2020年,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞省、市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總目標(biāo),圍繞中心服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,我局各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)總結(jié)如下:
一、基本情況
我局高度重視法治政府建設(shè)工作,為推進(jìn)該項(xiàng)工作,我局成立了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、《清遠(yuǎn)市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市2020年依法行政工作要求的通知》精神,抓好法治政府建設(shè)部署落實(shí)工作。我局黨組會(huì)議專門聽取法治政府建設(shè)和行政復(fù)議工作情況匯報(bào),對(duì)法治政府建設(shè)工作作出具體部署,要求各單位(科室)根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)并履行好本單位(科室)法治政府建設(shè)工作任務(wù),制定工作計(jì)劃和落實(shí)方案,明確具體任務(wù)措施、時(shí)間進(jìn)度安排,落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
二、2020年法治政府建設(shè)成效顯著
(一)深入推進(jìn)"雙隨機(jī)、一公開"工作。為全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,結(jié)合我局權(quán)力清單、責(zé)任清單,梳理了我局隨機(jī)抽查事項(xiàng),形成了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單共15項(xiàng)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于報(bào)送“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作情況的通知》要求,我局按要求落實(shí)使用廣東省“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)開展雙隨機(jī)檢查。
?。ǘ┐罅ν七M(jìn)政務(wù)公開。深入貫徹落實(shí)政務(wù)公開,按照“以公開為常態(tài)、不公開為例”的原則,做好政府信息公開工作,在擬定公文明,明確界定公開屬性;2020年,市水利局在官方網(wǎng)站公開了財(cái)政預(yù)結(jié)算和“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況等信息,并加強(qiáng)疫情防控法治宣傳工作,2020年我局主動(dòng)公開各類政府信息共444條。
?。ㄈ┙∪深檰栔贫?。我局高度重視法律顧問在法治政府建設(shè)中的重要作用,2020年繼續(xù)聘任廣東大觀法律事務(wù)所作為我局法律顧問,為我局重大行政決策、重大行政行為提供法律咨詢意見,參與我局行政復(fù)議等法律事務(wù),為我局處理行政處罰、重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)。
(四)進(jìn)一步深化水利"放管服"改革。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范涉水行政審批工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院取消下放行政審批等事項(xiàng)的改革意見,及時(shí)承接上級(jí)水利水行政主管部門精簡(jiǎn)下放事項(xiàng),扎實(shí)做好有關(guān)行政審批事項(xiàng)整合。深化政務(wù)公開,優(yōu)化服務(wù)指南和審批流程,穩(wěn)步推進(jìn)“一站式”集中行政審批等改革措施實(shí)施,提高水行政審批效能。加強(qiáng)水利部門權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理,確保權(quán)責(zé)清單的權(quán)威性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是我局高度重視行政執(zhí)法管理,堅(jiān)持把行政執(zhí)法工作與水資源管理、水行政執(zhí)法、水行政決策、水行政審批、水利工程管理工作緊密結(jié)合,不斷建立和完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水行政執(zhí)法體系,努力提高水行政執(zhí)法水平和依法管理水事活動(dòng)的能力。二是全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。為加強(qiáng)對(duì)我局推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo),促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我局印發(fā)了《清遠(yuǎn)市水利局關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》全面推行“三項(xiàng)制度”。截止11月,我局作出行政處罰決30件,罰沒金額1267102元;我局作出行政審批11宗。
?。┳龊谜?guī)章起草工作。根據(jù)《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市人民政府2020 年度規(guī)章制定計(jì)劃的通知》要求,我局負(fù)責(zé)《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)排水管理辦法》制定工作,我局成立了《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)排水管理辦法》起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》結(jié)合我市物業(yè)管理的實(shí)際,等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際制定了《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)排水管理辦法》,并按政府規(guī)章程序完成起草工作。
三、存在的主要問題
雖然我局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但對(duì)省和市相關(guān)工作要求,仍然存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是“放管服”改革仍需加強(qiáng);二是行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”需進(jìn)一步完善。
四、下一步工作措施
在今后的工作中,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法,積極推進(jìn)我市依法治水管水用水進(jìn)程。