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      廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例

      來源:本站訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2013-05-27

       

      (2002年5月30日廣東省第九屆人民代表

      大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過)

          

      第一章  總則

          第一條  為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理,保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

          第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修、使用等活動(dòng),以及對上述活動(dòng)的管理,適用本條例。

          第三條  本條例所稱安全技術(shù)防范(以下簡稱技防),是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事故,維護(hù)公共安全的活動(dòng)。

          本條例所稱技防產(chǎn)品,是指用于技防活動(dòng),具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專用產(chǎn)品。

          本條例所稱技防系統(tǒng),是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。

          第四條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對技防工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理,督促有關(guān)部門做好管理工作。

          第五條  公安機(jī)關(guān)是技防工作的主管部門??h級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

      質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技防管理工作。

      第二章  技防裝置范圍

          第六條  下列場所和部位應(yīng)當(dāng)裝置符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng):

          (一)武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)或者存放場所;

          (二)國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),集中存放重要檔案資料的館、庫;

          (三)博物館、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所;

          (四)金庫,貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所,票據(jù)、貨幣押運(yùn)車輛,金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)和金融信息的運(yùn)行、儲存場所;

          (五)廣播、電視、電信、郵政及供水、供電、供氣等單位的要害部位或者場所;

          (六)機(jī)場、港口和大型車站、碼頭、停車場的重要部位,高速公路、城市快速干線和地鐵的重要路段、路口及隧道、大型橋梁的重要部位;

          (七)星級酒店(賓館)、和公共娛樂場所的大堂出入口、電梯和其他主要通道等重要部位。

          國家對特殊場所的技防要求另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

          第七條  縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),使裝置報(bào)警系統(tǒng)的場所和部位形成多級報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。

          第八條  公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位。

          第九條  任何單位和個(gè)人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。

       

      第三章  技防產(chǎn)品管理

          第十條  對技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度、生產(chǎn)登記制度。對生產(chǎn)同一類技防產(chǎn)品的管理,只適用上述制度的其中一種。

          第十一條  實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第十二條  依照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記后,方能生產(chǎn)和銷售。

          第十三條  申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級以上市公安機(jī)關(guān)提出申請:

          (一)生產(chǎn)登記申請書;

          (二)工商營業(yè)執(zhí)照;

          (三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

          (四)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。

          地級以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行初審,初審合格的,報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的,退回申請并說明理由。   

          省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi),對符合條件的,核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書;對不符合條件的,作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。

          第十四條  生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

          第十五條  銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級以上公安機(jī)關(guān)備案。

      第十六條  銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,驗(yàn)明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,并驗(yàn)明工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書。 

       

      第四章  技防系統(tǒng)管理

          第十七條  依照本條例規(guī)定,需要裝置技防系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程,應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程的規(guī)劃。技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有縣級以上公安機(jī)關(guān)參加。技防系統(tǒng)驗(yàn)收不合格的,建筑工程不得投入使用。

          第十八條  依照本條例規(guī)定,需要裝置技防系統(tǒng)但尚未裝置的,應(yīng)當(dāng)依附現(xiàn)有建筑物或者管線或者采取其他有效方式裝置,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。

          第十九條  技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和維修,應(yīng)當(dāng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,依照地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

          第二十條  公安機(jī)關(guān)對技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修單位實(shí)行資格等級管理。未取得相應(yīng)等級資格證書的,不得從事技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)。

          第二十一條  申請技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級以上市公安機(jī)關(guān)提出申請:

          (一)資格申請書;

          (二)工商營業(yè)執(zhí)照;

          (三)技防系統(tǒng)質(zhì)量保證體系;

          (四)技防系統(tǒng)維護(hù)、維修管理制度。

          地級以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行初審,初審合格的,報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的,退回申請并說明理由。  

          省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi),依照資格等級的要求對符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級資格證書;對不符合條件的,作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。

          屬于省工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照范圍的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修單位;可以直接向省公安機(jī)關(guān)提出申請。

          第二十二條  省外單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持所在地取得的資格證書向省公安機(jī)關(guān)備案。

          第二十三條  境外單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第二十四條  涉及國家安全、國家秘密的技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第二十五條  技防系統(tǒng)的建設(shè)和使用單位,應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)技防系統(tǒng)的日常維護(hù)保障技防系統(tǒng)正常運(yùn)行。

          第二十六條  技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、建設(shè)和使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,加強(qiáng)對技防系統(tǒng)知密人員的教育和管理;設(shè)計(jì)、施工、維修和使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技防安全培訓(xùn)。

          第二十七條  對依照本條例規(guī)定裝置的技防系統(tǒng),任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

          (一)盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施;

          (二)破壞、刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄;

          (三)擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍;

          (四)泄露技防系統(tǒng)的秘密; 

          (五)擅自使用技防系統(tǒng)的記錄資料;

      (六)影響技防系統(tǒng)使用的其他行為。 

       

      第五章  法律責(zé)任

          第二十八條  違反本條例第六條規(guī)定,不裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處五千元以上三萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對單位處三萬元以上十萬元以下罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

          第二十九條  違反本條例第十二條規(guī)定,擅自生產(chǎn)和銷售未辦理生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)沒收非法技防產(chǎn)品和違法所得,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。

      第三十條  違反本條例第十五條、第二十二條規(guī)定,未向公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),銷售技防產(chǎn)品或者承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

          第三十一條  違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定,技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案未經(jīng)核準(zhǔn)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入使用的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對建設(shè)單位處一萬元以上三萬元以下罰款。

          第三十二條  違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定,未取得相應(yīng)等級資格證書而承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款。

          第三十三條  違反本條例第二十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          違反本條例第二十七條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定,由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對個(gè)人處二千元以上一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第三十四條  當(dāng)事人對行政處罰、行政決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第三十五條  公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,指定技防產(chǎn)品品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修單位或者有其他玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

       

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