清人社〔2016〕120號
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、市直有關(guān)單位：
根據(jù)省人社廳《關(guān)于做好2016年度職稱評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2016〕86號），為做好今年我市職稱評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、申報與評審時間
（一）申報時間
1. 全省各高評委會和我市委托省直中級評委會受理申報材料的時間為8月15日至9月15日，請?zhí)崆?天送我局人才開發(fā)科（專業(yè)技術(shù)人員管理科）審核。
2. 我市中級評審（市直初級評審）受理申報材料的時間為8月15日至9月30日。
3. 各縣（市、區(qū)）初級評審受理申報材料的時間為9月至11月。
中級（含市直初級、縣區(qū)委托評審初級）職稱申報材料受理地點：市政府2號辦公樓548室，聯(lián)系電話：3382510。
（二）評審時間
1. 市直各中、初級評委會請于10月份開始評審，12月15日前完成。各縣（市、區(qū)）人社部門于12月20日前完成評審（認定）通過人員信息數(shù)據(jù)上報工作，逾期不予受理。
2. 中小學(xué)教師職稱評審工作根據(jù)《廣東省深化中小學(xué)教師職稱制度改革實施方案》有關(guān)部署開展，評審時間和具體安排按我市實施方案要求執(zhí)行。
二、申報評審條件和材料要求
（一）申報評審條件
1. 各專業(yè)職稱評審條件按照1998年以來國家和我省頒布的專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行。其中，地質(zhì)勘查工程專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行《廣東省地質(zhì)勘查工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕184號）；輕工工程專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號）；高級工業(yè)設(shè)計師職業(yè)資格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于高級工業(yè)設(shè)計師職業(yè)資格（專業(yè)技術(shù)人員）評審條件的規(guī)定〉的通知》（粵人社規(guī)〔2012〕2號）；高級審計師資格執(zhí)行《高級審計師資格評價辦法（試行）》（人發(fā)〔2002〕58號）；高級統(tǒng)計師資格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)高級統(tǒng)計師資格評價辦法（試行）的通知》（人社部發(fā)〔2011〕90號）；翻譯高級專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈資深翻譯和一級翻譯專業(yè)資格（水平）評價辦法（試行）〉的通知》（人社部發(fā)〔2011〕51號）。
2. 申報專業(yè)技術(shù)資格的學(xué)歷、資歷條件按照《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔2003〕178號）、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審中若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕177號）、《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）執(zhí)行。在職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業(yè)生可與中專學(xué)歷人員同等對待，高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生可與大專學(xué)歷人員同等對待。
3. 職稱外語和計算機應(yīng)用能力條件按照《中共中央印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見〉的通知》（中發(fā)〔2016〕9號）精神，我市各中、初級評委會對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，由各用人單位結(jié)合崗位聘用時根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)工作需要確定是否需要提供職稱外語和計算機應(yīng)用能力合格證書。
4. 繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，申報評審時需提供2013年、2014年、2015年的繼續(xù)教育合格證書。
5. 工作經(jīng)歷（能力）、業(yè)績成果、論文著作等條件可按照《關(guān)于進一步改革科技人員職稱評價的若干意見》（粵人社規(guī)〔2015〕4號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）材料要求
1. 申報人要根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對照國家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實填報并一次性提交全部申報材料。提交申報材料時，一并提交與個人工作經(jīng)歷相同的連續(xù)半年以上的社保憑證或人事主管部門（檔案保管部門）出具的在職證明等相關(guān)在職在崗證明材料。除另有規(guī)定的專業(yè)外，申報材料的時間截止8月31日，其后取得的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）證等，不作為評審的有效材料。
2. 評審表格清遠市人社局網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.qyhrss.gov.cn）或在廣東省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.gdhrss.gov.cn）表格下載欄目下載。
三、申報途徑和有關(guān)政策
1. 各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過其所在單位申報；已在各級人才市場辦理人事代理的，也可經(jīng)所在單位同意，通過各級人才市場申報。
各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門要嚴格落實《關(guān)于加強和改進人力資源社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》（人社部發(fā)〔2016〕44號），簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，優(yōu)化職稱申報評審流程。減少計劃生育證明、第三方學(xué)歷認證等各種各類與職稱不相關(guān)或不必要的證明佐證材料；沒有規(guī)章依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上予以取消；可通過人社部門內(nèi)部或與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不要求申請人提供證明材料；確需申請人提供的證明材料，要嚴格依照有關(guān)政策法規(guī)辦理。
各地、各單位要重視非公專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，進一步暢通職稱申報渠道，更好地支持非公專業(yè)技術(shù)人員申報評審。
2. 中央（?。v清單位或外省駐清企業(yè)的分支機構(gòu)（分公司、辦事處等）專業(yè)技術(shù)人員，如需在我市申報評審，須經(jīng)其人事主管部門同意。
3. 專業(yè)技術(shù)人員申報兩個系列職稱或轉(zhuǎn)系列評審，按粵人發(fā)〔2007〕197號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中屬轉(zhuǎn)系列評審晉升的，還應(yīng)按規(guī)定先取得現(xiàn)崗位同級別職稱；晉升時，資歷時間可前后累加計算，工作能力、業(yè)績成果和論文著作等條件從取得現(xiàn)崗位職稱后起算。
專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)換崗位后在現(xiàn)崗位工作滿1年以上的，可申報現(xiàn)崗位職稱，不受所屬系列、專業(yè)的限制。申報評審時應(yīng)在申報材料中作出說明，同時把原崗位職稱《評審表》（復(fù)印件）作為申報材料附件一并提交評審，業(yè)績成果和論文著作等條件自從事現(xiàn)崗位工作后起算，不得用原崗位業(yè)績成果和論文著作申報現(xiàn)崗位職稱。
4. 具有國家公務(wù)員身份的人員申報職稱，執(zhí)行原人事部《〈企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定〉有關(guān)具體問題的補充說明》（人職發(fā)〔1991〕17號）、人社部發(fā)〔2011〕90號文，以及原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國家公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評審問題的批復(fù)》（粵人函〔2005〕301號）、粵人發(fā)〔2007〕197號文有關(guān)規(guī)定。凡與上述政策規(guī)定不一致的，不予受理。
5. 我市對口援疆援藏援川的專業(yè)技術(shù)人員，在當(dāng)?shù)卦鷷r間已滿1年以上的，經(jīng)人事關(guān)系所在單位及其主管部門同意后，可于援助期間在受援地參加職稱評審，其所取得資格證書與我省專業(yè)技術(shù)資格證書同等對待。各單位應(yīng)予以大力支持，同等條件下優(yōu)先推薦評審。
6. 評審收費按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定收取。不得將職稱評審與人事關(guān)系及檔案保管收費相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。
7. 自今年起，我市職稱評審工作啟用廣東省專業(yè)技術(shù)人才網(wǎng)上申報系統(tǒng)（網(wǎng)址：www.gdhrss.gov.cn/zyjsrc/index.jsp）。除省另有規(guī)定的行業(yè)或地區(qū)外，專業(yè)技術(shù)人員在提交紙質(zhì)申報材料的同時，應(yīng)通過該網(wǎng)上申報系統(tǒng)申報評審。
四、審核要求
（一）單位審核
1. 申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。
2. 單位要按規(guī)定將申報材料，特別是《高（中）級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進行公示。其他申報材料放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。評前公示時間不少于7個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實的，應(yīng)如實注明，評審材料先行報送，待核實后結(jié)果及時報送相應(yīng)評委會日常工作部門。
3. 公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢、監(jiān)察或人事部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》和《高（中）級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。
（二）主管部門、人社部門、評委會日常工作部門審核
主管部門、人社部門、評委會日常工作部門要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并請報送單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時間、程序報送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進行公示；（5）其它不符合職稱政策規(guī)定的。
五、評審組織要求
（一）評委會組建
評委會組建按《關(guān)于印發(fā)〈廣東省高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會組織管理辦法〉的通知》（粵人職〔1998〕16號）和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會組織管理辦法〉的通知》（粵人職〔1996〕2號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）人社部門要抓緊組建中小學(xué)教師中級職稱評委庫，要求在今年7月份組建完成。
（二）評委庫管理
各評委會應(yīng)按照《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審委員庫管理暫行辦法》（粵人發(fā)〔2003〕101號）和粵人發(fā)〔2007〕197號文有關(guān)規(guī)定，及時調(diào)整和增補評審委員，并報相應(yīng)人力資源和社會保障部門備案。
（三）評委會評審
各評委會應(yīng)按照《廣東省高級專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》（粵人職〔1998〕17號）、《廣東省中級專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》（粵人職〔1996〕3號）和相關(guān)文件規(guī)定認真組織開展評審工作。要創(chuàng)新評價方式，著重對申報人的業(yè)績能力進行客觀評價，切實提高評審質(zhì)量。要按照《關(guān)于做好向申報人通知評審結(jié)果工作的通知》（粵人發(fā)〔2005〕263號）和《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審?fù)ㄟ^人員公示管理辦法》（粵人發(fā)〔2002〕236號）等規(guī)定，及時做好評審結(jié)果告知和評后公示工作。
六、評審結(jié)果審核確認及發(fā)證
1. 各地、各部門、各評委會要按照國家和省“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”有關(guān)精神，嚴格落實人社部發(fā)〔2016〕44號文的部署要求，進一步優(yōu)化流程，減少環(huán)節(jié)，提高效率，加快評審結(jié)果審核確認和發(fā)證。
2. 從2017年1月1日起全省將啟用廣東省專業(yè)技術(shù)資格證書（2016版），原2010版專業(yè)技術(shù)資格證書依然有效，不需進行換證。
3. 2016年1月1日后發(fā)放證書的相關(guān)信息可通過廣東省專業(yè)技術(shù)人才網(wǎng)上申報系統(tǒng)進行查詢，此前年份的證書信息查詢將逐步向單位和個人開放。
七、紀(jì)律要求
（一）嚴肅評審紀(jì)律
各地各單位要按照我省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法及相關(guān)政策要求，嚴肅認真做好本地區(qū)、本單位申報工作，要對照資格條件，逐條逐項把好資格審查關(guān)。評委會和評委會日常工作部門要切實履行職責(zé)，健全評委會的評審會議記錄制度，嚴格評審程序和評審紀(jì)律，確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序。
（二）加強監(jiān)督督查
各評委會日常工作部門要建立與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機制，與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書，實施評委審閱材料主副審制度，同時要建立全程監(jiān)督機制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認真進行核查，堅決杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。各縣（市、區(qū)）人社部門要加強對所屬評委會日常工作部門的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評委會日常工作部門加強職稱評審工作的紀(jì)律教育，進一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督和制約機制。
（三）強化責(zé)任追究
對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級評委會及日常工作部門不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反評審程序和規(guī)定，或隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投訴較多、爭議較大，將視情取消相關(guān)評審結(jié)果，并給予警告，責(zé)令整改。經(jīng)整改仍無明顯改善的，將暫停其評審權(quán)。
八、本通知未盡事宜，應(yīng)按照國家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。
清遠市人力資源和社會保障局
2016年5月30日
