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      清遠市自然資源局

      聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力 推進質(zhì)量強國建設(shè)

      來源:人民網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時間:2024-09-30

        習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述、重大部署,創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論,進一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵,為新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引和根本遵循。

        創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論

        馬克思認為,生產(chǎn)力即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展,生產(chǎn)力是全部社會生活的物質(zhì)前提,包括勞動者、勞動資料和勞動對象三個要素。馬克思所處的工業(yè)化初期階段,還是典型的數(shù)量型經(jīng)濟階段,質(zhì)量問題對社會經(jīng)濟活動的影響尚不顯著。因此,馬克思在《資本論》中并未專門論述質(zhì)量問題,但《資本論》中仍多次提及“質(zhì)量”,涉及勞動力質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量循環(huán)再生產(chǎn)、生產(chǎn)力質(zhì)量等核心問題。在微觀層面,馬克思主要探討了產(chǎn)品質(zhì)量問題,分析了產(chǎn)品質(zhì)量與使用價值及價值之間的相互關(guān)系,把“創(chuàng)造大量的社會財富”概括為“創(chuàng)造越來越多的、質(zhì)量越來越好的、越來越多種多樣的使用價值”;在宏觀層面,則重點研究了生產(chǎn)中的質(zhì)量循環(huán)鏈、生產(chǎn)力質(zhì)量與經(jīng)濟增長質(zhì)量等問題,認為社會再生產(chǎn)是數(shù)量再生產(chǎn)循環(huán)和質(zhì)量再生產(chǎn)循環(huán)的有機統(tǒng)一體,這個有機統(tǒng)一體的社會再生產(chǎn)既是數(shù)量的再生產(chǎn),也是質(zhì)量的再生產(chǎn)。

        新質(zhì)生產(chǎn)力理論,深刻指出它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記的重要論述,深刻闡明了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實踐問題,豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論框架,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

        聚焦高質(zhì)量、高質(zhì)效、高質(zhì)能

        新質(zhì)生產(chǎn)力起點是“新”,即創(chuàng)新,內(nèi)核在“質(zhì)”,即優(yōu)質(zhì),落點于“生產(chǎn)力”。因此,筆者認為,創(chuàng)新與質(zhì)量可以視為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鳥之雙翼、車之兩輪,二者相輔相成,缺一不可。如片面追求科技創(chuàng)新,而忽視生產(chǎn)實踐中的質(zhì)量問題,就無法保障產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性、安全性,也就難以打通科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展路徑。沒有創(chuàng)新的質(zhì)量也不會是高水平的質(zhì)量,也不可能實現(xiàn)跨越式突破。在某種意義上,創(chuàng)新關(guān)注的是從無到有的突破(0到1),而質(zhì)量管理則確保這些突破能夠可靠地擴展(從1到N)。新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”,主要體現(xiàn)在高質(zhì)量、高質(zhì)效、高質(zhì)能,體現(xiàn)了質(zhì)和量、質(zhì)和效、質(zhì)和能的辯證統(tǒng)一關(guān)系,體現(xiàn)了向質(zhì)量要增量、向質(zhì)量要效益、向質(zhì)量要動能的思路轉(zhuǎn)變。

        高質(zhì)量的產(chǎn)品服務(wù)。中國是世界第一制造大國,當(dāng)前我國220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一,“有沒有”的問題已經(jīng)基本解決,“好不好”成為我國產(chǎn)業(yè)由大到強的主要限制因素。當(dāng)前,相當(dāng)一部分行業(yè)的產(chǎn)能或產(chǎn)量已達到物理性峰值的情況下,是繼續(xù)“卷數(shù)量”,還是堅持“提質(zhì)量”,答案是顯而易見的。因此,必須從提高質(zhì)量入手,更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長,通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)在國際上重塑我國產(chǎn)業(yè)在價格之外的競爭優(yōu)勢,在國內(nèi)不斷滿足和催生人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求,從而加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡,實現(xiàn)質(zhì)量和數(shù)量的雙贏。

        高質(zhì)效的生產(chǎn)模式。隨著我國資源和環(huán)境約束不斷強化,勞動力等生產(chǎn)要素成本不斷上升,投資和出口增速明顯放緩,主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放式發(fā)展模式越來越難以為繼,提質(zhì)增效更加緊迫。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強質(zhì)量意識,不斷提升勞動效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率,切實提高全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的良性循環(huán)。

        高質(zhì)能的發(fā)展路徑。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段把提升質(zhì)量作為國家戰(zhàn)略,是許多發(fā)達國家轉(zhuǎn)換經(jīng)濟動能的成功經(jīng)驗。當(dāng)前,我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵攻關(guān)期,只有全方位加強質(zhì)量建設(shè)、走質(zhì)量強國之路,才能培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,才能加快形成以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、消費結(jié)構(gòu)升級等為牽引的經(jīng)濟發(fā)展新動能。

         扎實推進質(zhì)量強國建設(shè)

        新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”,體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。質(zhì)量變革是一場從理念、目標、制度到具體領(lǐng)域工作細節(jié)的全方位變革,是效率變革和動力變革的基礎(chǔ)和保障。實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”,關(guān)鍵是要按照《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》,堅定不移扎實推進質(zhì)量強國建設(shè)。

        質(zhì)量強國作為一個國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略,是一個系統(tǒng)工程,其目標是宏觀的,但其實現(xiàn)是具體的,關(guān)鍵在于構(gòu)建全面的質(zhì)量提升體系,建議可從強企業(yè)、強產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、強區(qū)域四個維度同步推進,全面提升國家整體質(zhì)量水平。

        強企業(yè),發(fā)揮質(zhì)量在促進企業(yè)做大做強中的作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,其產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量關(guān)系著國家的整體質(zhì)量水平。要推動企業(yè)樹立質(zhì)量第一的意識,將質(zhì)量管理貫穿于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié),加強技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升員工素質(zhì),不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平,以滿足市場和消費者的需求。要以中國質(zhì)量獎、省級質(zhì)量獎等政府質(zhì)量獎為引領(lǐng),鼓勵更多企業(yè)加強全面質(zhì)量管理,推進質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),加強品牌建設(shè),提高品牌知名度和美譽度,增強市場競爭力。

        強產(chǎn)業(yè),發(fā)揮質(zhì)量在支撐產(chǎn)業(yè)建圈強鏈中的作用。產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的支柱,國家間的競爭往往以產(chǎn)業(yè)的競爭為直接體現(xiàn)。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問題,加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng),綜合運用計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量工具,著力推動我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。特別是要在人工智能、量子技術(shù)、自動駕駛、新一代通信、空天科技、納米技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局中,把質(zhì)量標準立在前面,以質(zhì)量先發(fā)優(yōu)勢搶占未來賽道,并轉(zhuǎn)化為持續(xù)的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

        強基礎(chǔ),發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)支撐作用。計量、標準、合格評定等是國際公認的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和國際標準化組織將其稱為未來世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。要加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的能力建設(shè),實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級增效工程,合理布局國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu),開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動,建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。要加強質(zhì)量人才梯隊建設(shè),形成從技能人才、技術(shù)人才到科學(xué)研究人才等各層次的質(zhì)量人才供給體系,培養(yǎng)發(fā)展過程所需要的質(zhì)量專業(yè)人才。

        強區(qū)域,發(fā)揮質(zhì)量在推動城市可持續(xù)發(fā)展中的作用。城市和區(qū)域是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的載體,其質(zhì)量水平直接關(guān)系到人民群眾的幸福感和獲得感,更關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。要推動不同類型城市立足自身定位和資源要素優(yōu)勢,強化城市質(zhì)量發(fā)展理念和意識,制定實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,促進城市精細化、品質(zhì)化、智能化發(fā)展,培育一批質(zhì)量強縣、強區(qū)、強鎮(zhèn),著力打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。要在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面注重質(zhì)量,打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市。要在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈對接等方面注重質(zhì)量,打通質(zhì)量強、產(chǎn)業(yè)強、城市強的發(fā)展通道。

       ?。ㄗ髡呦登迦A大學(xué)質(zhì)量與可靠性研究院院長、教授)


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