“三證合一”登記制度是指企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng),分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一代碼)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記制度。
“三證合一”登記制度充分體現(xiàn)了市場(chǎng)準(zhǔn)入的“便利化”,簡(jiǎn)化登記手續(xù)、方便企業(yè)辦事、降低辦事成本,持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
“三證合一”登記制度便利化之一:一表申請(qǐng)
投資者辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,只需填寫一張申請(qǐng)表,向登記窗口提交一套登記材料。整合優(yōu)化后的一張申請(qǐng)表和一套登記材料,僅在原來(lái)工商登記申請(qǐng)表格和提交材料規(guī)范的基礎(chǔ)上新增了少量的事項(xiàng),比改革前減少了兩套材料,企業(yè)再也不用重復(fù)填報(bào)登記申請(qǐng)文書內(nèi)容和重復(fù)提交登記材料。申請(qǐng)企業(yè)登記和備案,可登錄廣東省工商行政管理局門戶網(wǎng)站(http://www.gdgs.gov.cn)下載相關(guān)申請(qǐng)表格和提交材料規(guī)范。
在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié),改革后,僅在原來(lái)工商登記申請(qǐng)表格和提交材料規(guī)范的基礎(chǔ)上,新增了“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地”、“財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人”、“核算方式”和“聯(lián)絡(luò)員”等四項(xiàng)事項(xiàng),將原來(lái)的注冊(cè)號(hào)改為“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”。其中,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地”、“財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人”、“核算方式”為申報(bào)事項(xiàng),“核算方式”僅適用企業(yè)的分公司或分支機(jī)構(gòu),在稅務(wù)管理過(guò)程中,上述三項(xiàng)信息發(fā)生變化的,由企業(yè)向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。
在企業(yè)變更登記環(huán)節(jié),改革后,僅在原來(lái)工商登記申請(qǐng)表格和提交材料規(guī)范的基礎(chǔ)上,新增了“聯(lián)絡(luò)員”事項(xiàng),將原來(lái)的注冊(cè)號(hào)改為“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”。
在企業(yè)注銷登記環(huán)節(jié),改革后,僅在原來(lái)工商登記申請(qǐng)表格和提交材料規(guī)范的基礎(chǔ)上,新增了稅務(wù)部門開(kāi)具的“清稅證明”。過(guò)渡期內(nèi)未換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請(qǐng)注銷,則按照原規(guī)定辦理。
“三證合一”登記制度便利化之二:一窗受理
企業(yè)只需辦理“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不再單獨(dú)辦理機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。
申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)表和登記材料由工商登記窗口受理,質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門不再受理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證申請(qǐng)。企業(yè)領(lǐng)取“一照一碼”執(zhí)照后,僅需持照到稅務(wù)部門領(lǐng)取發(fā)票,辦理納稅手續(xù)。相比改革前,投資者少跑了2—3個(gè)登記窗口,減少企業(yè)往返各部門奔波之苦;改革前多個(gè)證照辦理時(shí)限一般需一個(gè)月,改革后一般3天可辦結(jié),最長(zhǎng)不超過(guò)5天。
“三證合一”登記制度便利化之三:一照通用
實(shí)現(xiàn)一個(gè)企業(yè)主體只有一個(gè)“統(tǒng)一代碼”,一個(gè)“統(tǒng)一代碼”只賦予一個(gè)企業(yè)主體?!耙徽找淮a”執(zhí)照在全國(guó)通用,相關(guān)部門都要予以認(rèn)可。改革后,企業(yè)到相關(guān)部門辦事只需帶“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照(即加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照),不再需要帶一摞證照辦事,辦事更簡(jiǎn)單、便利。
“三證合一”登記制度便利化之四:一網(wǎng)互聯(lián)
改革后,通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,由工商行政管理部門對(duì)企業(yè)登記資料進(jìn)行審查,予以登記的,將登記信息共享至“省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)”一網(wǎng)互聯(lián)。全省工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門通過(guò)省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門信息共享和有效應(yīng)用。一網(wǎng)互聯(lián)優(yōu)化整合了登記業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅四個(gè)部門信息共享,變“企業(yè)往多個(gè)部門跑”為“信息在網(wǎng)上跑”。不但便利了企業(yè),而且改變了改革前“信息孤島”現(xiàn)象,有利于進(jìn)一步消除監(jiān)管盲區(qū),推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
“三證合一”登記制度便利化之五:新舊制度平穩(wěn)銜接
明確改革過(guò)渡期至2017年底,給予企業(yè)充分的換照時(shí)間。
我省從2015年9月1日起,對(duì)新設(shè)立的企業(yè)類市場(chǎng)主體,統(tǒng)一實(shí)行“一照一?碼”登記模式,由工商部門核發(fā)加載“統(tǒng)一代碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在辦理企業(yè)類市場(chǎng)主體變更登記時(shí),換發(fā)“一照一?碼”執(zhí)照,收繳其原發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。
2015年9月1日至2017年12月底,原發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證仍可繼續(xù)使用。期間,企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)“一照一碼”執(zhí)照。
自2018年1月1日起,所有企業(yè)一律改為使用加載“統(tǒng)一代碼”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,原發(fā)證照不再有效。
附:一圖看懂“三證合一”改革變化如何“利”企業(yè)
改 革 前 后 變 化 | |||
改 革 前 | 改 革 后 | ||
多窗受理 | 申請(qǐng)人辦理“三證”,需要跑3到4個(gè)業(yè)務(wù)窗口,依次辦理 | 一窗受理 | 申請(qǐng)人只需到工商登記窗口或綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理 |
多份表格 | 申請(qǐng)人需要填寫多套表格 | 一表登記 | 只需填寫優(yōu)化整合后的“一套表格” |
多套材料 | 申請(qǐng)人需提交多套材料,重復(fù)材料較多 | 一套材料 | 只需提交“一套材料”,無(wú)需重復(fù)提交材料 |
多張證照 | 工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)分別對(duì)企業(yè)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證 | 一照通用 | 登記機(jī)關(guān)在為企業(yè)辦理設(shè)立、變更登記和換照時(shí),核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
多號(hào)共存 | 工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)分別根據(jù)規(guī)定對(duì)編號(hào)賦碼,多個(gè)證號(hào)代碼共存。 | 統(tǒng)一代碼 | 企業(yè)使用全國(guó)唯一的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
辦理時(shí)限長(zhǎng) | 據(jù)我省先行改革試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)計(jì),原來(lái)辦理完結(jié)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證平均約需1個(gè)月左右 | 辦理時(shí)限短 | 平均3個(gè)工作日就拿到了“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,最長(zhǎng)不超過(guò)5個(gè)工作日 |
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(來(lái)源:2015年9月14日?人民網(wǎng)?網(wǎng)址鏈接:/qygs/xhtml/uploadfiles/267edfff006646329d2d720e6d01f5ae/103.html style="FONT-FAMILY: '仿宋_GB2312'; FONT-SIZE: 15pt; mso-spacerun: 'yes'">)