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      清遠(yuǎn)市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù)

      來(lái)源:市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)訪問(wèn)量:-發(fā)布時(shí)間:2017-04-11

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      清遠(yuǎn)市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)主要信訪事項(xiàng)

      法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù)

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      一、仲裁

      二、訴訟

      三、行政處理

      四、行政監(jiān)察

      五、調(diào)解

      六、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)

      七、信訪渠道

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      ??

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      ?? 一、 仲裁

      ?法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(主席令第80號(hào),2007年)

      ?第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法:

      (一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

      ?第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除本法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。

      ?第二十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
      ???
      勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
      ??? 二、訴訟

      ??法律依據(jù)一:《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部令第3號(hào),2004年)

      ?第三十二條 在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)和受讓方有下列行為之一的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟,確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。

      (一)未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行交易的;

      (二)轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的;

      (三)轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn),或者向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料,導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真,以及未經(jīng)審計(jì)、評(píng)估,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;

      (四)轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通,低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán),造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;

      (五)轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、處理拖欠職工各項(xiàng)債務(wù)以及未補(bǔ)繳欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),侵害職工合法權(quán)益的;

      (六)轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定落實(shí)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)債務(wù),非法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的;以企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保的,轉(zhuǎn)讓該國(guó)有產(chǎn)權(quán)時(shí),未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的。

      (七)受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂的;

      (八)受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競(jìng)價(jià)、拍賣(mài)中,惡意串通壓低價(jià)格,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。

      ?對(duì)以上行為中轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)企業(yè)按照人事管理權(quán)限給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任;由于受讓方的責(zé)任造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,受讓方應(yīng)當(dāng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟(jì)損失;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      ?法律依據(jù)二:《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令12號(hào),2005年)

      ?第二十七條 企業(yè)違反本辦法,有下列情形之一的,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正,必要時(shí)可依法向人民法院提起訴訟,確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無(wú)效:

      ?()應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估;

      ?()聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng);

      ?()向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的;

      ?()應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理。

      ? 法律依據(jù)三:《國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》(國(guó)資委令第19號(hào),2007年)

      ??? 第四十條 在國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份中,轉(zhuǎn)讓方、上市公司和擬受讓方有下列行為之一的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求轉(zhuǎn)讓方終止上市公司股份轉(zhuǎn)讓活動(dòng),必要時(shí)應(yīng)向人民法院提起訴訟:

      ?(一)未按本辦法有關(guān)規(guī)定在證券交易所公開(kāi)股份轉(zhuǎn)讓信息的;

      ?(二)轉(zhuǎn)讓方、上市公司不履行相應(yīng)的內(nèi)部決策程序、批準(zhǔn)程序或者超越權(quán)限、擅自轉(zhuǎn)讓上市公司股份的;

      ?(三)轉(zhuǎn)讓方、上市公司向中介機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)資料,導(dǎo)致審計(jì)、評(píng)估結(jié)果失真,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的;

      ?(四)轉(zhuǎn)讓方與擬受讓方串通,低價(jià)轉(zhuǎn)讓上市公司股份,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的;

      ?(五)擬受讓方在上市公司股份公開(kāi)轉(zhuǎn)讓信息中,與有關(guān)方惡意串通低評(píng)低估上市公司股份價(jià)格,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的;擬受讓方未在其承諾的期限內(nèi)對(duì)上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)重組的;

      ?(六)擬受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及上市公司股份協(xié)議簽訂的。

      ?對(duì)以上行為的轉(zhuǎn)讓方、上市公司負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)企業(yè)按照權(quán)限給予紀(jì)律處分,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;由于擬受讓方的責(zé)任造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,擬受讓方應(yīng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟(jì)損失;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

      ?法律依據(jù)四:《關(guān)于印發(fā)<廣東省企業(yè)國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)交易暫行規(guī)則>的通知》(粵國(guó)資產(chǎn)權(quán)〔200499號(hào))第四十二條:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或其它成交文件的解釋及履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可在受委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)主持下協(xié)商調(diào)解。調(diào)解不成的,可依據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定的仲裁條款,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;也可依據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定,直接向人民法院起訴。

      ??? 三、行政處理

      ?法律依據(jù):《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令25號(hào),2011年)

      ?第十七條 上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作中的下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查或者督促調(diào)查處理:

      (一)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有企業(yè)改制、上市公司國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)中有違法違規(guī)行為,造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失或者重大社會(huì)影響的;

      (二)違反企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)規(guī)定,造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失或者重大社會(huì)影響的;

      (三)違反企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定,玩忽職守,提供或者指使他人提供虛假數(shù)據(jù)或信息,造成嚴(yán)重后果的;

      (四)法律法規(guī)規(guī)定,黨中央、國(guó)務(wù)院指示和上級(jí)政府要求監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

      ?第二十四條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定職責(zé)和法定程序進(jìn)行。對(duì)本辦法第十七條規(guī)定的監(jiān)督事項(xiàng),上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以采取約談、書(shū)面督辦、專(zhuān)項(xiàng)檢查、派出督察組等方式,督促糾正違法違規(guī)行為。下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)處理情況。

      ?對(duì)存在違法違規(guī)行為的責(zé)任單位、個(gè)人,上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以視情節(jié)輕重,在系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)或者向下級(jí)政府提出處理建議;對(duì)超出國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的違法違規(guī)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法移送有關(guān)機(jī)構(gòu)處理。

      ??? 四、行政監(jiān)察

      ?法律依據(jù)一:《行政監(jiān)察法》(主席令第31號(hào)2010年)

      ?第六條 公民、法人或者其他組織對(duì)于任何國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的違反行政紀(jì)律行為,有權(quán)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告或者檢舉。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理舉報(bào)并依法調(diào)查處理;對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果等情況予以回復(fù)。

      ?第三十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)按照下列程序進(jìn)行檢查:

      (一)對(duì)需要檢查的事項(xiàng)予以立項(xiàng);

      (二)制定檢查方案并組織實(shí)施;

      (三)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出檢查情況報(bào)告;

      (四)根據(jù)檢查結(jié)果,作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。

      ?重要檢查事項(xiàng)的立項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

      ?第三十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違反行政紀(jì)律事實(shí)的,或者不需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),并告知被調(diào)查單位及其上級(jí)部門(mén)或者被調(diào)查人員及其所在單位。

      ?重要、復(fù)雜案件的撤銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

      ?第三十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個(gè)月內(nèi)結(jié)案;因特殊原因需要延長(zhǎng)辦案期限的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是最長(zhǎng)不得超過(guò)一年,并應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

      ?第三十八條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的處分決定不服的,可以自收到處分決定之日起三十日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定;對(duì)復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)查決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。

      ?復(fù)查、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。

      ?第三十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)受理的不服主管行政機(jī)關(guān)處分決定的申訴,經(jīng)復(fù)查認(rèn)為原決定不適當(dāng)?shù)?,可以建議原決定機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷(xiāo);監(jiān)察機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi),也可以直接作出變更或者撤銷(xiāo)的決定。

      ?法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的其他申訴,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

      ?第四十條 對(duì)監(jiān)察決定不服的,可以自收到監(jiān)察決定之日起三十日內(nèi)向作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)審決定;對(duì)復(fù)審決定仍不服的,可以自收到復(fù)審決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。

      ?復(fù)審、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。

      ?第四十三條 對(duì)監(jiān)察建議有異議的,可以自收到監(jiān)察建議之日起三十日內(nèi)向作出監(jiān)察建議的監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三十日內(nèi)回復(fù);對(duì)回復(fù)仍有異議的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。

      ?第四十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理監(jiān)察事項(xiàng)中,發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的事項(xiàng)不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)移送有處理權(quán)的單位處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      ?接受移送的單位或者機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知監(jiān)察機(jī)關(guān)。

      ?法律依據(jù)二:《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》(主席令第5號(hào)2008年)

      ?第六十六條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布國(guó)有資產(chǎn)狀況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

      ?任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的行為進(jìn)行檢舉和控告。

      ??? 五、調(diào)解

      ?法律依據(jù):《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 378號(hào))

      ?第三十條? 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。

      ??? 六、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)

      ?法律依據(jù)一:《政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào) ,2007年)

      ?第二條 本條例所稱(chēng)政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

      ?第十三條 除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向國(guó)務(wù)院部門(mén)、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門(mén)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

      ?第二十條 公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書(shū)面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

      ?政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式;

      (二)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述;

      (三)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。

      ?第二十四條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

      ?行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

      ?申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的,行政機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

      ??? 法律依據(jù)二:《廣東省政府信息公開(kāi)規(guī)定

      ?第十一條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的政府信息的范圍和內(nèi)容,并主動(dòng)公開(kāi)下列政府信息:

        (一)管理規(guī)范與發(fā)展規(guī)劃

        1、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)中涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;

        2、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略、綜合發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施情況;

        3、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃及其執(zhí)行情況。

        (二)與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)

        1、政府機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)決策及其實(shí)施情況;

        2、影響公共安全、公民人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生與處理情況;

        3、土地征收、征用和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)處置和交易情況;

        4、教育、文化、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)與社會(huì)保障、扶貧等社會(huì)管理事務(wù)或公共服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;

        5、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況;

        6、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和銷(xiāo)售、廉租房的建設(shè)和租賃等情況;

        7、行政許可(審批)事項(xiàng)的設(shè)定、調(diào)整、取消以及辦理行政許可(審批)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序、要求及結(jié)果;

        8、稅收的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和征管情況;

        9、收費(fèi)、收取基金、行政處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、程序以及有關(guān)費(fèi)、款的收繳、使用情況;

        10、旅游風(fēng)景區(qū)、供水、供電、供氣、供熱、有線電視、郵政、通信、公共交通等公共服務(wù)設(shè)施或項(xiàng)目的定價(jià)、價(jià)格調(diào)整情況;

        11、稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼等有關(guān)優(yōu)惠政策及其落實(shí)情況。

        (三)公共資金使用和監(jiān)督

        1、政府投資的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)、中標(biāo)及驗(yàn)收情況;

        2、政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)公告、受理政府采購(gòu)?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定、供應(yīng)商不良記錄名單、政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄等情況;

        3、政府投資建設(shè)的公益事業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、投入、驗(yàn)收等情況;

        4、政府機(jī)關(guān)掌握的資金、項(xiàng)目、指標(biāo)的分配、使用、落實(shí)等情況;

        5、政府財(cái)政預(yù)算、決算和執(zhí)行情況。

      ? (四)政府機(jī)構(gòu)和人事

        1、政府機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、權(quán)限、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式、主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)及調(diào)整、變動(dòng)情況;

        2、公務(wù)員、其他履行公共事務(wù)管理職能的工作人員的招考錄用、聘用以及軍轉(zhuǎn)干部、退伍士兵安置、畢業(yè)生就業(yè)、人才引進(jìn)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、要求和結(jié)果。

      ?? (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息。

        法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)前款事項(xiàng)的公開(kāi)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      ??? 第十二條公民、法人或其他組織申請(qǐng)公開(kāi)本規(guī)定第十一條未列明的其他政府信息,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照申請(qǐng)向公民、法人和其他組織予以公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的信息除外。

      ??? 第二十八條公民、法人或其他組織依據(jù)本規(guī)定申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式向政府機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

        采取書(shū)面方式確有困難的,可以采取口頭方式申請(qǐng),口頭申請(qǐng)的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好記錄。

        申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、身份證明、通信地址、聯(lián)系方式及申請(qǐng)時(shí)間、所需政府信息的內(nèi)容描述等。

        政府機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書(shū)的格式文本。格式文本中不得包含與申請(qǐng)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)沒(méi)有直接關(guān)系的內(nèi)容。政府機(jī)關(guān)提供格式文本,不得收費(fèi)。

        第二十九條 政府機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)審查、登記,對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)正。可以當(dāng)場(chǎng)更改、補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)允許。

        第三十條 對(duì)公開(kāi)政府信息的申請(qǐng),政府機(jī)關(guān)可以根據(jù)下列情況及時(shí)予以答復(fù)。

        (一)屬于公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供或告知申請(qǐng)人可以獲得該政府信息的方式和途徑;

       ?。ǘ儆诓挥韫_(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予以公開(kāi),并說(shuō)明原因;

       ?。ㄈ┎粚儆谑芾頇C(jī)關(guān)公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,應(yīng)告知其向掌握機(jī)關(guān)聯(lián)系;

       ?。ㄋ模┥暾?qǐng)?zhí)峁┑恼畔⒉淮嬖诘模瑧?yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。

        第三十一條 對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng),除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

        因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的,經(jīng)政府機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以將答復(fù)或者提供期限適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15個(gè)工作日。

      ?法律依據(jù)三:《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息公開(kāi)實(shí)施辦法》(國(guó)資發(fā)〔200918號(hào))

      ?第十六條? 公民、法人或者其他組織依照本辦法第八條規(guī)定向國(guó)資委申請(qǐng)獲取國(guó)資監(jiān)管信息的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《獲取國(guó)資監(jiān)管信息申請(qǐng)表》,通過(guò)信函、傳真、電子郵件等方式提交;采用書(shū)面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理該申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)。

      ?國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式;

      (二)申請(qǐng)公開(kāi)的國(guó)資監(jiān)管信息的內(nèi)容描述;

      (三)申請(qǐng)公開(kāi)的國(guó)資監(jiān)管信息的形式要求。

      ?第十七條? 國(guó)資委信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)申請(qǐng),并根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):

      (一)屬于公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑;

      (二)屬于不予公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;

      (三)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人予以明確;

      (四)依法不屬于國(guó)資委公開(kāi)或者該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;對(duì)能夠確定該信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。

      ?第十八條? 申請(qǐng)公開(kāi)的國(guó)資監(jiān)管信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但是能作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。

      ?第十九條? 申請(qǐng)公開(kāi)的國(guó)資監(jiān)管信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn);第三方不同意公開(kāi)的,不得公開(kāi)。但是,不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。

      ?第二十條? 收到國(guó)資監(jiān)管信息公開(kāi)申請(qǐng),國(guó)資委信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)資委信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的國(guó)資監(jiān)管信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。

      ?法律依據(jù)四:《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋〔201117號(hào))

      ?第二條 公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理:

      (一)因申請(qǐng)內(nèi)容不明確,行政機(jī)關(guān)要求申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充且對(duì)申請(qǐng)人權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的告知行為;

      (二)要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)紙、雜志、書(shū)籍等公開(kāi)出版物,行政機(jī)關(guān)予以拒絕的;

      (三)要求行政機(jī)關(guān)為其制作、搜集政府信息,或者對(duì)若干政府信息進(jìn)行匯總、分析、加工,行政機(jī)關(guān)予以拒絕的;

      (四)行政程序中的當(dāng)事人、利害關(guān)系人以政府信息公開(kāi)名義申請(qǐng)查閱案卷材料,行政機(jī)關(guān)告知其應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理的。

      ??? 七、信訪渠道

      ?法律依據(jù):《信訪條例》(國(guó)務(wù)院令第431號(hào),2005年)

      ?第十四條 信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見(jiàn),或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng):

      (一)行政機(jī)關(guān)及其工作人員;

      (二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;

      (三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;

      (四)社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;

      (五)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。

      ?對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

      ?第十六條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

      ?第十八條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。

      ?多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

      ?第二十二條 信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng),有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記。

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