清遠(yuǎn)**醫(yī)院裝修工程
未取得施工許可證擅自施工案
一、案例基本信息采集
案例類型：行政處罰案件（以案釋法）
供稿人：李*梅
審稿人：黃*妮
檢索主題詞：以案釋法、普法、案例、施工許可、
二、案例正文采集
【案情簡介】
我局執(zhí)法人員在工作檢查中發(fā)現(xiàn)由清遠(yuǎn)**醫(yī)院有限公司建設(shè)的清遠(yuǎn)**醫(yī)院裝修工程未取得施工許可證，裝修現(xiàn)場已完工。
【調(diào)查與處理】
經(jīng)我局執(zhí)法人員在進(jìn)行調(diào)查后，認(rèn)定當(dāng)事人存在違法行為。對此，我局執(zhí)法人員對清遠(yuǎn)**醫(yī)院有限公司發(fā)出《責(zé)令改正通知書》，要求其立即改正違法行為，并限期到我局接收處理。經(jīng)調(diào)查，清遠(yuǎn)**醫(yī)院有限公司承認(rèn)了其建設(shè)的清遠(yuǎn)**醫(yī)院有限公司裝修工程未取得施工許可證，裝修現(xiàn)場已完工，經(jīng)我局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對清遠(yuǎn)**醫(yī)院有限公司裝修工程未取得施工許可證擅自施工一案予以立案。
經(jīng)查明，由清遠(yuǎn)**醫(yī)院有限公司建設(shè)的清遠(yuǎn)**醫(yī)院有限公司裝修工程未取得施工許可證，現(xiàn)場已投入使用，該行為違反了《建設(shè)工程施工許可證管理辦法》第三條第一款的規(guī)定 。我局依據(jù)《建設(shè)工程施工許可證管理辦法》第十二條的規(guī)定，參照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（工程建設(shè)和建筑業(yè)類）中《建筑工程施工許可管理辦法》B308.12的規(guī)定，該單位的違法行為定性為從輕處罰裁量檔次，我局于2024年2月21日出具《行政處罰告知書》，擬對該單位作出罰款人民幣（￥36800）的行政處罰，并告知其相關(guān)陳述申辯權(quán)利，該單位表示放棄陳述、申辯權(quán)利。2024年2月23日，我局對該單位作出罰款人民幣（￥36800）的行政處罰決定并送達(dá)《行政處罰決定書》。
【法律分析】
《建設(shè)工程施工許可證管理辦法》第三條第一款，本辦法規(guī)定必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工?！督ㄔO(shè)工程施工許可證管理辦法》第十二條，對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程分解后擅自施工，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工，限期改正，對建設(shè)單位處合同價款1%以上2%以下罰款?！督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》是建設(shè)工程辦理《建設(shè)工程施工許可證》，進(jìn)行規(guī)劃驗線和驗收，商品房銷（預(yù)）售，房屋產(chǎn)權(quán)登記等的法定要件?！督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》確認(rèn)有關(guān)建設(shè)活動的合法地位，保證有關(guān)建設(shè)單位和個人的合法權(quán)益。
**花園-A7塔式起重機(jī)（粵RB-T00188)安裝單位未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等
檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場施工條件案
一、案例基本信息采集
案例類型：行政處罰案件（以案釋法）
供稿人：李*梅
審稿人：黃*妮
檢索主題詞：以案釋法、普法、案例、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
二、案例正文采集
【案情簡介】
我局執(zhí)法人員工作檢查中發(fā)現(xiàn)，由廣東**工程機(jī)械有限公司安裝的**花園-A7塔式起重機(jī)（粵RB-T00188)未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場施工條件。
【調(diào)查與處理】
經(jīng)我局執(zhí)法人員在進(jìn)行調(diào)查后，認(rèn)定當(dāng)事人存在違法行為。對此，我局執(zhí)法人員對廣東**工程機(jī)械有限公司發(fā)出《責(zé)令改正通知書》，要求其立即改正違法行為，并限期到我局接收處理。經(jīng)調(diào)查，廣東**工程機(jī)械有限公司承認(rèn)了其安裝的**花園-A7塔式起重機(jī)（粵RB-T00188)未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場施工條件，經(jīng)我局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對廣東**工程機(jī)械有限公司未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場施工條件一案予以立案。
經(jīng)查明，由廣東**工程機(jī)械有限公司安裝的**花園-A7塔式起重機(jī)（粵RB-T00188)未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場施工條件，該行為違反了《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十二條第（二）項的規(guī)定 。我局依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條第（一）項的規(guī)定，參照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（工程建設(shè)和建筑業(yè)類）中《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》B405.29.1的規(guī)定，該單位的違法行為定性為從輕處罰裁量檔次，我局于2024年1月25日出具《行政處罰告知書》，擬對該單位作出罰款人民幣（￥10000）的行政處罰，并告知其相關(guān)陳述申辯權(quán)利，該單位表示放棄陳述、申辯權(quán)利。2024年1月30日，我局對該單位作出罰款人民幣（￥10000）的行政處罰決定并送達(dá)《行政處罰決定書》。
【法律分析】
《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十二條第（二）項，安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：（二）按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場施工條件。《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條第（一）項，違反本規(guī)定，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000以上3萬元以下罰款。
