7月30日，市國(guó)資委召開以管資本為主加快國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變政策解讀會(huì)，就市國(guó)資委近日印發(fā)的《清遠(yuǎn)市國(guó)資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變 改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制實(shí)施方案》和《清遠(yuǎn)市國(guó)資委權(quán)責(zé)清單（2021年版）》進(jìn)行解讀，對(duì)下一步改革國(guó)資監(jiān)管體制作出部署。會(huì)議由市國(guó)資委辦公室主任劉亮主持，市國(guó)資委黨委委員、副主任夏雄平出席會(huì)議并講話。
會(huì)上，劉亮從編制背景、主要內(nèi)容、編制過程、主要特點(diǎn)等方面對(duì)《方案》和《清單》進(jìn)行了總體解讀。在互動(dòng)交流環(huán)節(jié)，市國(guó)資委相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志對(duì)與會(huì)企業(yè)提出的問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。
會(huì)議指出，《方案》進(jìn)一步明確了市國(guó)資委的監(jiān)管職能，可以歸納為“五管”：管布局，聚焦優(yōu)化國(guó)有資本配置，管好資本布局；管運(yùn)作，聚焦增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，管好資本運(yùn)作；管回報(bào)，聚焦提高國(guó)有資本回報(bào)，管好資本收益；管安全，聚焦防止國(guó)有資產(chǎn)流失，管好資本安全；管黨建，聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，管好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)?！肚鍐巍方?jīng)市人民政府授權(quán)印發(fā)，共確定了企業(yè)改革改制、發(fā)展戰(zhàn)略、投資管理、資本運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等12大類39項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)，每一項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)都明確了履職方式、實(shí)施依據(jù)，為進(jìn)一步科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界提供了行動(dòng)指南。
會(huì)上，夏雄平對(duì)《方案》中的五個(gè)主要任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，歸納為“一個(gè)明確，四個(gè)確?！保?strong>一是科學(xué)制定權(quán)責(zé)邊界，明確“誰(shuí)來授、授給誰(shuí)”。市國(guó)資委作為授權(quán)主體，將依法科學(xué)界定職責(zé)邊界，依據(jù)出資關(guān)系對(duì)國(guó)有企業(yè)開展授權(quán)放權(quán)。二是分類開展授權(quán)放權(quán)，確?！笆诘脺?zhǔn)”。對(duì)國(guó)有企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃和主業(yè)管理、選人用人和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等方面，一企一策有側(cè)重，分先后的向符合條件的企業(yè)賦予更多的自主權(quán)。三是加強(qiáng)企業(yè)行權(quán)能力建設(shè)，確?！敖拥米 薄⒓訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。四是完善監(jiān)督監(jiān)管體系，確?！肮艿煤谩?。推動(dòng)建立國(guó)資國(guó)企的在線監(jiān)管系統(tǒng)，通過信息化提升監(jiān)管方式智能化，加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任的追究力度，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制及內(nèi)部審計(jì)，完善綜合監(jiān)督體系，形成工作“一盤棋”。五是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確?！包h建強(qiáng)”。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革的全過程和各方面，確保企業(yè)充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。
夏雄平還對(duì)“管資本”中需要把握的幾個(gè)問題進(jìn)行了闡述，他強(qiáng)調(diào)，“管資本”是對(duì)“管人、管事、管資產(chǎn)”的繼承和發(fā)展，而非對(duì)現(xiàn)有管理體制的否定?！肮苜Y本”轉(zhuǎn)型的目的，在于加強(qiáng)和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，既體現(xiàn)了對(duì)既有改革成績(jī)的肯定，也蘊(yùn)含著向更高目標(biāo)發(fā)展的改革要求。各集團(tuán)公司要積極組織單位業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)研究《方案》，貫徹學(xué)習(xí)本次政策解讀會(huì)議精神，深刻理解政策的豐富內(nèi)涵，按工作職責(zé)抓好政策落地。
市國(guó)資委各科室、市國(guó)有企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志及具體經(jīng)辦人員，市屬各集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員參加了會(huì)議。
