠色能源

      6

      加快智能電網建設,建立能源信息公共服務平臺。

      清遠供電局

      市發(fā)展改革局、市經濟和信息局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底前完成。

      7

      建立能源生產運行監(jiān)測、管理和調度信息公共服務平臺,提高能源實時管控能力。開展分布式能源的智慧能源園區(qū)、樓宇、用戶示范試點。創(chuàng)新智慧能源新型應用和綠色能源網絡融合建設,建立智能新能源產業(yè)聯盟和綠色能源示范基地。

      清遠供電局

      市經濟和信息化局、市發(fā)展改革局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底有成效,2020年年底前完成。

      五、互聯網+民生服務

      8

      推進教育文化廣清一體化,加快“三通兩平臺”建設,實施智慧教育提升工程。

      市教育局

      各有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      持續(xù)實施。

      9

      推進“互聯網+文化創(chuàng)意”產業(yè)發(fā)展,建設清遠公共文化體育服務云。

      市文化廣電新聞出版局

      各有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底有成效,2019年年底前完成。

      10

      推進醫(yī)療機構“互聯網+”創(chuàng)新應用,實現在線服務。建立市縣兩級衛(wèi)生公共云平臺,建立醫(yī)療健康云數據中心和人口健康云平臺。推進智慧社區(qū)醫(yī)療建設和中醫(yī)健康保健服務產業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展“互聯網+中醫(yī)藥”,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力建設,推動智慧中醫(yī)醫(yī)療便民惠民。

      市衛(wèi)生計生局

      市發(fā)展改革局、市經濟和信息化局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底有成效,2019年年底前完成。

      11

      支持有條件的社區(qū)先行試點物業(yè)管理和安全服務互聯網化。

      市住房和城鄉(xiāng)建設管理局

      各有關單位

      持續(xù)實施。

      12

      推動社區(qū)便民服務平臺、智慧社區(qū)養(yǎng)老體系建設。建設一批社區(qū)O2O綜合服務平臺。

      市民政局

      市住房和城鄉(xiāng)建設管理局、市社工委、市經濟和信息化局、市人力資源社會保障局、市商務局等有關單位

      2018年年底有成效,2019年年底前完成。

      13

      深化“同人同城同庫”基礎信息庫建設,建設集養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等于一體的大數據分析中心。建設市醫(yī)療保險結算服務管理平臺和醫(yī)療保險集中數據庫。

      市人力資源

      社會保障局

      市發(fā)展改革局、市經濟和信息化局、市民政局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底完成。

      14

      建設集養(yǎng)老金預警預測、醫(yī)療服務監(jiān)控、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測、人力資源流動趨勢分析、社保基金收支平衡監(jiān)測等功能于一體的大數據分析中心。建成跨地區(qū)、跨平臺、跨領域的異地社會保障業(yè)務支撐平臺。

      市人力資源

      社會保障局

      市發(fā)展改革局、市經濟和信息化局、市大數據中心、市民政局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2019年年底前完成。

      六、互聯網+現代物流

      15

      積極推進物流大數據應用,推動區(qū)域物流聯動發(fā)展,構建統(tǒng)一的物流綜合信息平臺。建設一批現代物流基地和城市社區(qū)智能物流終端。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)物理體系建設。建設智慧物流服務體系。

      市發(fā)展改革局

      市商務局、清遠出入境檢驗檢疫局、清遠海關、市農業(yè)局、市大數據中心、市質監(jiān)局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底有成效,2020年年底前完成。

      七、互聯網+現代商務

      16

      建設一批農村電子商務平臺,創(chuàng)新電子商務個性化、定制化應用。培育一批本土本土電子商務企業(yè)和本土跨境電子商務服務企業(yè),建設跨境電子商務智慧產業(yè)園區(qū)。建設區(qū)域特色明顯的電商物流園區(qū)。構建覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送網絡。建立電子商務企業(yè)統(tǒng)計直報制度,推動建立信息共享和協(xié)同監(jiān)督機制。

      市商務局

      市發(fā)展改革局、市經濟和信息局、市農業(yè)局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底有成效,2020年年底前完成。

      八、互聯網+便捷交通

      17

      加快構建交通運輸智能感知體系。推動北斗衛(wèi)星導航示范應用和基于互聯網平臺的便捷化交通運輸服務。建設全市交通云數據中心。建立重點監(jiān)控車輛的智能化監(jiān)管平臺。推進各類交通信息共享,構建公眾出行服務平臺及物流信息公共服務平臺。建立公共汽車和出租汽車監(jiān)管平臺。

      市交通運輸局

      市發(fā)展改革局、市經濟和信息局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底有成效,2020年年底前完成。

      九、互聯網+環(huán)境保護

      18

      完善環(huán)保智能監(jiān)控體系建設,創(chuàng)新和推廣智能廢棄物回收方式和回收平臺。加快金發(fā)科技再生塑料循環(huán)經濟產業(yè)園、韶能生物質發(fā)電、陽山生物質發(fā)電等一批節(jié)能環(huán)保項目建設。加快環(huán)保信息創(chuàng)新應用。

      市環(huán)境保護局

      市發(fā)展改革局、市經濟和信息局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底有成效,2020年年底前完成。

      十、互聯網+特色旅游

      19

      建立和完善主要鄉(xiāng)村旅游點及重點旅游線路的信息網絡基礎設施。打造一批智慧旅游景區(qū),創(chuàng)新發(fā)展一批智慧旅游示范村。提升鄉(xiāng)村旅游的管理、服務、營銷水平,推動優(yōu)質鄉(xiāng)村旅游產業(yè)實現電子商務平臺交易。建立智慧旅游鄉(xiāng)村服務平臺和旅游誠信信息交流平臺,構建智慧旅游公共服務平臺。

      市旅游局

      市發(fā)展改革局、市經濟和信息局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底有成效,2020年年底前完成。

      十一、互聯網+政務服務

      20

      進一步完善政府網站建設管理體系。完善各類信息發(fā)布平臺的協(xié)調對接機制。

      市政府辦公室

      市大數據中心等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底前完成。

      21

      建設政務大數據中心。構建系統(tǒng)完整、廣泛適用于各部門的數據標準體系,完善數據的采集、更新、管理和共享機制。探索大數據支撐政府決策、監(jiān)管和服務的新機制,推動跨部門、跨區(qū)域信息資源共享。推進政府數據資源開放試點。支持企業(yè)利用政府開放的數據開發(fā)新應用。

      市大數據中心

      市經濟和信息化局、市發(fā)展改革局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底有成效,2020年年底前完成

      22

      完善兩級社會信用信息交換共享平臺,拓展市場主體信用信息公示系統(tǒng)應用范圍。整合完善社會信用信息為各部門聯合懲戒提供信息共享渠道。

      市發(fā)展改革局

      各有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2019年年底前完成。

      十二、互聯網+城市管理

      23

      打造集決策、管理、服務于一體的智慧城管平臺,推進城市管理信息與城鄉(xiāng)建設管理數據資源共享與應用。建立城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)。

      市住房和城鄉(xiāng)建設管理局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

      市發(fā)展改革局、市經濟和信息化局等有關單位

      2019年年底前完成。

      24

      建設地理信息公共服務平臺及應用系統(tǒng)。建設面向社會公眾服務的“天地圖”網站。

      市國土資源局

      市經濟和信息化局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2019年年底前完成。

      25

      建設覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會治安智能監(jiān)控系統(tǒng)和“天眼”綜合管理平臺,打造完善維護社會穩(wěn)定、服務于打防管控各項工作的天網工程。

      市公安局

      市經濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設管理局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2017年年底前完成。

      26

      建設智能化消防系統(tǒng)及智能化消防接警定位系統(tǒng)。

      市公安消防局

      市經濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市交通運輸局等有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底前完成。

      27

      建設智能安全生產監(jiān)管系統(tǒng)。

      市安全監(jiān)管局

      各有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2017年年底前完成

      28

      推進食品藥品全過程追溯和監(jiān)管智能化。

      市食品藥品

      監(jiān)管局

      各有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底前完成。

      29

      完善地震監(jiān)測臺網、地震應急指揮體系。

      市科技局

      各有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2018年年底前完成。

      30

      推進防洪排澇設施信息化,建立防災減災預報警系統(tǒng)。

      市水務局

      各有關單位,各縣(市、區(qū))人民政府

      2020年年底前完成。

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