各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、市直各有關(guān)單位：
根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》及勞動和社會保障部、建設(shè)部《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕44號）、清遠市勞動和社會保障局《關(guān)于做好建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的通知》（清勞社[2008]44號等社會保險法規(guī)及文件精神，現(xiàn)就做好我市建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)人員工傷保險工作的具體落實有關(guān)事項通知如下：
一、從2007年9月1日起，凡承建本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程（包括新建、擴建、改建、拆除等工程項目）的建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)人員都必須參加工傷保險。未辦理工傷保險登記及繳費的工程，市建設(shè)局不予核發(fā)施工許可證。
二、建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)人員參加工傷保險，是由建設(shè)單位以工程項目辦理社會保險登記，并按工程總造價的一定比例支付工傷保險費用。工傷保險關(guān)系生效后，對在該工地發(fā)生工傷事故的，由市人力資源和社會保障部門依法承擔(dān)工傷認定，市社保局負責(zé)工傷保險待遇的給付責(zé)任。承建該工程的建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)人員均依法享受工傷保險待遇。
三、工程開工前，由建設(shè)單位到工程所在地的社保局和地方稅務(wù)局辦理工程項目社會保險登記。地方稅務(wù)局以工程總造價中標價的20％為繳費基數(shù)（以中標通知書為準），1.0％為費率，核定該項工程的工傷保險費，并按合同確定的施工期限核定該施工項目參保關(guān)系有效期，制作建筑工程項目參加工傷保險繳費憑證，連同《參保登記證明》一并交建設(shè)單位。
工程總造價按清遠市建設(shè)工程造價管理站測算的工程項目基準價計算表計算（見附表）。
四、社保局核定的工傷保險費，建設(shè)單位可以直接向辦理參保登記的鎮(zhèn)（街）地稅部門一次性繳納；也可以在工程合同價款中單獨列項,并作為專用款項在開工前一次性撥付給施工總承包企業(yè)?？偝邪髽I(yè)憑繳費憑證、《參保登記證明》向辦理參保登記的鎮(zhèn)（街）地稅部門一次性繳納。
五、市人力資源和社會保障局可根據(jù)全市建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)人員的工傷保險運行情況，會同市建設(shè)局提出該類人員工傷保險費繳費基數(shù)的調(diào)整意見，初審并報市政府審定后執(zhí)行。
六、建設(shè)單位向市建設(shè)局辦理工程項目施工許可手續(xù)時，須提交注明工程項目名稱的《參保登記證明》和地稅部門出具的工傷保險費繳費憑證。
按規(guī)定不需辦理施工許可證的工程項目，建設(shè)單位同樣須按本通知規(guī)定為工程項目辦理參保登記，一次性繳納該工程工傷保險費。
七、因工程原因須延長工傷保險關(guān)系有效期的，建設(shè)單位提前30天向辦理參保地的人力資源和社會保障部門申報備案。
八、施工作業(yè)人員受事故傷害或患職業(yè)病的，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當履行組織搶救、為施工作業(yè)人員提出工傷認定申請、辦理工傷傷殘鑒定和申領(lǐng)（支付）工傷保險待遇等責(zé)任。
九、已參加工傷保險的施工作業(yè)人員，在遭受事故傷害或診斷為職業(yè)病后，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在事發(fā)24小時內(nèi)通知人力資源和社會保障部門，并在10個工作日之內(nèi)向工程所在地的人力資源和社會保障部門提出書面工傷認定申請。人力資源和社會保障部門對建筑工地發(fā)生的事故進行工傷認定現(xiàn)場調(diào)查核實時，建設(shè)行政主管部門予以配合。
建筑業(yè)企業(yè)不按規(guī)定為施工作業(yè)人員提出工傷認定申請的，受傷施工作業(yè)人員或者其直系親屬、工會組織可作為申請人，在施工作業(yè)人員遭受事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，直接向人力資源和社會保障部門提出工傷認定申請。
十、建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇及爭議處理等，按國務(wù)院《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》等法規(guī)執(zhí)行，相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程除特殊要求外，均按目前全市工傷保險的業(yè)務(wù)辦理流程辦理。
社社保部門在核定建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)人員的工傷保險待遇時，施工作業(yè)人員的“本人工資”，以事故發(fā)生時（或職業(yè)病診斷之日）的上年度本市職工月平均工資確定。
十一、施工作業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病時工傷保險關(guān)系不生效的，視為非參保人員，其工傷保險待遇由建筑業(yè)企業(yè)按《廣東省工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定承擔(dān)。
有下列情形之一的，施工作業(yè)人員的工傷保險關(guān)系不生效：
（一）施工作業(yè)人員發(fā)生事故或診斷職業(yè)病時，該工程項目未繳納工傷保險費的；
（二）法律法規(guī)規(guī)定工傷保險關(guān)系不能生效的其他情形。
十二、已參加工傷保險的工程，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在工地顯著位置予以公示，并按人力資源和社會保障部門制訂的統(tǒng)一格式告知從業(yè)人員發(fā)生工傷后的保障、投訴渠道和待遇標準。
十三、施工作業(yè)人員安全宣傳培訓(xùn)費用由市建設(shè)局根據(jù)年度安全宣傳培訓(xùn)計劃提出年度申請，市人力資源和社會保障局從工傷預(yù)防費用列支，提取額度不起過當年建筑企業(yè)參加工傷保險提取的額度。
十四、建立實行工程項目工傷保險巡查制度。人力資源和社會保障部門依法對轄區(qū)內(nèi)在建工程項目施工作業(yè)人員參加工傷保險情況實施監(jiān)察，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當予以協(xié)助。對未辦理參保手續(xù)或未按時足額繳納工傷保險費的，由人力資源和社會保障部門責(zé)令項目建設(shè)單位限期改正，逾期不改正的，依法進行處罰。
十五、已辦理參保的工程項目的建筑業(yè)企業(yè)，騙取工傷保險待遇（含提供虛假資料意圖騙取工傷保險待遇）的，由人力資源和社會保障部門依法查處，并將查處情況通報市建設(shè)局。
十六、對未辦理參保手續(xù)、未按時足額繳納工傷保險費及騙取工傷保險待遇（含提供虛假資料意圖騙取工傷保險待遇）等違規(guī)行為的建筑業(yè)企業(yè)，市建設(shè)局將其作為不良行為記入建筑業(yè)企業(yè)信用手冊,向社會公示。
十七、本通知由市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。
十八、本規(guī)定從2010年10月1日至2015年12月31日實施。
附表：工程項目基準價計算表（綜合單方造價）
清遠市人力資源和社會保障局 清遠市建設(shè)局
二○○七年八月二十三日
