?。?022年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議通過)
第一條 為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府、縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實施的統(tǒng)計活動。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),為統(tǒng)計工作提供必要的保障。
縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)(以下簡稱政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu))依法管理統(tǒng)計工作,組織實施統(tǒng)計調(diào)查,搜集、提供統(tǒng)計資料。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(以下簡稱有關(guān)部門)依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作,組織實施統(tǒng)計調(diào)查,搜集、提供本部門或者本行業(yè)的有關(guān)統(tǒng)計資料。
第四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和承擔(dān)統(tǒng)計職能的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的機(jī)構(gòu),配備與統(tǒng)計工作任務(wù)相適應(yīng)的專職或者兼職統(tǒng)計人員并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。
街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)辦理派出它的人民政府交辦的統(tǒng)計工作。
基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展統(tǒng)計工作。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán),不得將政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作為完成地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的責(zé)任單位。
各級人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立防范和懲治統(tǒng)計弄虛作假機(jī)制。
第六條 各級人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用,構(gòu)建安全、高效、便捷的統(tǒng)計信息化系統(tǒng),提高統(tǒng)計資料搜集、處理、傳輸、存儲、分析、共享和公開的信息化水平。
第七條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施,建立保密工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全管理和保密工作。
第八條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計信用制度,按照有關(guān)規(guī)定將統(tǒng)計調(diào)查對象履行統(tǒng)計法定義務(wù)等信用信息歸集到公共信用信息平臺,依法公開相關(guān)信息,實施守信激勵、失信懲戒。
第九條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計科學(xué)研究,健全統(tǒng)計指標(biāo)體系,改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法,建立完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)計調(diào)查制度,優(yōu)化統(tǒng)計監(jiān)測評價體系,加強(qiáng)對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等的統(tǒng)計調(diào)查,提高統(tǒng)計服務(wù)水平。
支持橫琴粵澳深度合作區(qū)創(chuàng)新國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式。
第十條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合普法教育和各類普查、調(diào)查工作,開展統(tǒng)計知識宣傳教育和培訓(xùn)。
第十一條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,為履行法定的統(tǒng)計資料報送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障,按照國家有關(guān)規(guī)定明確本單位統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和配備統(tǒng)計人員。
第十二條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)計基本單位信息共建共享機(jī)制。有關(guān)部門在日常行政管理、統(tǒng)計調(diào)查或者其他工作中掌握的基本單位變動信息,應(yīng)當(dāng)及時向同級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)反饋。
政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)行政記錄和統(tǒng)計調(diào)查等資料及時維護(hù)、更新本行政區(qū)域的統(tǒng)計基本單位名錄庫。
第十三條 各級人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門可以根據(jù)統(tǒng)計工作需要,通過政府購買服務(wù)的方式,依法委托開展調(diào)查方案設(shè)計、軟件開發(fā)、現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)處理、研究分析等活動。受托方應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限和范圍內(nèi)開展相關(guān)統(tǒng)計活動,嚴(yán)格遵守統(tǒng)計調(diào)查制度和保密規(guī)定,保證搜集、整理的統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。
政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對采取政府購買服務(wù)方式委托開展的統(tǒng)計活動的監(jiān)督管理。
第十四條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門制定統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)論證項目的必要性、可行性和科學(xué)性,控制調(diào)查范圍、頻率和指標(biāo)數(shù)量。
第十五條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計調(diào)查項目批準(zhǔn)之日起七個工作日內(nèi)通過門戶網(wǎng)站等渠道,公布其批準(zhǔn)的項目的名稱、組織實施機(jī)關(guān)、統(tǒng)計調(diào)查制度的主要內(nèi)容、有效期限等,涉及國家秘密的統(tǒng)計調(diào)查項目除外。
第十六條 統(tǒng)計調(diào)查項目組織實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)計調(diào)查對象說明統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容、法定填報義務(wù)、填報要求以及相關(guān)的法定權(quán)利等,并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)。
第十七條 統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計調(diào)查制度組織實施。變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十八條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計資料存儲備份機(jī)制,防止統(tǒng)計資料毀損、滅失。
第十九條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并公開年度統(tǒng)計資料公布計劃,明確統(tǒng)計資料公布的時間、內(nèi)容、方式等,并按照計劃向社會公布。不能按照計劃公布的,應(yīng)當(dāng)提前向社會公告并說明理由。
第二十條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計資料公布制度,加強(qiáng)統(tǒng)計資料公布的統(tǒng)籌管理,保障公布資料的真實性、準(zhǔn)確性、及時性和一致性。修訂已公布的統(tǒng)計資料,應(yīng)當(dāng)說明修訂依據(jù)和情況。
各行政區(qū)域的統(tǒng)計數(shù)據(jù),以政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
屬于政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)公布范圍的統(tǒng)計數(shù)據(jù),有關(guān)部門不再另行公布;確需公布的,應(yīng)當(dāng)與政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)保持一致。
第二十一條 任何單位和個人不得要求政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,作為各項評比表彰和資格認(rèn)定依據(jù)。
第二十二條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實施統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計信息應(yīng)當(dāng)共享,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門開展統(tǒng)計調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)充分利用省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的公共數(shù)據(jù),不得重復(fù)搜集。
第二十三條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、檢查、監(jiān)控和評估,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第二十四條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督工作,強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督職能,配備與執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計執(zhí)法人員,依法查處統(tǒng)計違法行為。
第二十五條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,可以發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書。檢查對象收到統(tǒng)計檢查查詢書后,應(yīng)當(dāng)按照期限如實作出書面答復(fù),并提供相關(guān)證明和資料。
第二十六條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級人民政府及其統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門未履行防范和懲治統(tǒng)計弄虛作假職責(zé),或者履行職責(zé)不到位、存在嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為的,可以約談其負(fù)責(zé)人,并可以依法向任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)提出追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。
第二十七條 各級人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門工作人員在統(tǒng)計工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 本條例自2022年11月1日起施行。《廣東省統(tǒng)計管理條例》同時廢止。