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2012年上半年全市投資增速情況（%）
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??? ?一、上半年固定資產(chǎn)投資運行的主要特點
?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)業(yè)投資主導作用明顯，但其增速繼續(xù)快速回落。
今年面對國家嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策，但開發(fā)商仍然信心充足，投資熱情不減，以凱景中央首座、萬科華府、碧桂園.新亞山湖城、維港半島、天湖酈都和鳳城酈都等為代表的一批大規(guī)模工程建設進展迅速。由于房地產(chǎn)企業(yè)去年的投資項目較多，今年工程進度放緩，上半年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資76.30億元，增長22.4%，比全省增速（10%）高了12.4個百分點，占固定資產(chǎn)投資（179.13億元）的比重42.6%，占第三產(chǎn)業(yè)完成投資（137.32億元）的比重55.6%；比一季度增速（77.1%）下降了54.7個百分點，比1-5月增速（46.2%）下降了23.8個百分點。房地產(chǎn)投資增速繼續(xù)快速回落。因市場調(diào)整導致的新開工投資規(guī)模減少，在建項目投資增長趨緩狀況越來越顯著。如何實現(xiàn)“以時間換空間”的邏輯推論。
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2011年以來房地產(chǎn)投資增速變動趨勢（%）
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同時，受國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的影響，今年上半年房地產(chǎn)銷售市場呈現(xiàn)下降態(tài)勢，商品房銷售面積達130.35萬㎡，下降21.3%；其中：住宅銷售面積121.57萬㎡，下降23.6%；商品房銷售額57.99億元，下降19%，其中：住宅銷售額52.26億元，下降21.4%。
? （二）基礎設施投資保持高速增長，民間投資比重增大。
上半年，城鎮(zhèn)完成投資149.38萬元，增長19.1%?；A設施投資在二廣高速清遠段、廣樂高速公路清遠段建設工程、清遠市溪洛渡送電500千伏同塔雙回直流輸電工程建設等大項目的帶動下，保持快速增長。全市共完成基礎設施投資51.01億元，增長8.5%。從投資的經(jīng)濟分類來看，國有經(jīng)濟投資48.35億元，增長21.9%，占固定資產(chǎn)投資的比重27%；民間投資123.86億元，增長34.8%，占固定資產(chǎn)投資的比重為69.1%，拉動整體投資增長7.9個百分點。
?。ㄈ﹨^(qū)域發(fā)展形勢不穩(wěn)定，縣域增幅差距有所擴大。
從各縣（市、區(qū)）上半年投資增長情況看，速度最快的是連山縣完成0.58億元，增長26.1%。其次是連州市完成11.62億元，增長21.2%；英德市完成42.9億元，增長19.2%；連南縣完成1.04億元，增長11%；陽山縣完成4.01億元，增長10.1%；清城區(qū)完成68.23億元，增長9.1%；佛岡縣完成10.9億元，下降2.6%；清遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成8.14億元，下降3.8%；清新縣完成18.27億元，下降30%。
（詳見表一）
| 2012上半年各縣（市、區(qū)）投資完成情況(表一)
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| 項? 目
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完成投資額（萬元）
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其中：房地產(chǎn)
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其中：制造業(yè)
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| 完成額
|
增長（%）
|
完成額
|
增長（%）
|
完成額
|
增長（%）
|
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| 全? 市
|
1791323
|
10.1
|
763022
|
22.4
|
38.09
|
-31.8
|
| 開發(fā)區(qū)
|
81434
|
-3.8
|
14936
|
72.4
|
41855
|
-29.7
|
| 清城區(qū)
|
682290
|
9.1
|
484064
|
33.4
|
68118
|
-19.7
|
| 清新縣
|
182651
|
-30
|
60467
|
-49.2
|
58174
|
-55.8
|
| 英德市
|
429004
|
19.2
|
87732
|
61.4
|
129028
|
-9.9
|
| 佛岡縣
|
108961
|
-2.6
|
65358
|
70.9
|
36251
|
-46.8
|
| 連山縣
|
5763
|
26.1
|
5757
|
?--
|
?--
|
?--
|
| 連南縣
|
10384
|
11
|
5414
|
101.8
|
1676
|
65.3
|
| 連州市
|
116181
|
21.2
|
11181
|
-6.1
|
34969
|
-29.2
|
| 陽山縣
|
40128
|
10.1
|
28113
|
14.8
|
6319
|
-61.9
|
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??? 二、存在問題
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，工業(yè)投資持續(xù)下降。
??? 從產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資3.73億元，增長33.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資38.09億元，下降31.8%。其中：工業(yè)投資38.09億元，下降31.8%；比全省工業(yè)投資增速（15.9%）低了47.7個百分點；第三產(chǎn)業(yè)完成投資137.32億元，增長31.9%。全市工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資（詳見表一）在經(jīng)歷了多年的高速增長，開始遇到了“瓶頸”，從2011年以來工業(yè)投資持續(xù)下降，上半年累計下降31.8%。若不及時采取相關的政策措施推動工業(yè)投資進度，將有可能影響全年投資增長目標的完成。
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（二）重點項目投資進展緩慢。
??? 2012年，全市重點建設項目95項，其中:在建項目73項，新開工項目22項?？偼顿Y1846億元，年度計劃投資255億元。1-6月份，全市95項重點建設項目完成投資90.8億元，占我市固定資產(chǎn)投資總額比重的50.7%，占重點項目年度計劃投資的35.5%，與去年同期相比，提高了近12.7個百分點。其中,完成年度計劃投資過半的項目有22項，占項目總數(shù)的23.2%；零進度的項目有13項，占項目總數(shù)13.7%。由于部分項目前期工作不夠扎實、動工條件不夠完備和實施力度不足，延緩了工期。截至目前，仍處在前期工作階段尚未開工建設的項目共13宗，占全市重點項目的13.7%，嚴重影響了全市重點建設項目的整體進度。
??? 三、幾點建議
? （一）高度關注重點工程項目建設進程，密切跟蹤廣樂高速公路、廣清高速公路擴建等重點項目的進展情況，并加強其他項目的后續(xù)投入。各級政府應盡快完成新開工項目可行性研究、征地拆遷、環(huán)評等工作，加強協(xié)調(diào)服務，確保按時開工、及時入庫。加快項目審批手續(xù)的辦理，促使未開工項目盡快開工，提高項目的施工效率，全方位又好又快地推進重點項目建設。???????
?。ǘ├^續(xù)進行城市品牌宣傳，進一步加大招商引資力度特別是面向港澳臺的招商引資力度，吸引更多的社會資金參與主導產(chǎn)業(yè)建設。加快新城市規(guī)劃的實施步伐。大力促進外源性經(jīng)濟投資，拓寬資金來源，確保招商引資項目盡快落戶建設。
?。ㄈ┻M一步優(yōu)化投資結構，加大對新材料、新能源、新技術的開發(fā)投入，著力引導現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)積極推進技術改造，努力促進高能耗產(chǎn)業(yè)方面的固定資產(chǎn)投資向先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)投資過渡。
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