為加強(qiáng)法治政府建設(shè),推動(dòng)依法行政工作。近年來,清遠(yuǎn)市政府大力推行政府法律顧問工作,加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè),選聘優(yōu)秀人員擔(dān)任政府法律顧問,為市政府科學(xué)、民主、依法決策提供高質(zhì)量法律“智庫”保障。其中,多位女性顧問律師勇于擔(dān)當(dāng),為政府法律顧問工作奉獻(xiàn)了巾幗力量。
雷雪梅
黨建引領(lǐng) 勇當(dāng)法律顧問的先鋒模范
雷雪梅,一位80后女律師,畢業(yè)于西南政法大學(xué),取得法學(xué)、行政管理雙學(xué)士學(xué)位。人如其名,她溫柔文靜的外表,像純白的雪;她在法庭中的雄辯,讓人感受到錚錚傲骨,像在雪中泛紅的梅花;她年紀(jì)輕輕,卻取得不俗的成績(jī):當(dāng)選廣東省第十二次黨代會(huì)代表,榮獲全國律師行業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、廣東省優(yōu)秀律師、清遠(yuǎn)市優(yōu)秀青年律師、清遠(yuǎn)市律師行業(yè)管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這樣一位外柔內(nèi)剛的女律師,正是清遠(yuǎn)市人民政府法律顧問中眾多杰出代表的其中一員。
梅花香自苦寒來。2017年,為了更好地推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),清遠(yuǎn)市人民政府公開選聘17名政治素質(zhì)好、理論水平高、專業(yè)能力強(qiáng)的社會(huì)執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問。雷雪梅看到公告后,便有了一試的決心,她憑著扎實(shí)的理論知識(shí)、專業(yè)的辦案能力以及善于學(xué)習(xí)思考的突出優(yōu)點(diǎn),被評(píng)為政府法律顧問。被聘為市政府的法律顧問,讓她多了一份自信,多了一份自豪,也多了一份理性。
不負(fù)韶華不負(fù)雪。雷雪梅成為市政府法律顧問后更加刻苦鉆研,豐富自己的法律理論水平,提升自己的法律專業(yè)能力。無論是在處理政府交辦的日常咨詢、審查事務(wù)中,還是處理重大項(xiàng)目、重大決策的專項(xiàng)事務(wù)中,她都能以政治大局為中心,用自身的專業(yè)為政府提供高質(zhì)量法律服務(wù),在服務(wù)清遠(yuǎn)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮法律顧問的應(yīng)有作用。
雷雪梅致力于成為既紅又專的法律顧問。在2023年2月全國中小律師事務(wù)所黨建工作推進(jìn)會(huì)上作為廣東代表,雷雪梅律師介紹了她作為清遠(yuǎn)市律師行業(yè)黨建工作指導(dǎo)員在長(zhǎng)期負(fù)責(zé)聯(lián)系無黨員律師事務(wù)所的黨建工作中,充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,摸索和總結(jié)出的“四聚焦四促進(jìn)”目標(biāo)工作法,有效推動(dòng)黨建與律師業(yè)務(wù)工作深度融合,促進(jìn)律所持續(xù)強(qiáng)化管理,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)促進(jìn)共同進(jìn)步。2023年7月27日,她被中共全國律師行業(yè)委員會(huì)授予“全國律師行業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)。她政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的突出特點(diǎn),讓她成為了政府法律顧問中的先鋒模范。
行穩(wěn)致遠(yuǎn),砥礪前行。雷雪梅持續(xù)深入學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì),提升專業(yè)能力,在服務(wù)清遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大局中發(fā)揮法律顧問的優(yōu)勢(shì)和作用。
梁杰飛
立足法律顧問崗位,做行業(yè)發(fā)展的“引路人”
梁杰飛,清遠(yuǎn)市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),現(xiàn)任廣東正鑫律師事務(wù)所黨支部書記、主任。作為清遠(yuǎn)市律師行業(yè)黨委委員、新一屆清遠(yuǎn)市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、清遠(yuǎn)市政府法律顧問青年培養(yǎng)人員,自任職以來,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)律師工作重要指示精神,在省律師協(xié)會(huì)和市司法局的指導(dǎo)下,市律師行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,不斷深化律師行業(yè)黨的建設(shè),加強(qiáng)和完善律師行業(yè)治理體系,同時(shí)認(rèn)真履行政府法律顧問的職責(zé),發(fā)揮律師作為法律顧問的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)廣大律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)我市律師事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持勤于學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力。為更好地履職市政府法律顧問青年培養(yǎng)人員工作,梁杰飛律師始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)與法律顧問依法履職息息相關(guān)的法律法規(guī),了解法律顧問基本制度,了解政府內(nèi)部的架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,包括政府如何議事,重大決策如何作出,不同職能部門之間如何協(xié)調(diào)等。努力提升履職能力,提高政治站位,通過多渠道、多形式的學(xué)習(xí),提高理論水平、思想認(rèn)識(shí)、自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
堅(jiān)持履職盡責(zé),做政府信賴的“代言人”。政府事務(wù)涉及面廣,律師除了要掌握專業(yè)法律知識(shí),也要熟悉行業(yè)特點(diǎn),同時(shí)還要把握相關(guān)領(lǐng)域的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。她在擔(dān)任市政府法律顧問青年培養(yǎng)人員工作期間,辦理了多種類型的案件,如對(duì)合同進(jìn)行審查,出具相關(guān)的法律意見書,代理市人民政府作為被告、被上訴人等多宗行政訴訟案件,案件均達(dá)到良好效果。
立足本職崗位,做行業(yè)發(fā)展的“引路人”。梁杰飛律師認(rèn)為,作為一名政府法律顧問,需要有情懷、有能力、有擔(dān)當(dāng)、懂政治、懂政府、懂法律。政府法律顧問不同于從事其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律服務(wù)工作,需要律師有推進(jìn)法治政府建設(shè)的理想。政府決策經(jīng)常事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,作為政府法律顧問的律師要有擔(dān)當(dāng),一方面要秉持服務(wù)精神,想政府之所想,急政府之所急;另一方面也要保持法律顧問的獨(dú)立性,大膽發(fā)表意見,為政府把好法律關(guān)。
范平
甘于奉獻(xiàn) 做法律顧問的踐行者和服務(wù)者
范平,清遠(yuǎn)市司法局政府法律事務(wù)科副科長(zhǎng)、三級(jí)主任科員、清遠(yuǎn)市工會(huì)代表、清遠(yuǎn)首席法律專家、局工會(huì)女工委主任,也是一名公職律師。她長(zhǎng)期扎根于法律服務(wù)一線。從業(yè)八年來,累計(jì)承辦政府法律事務(wù)與審核文件共800余件,法律咨詢服務(wù)2400余人次,面向黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)生講授法律課程100余次,承辦50余件法律援助案件,在《法治日?qǐng)?bào)》等省部級(jí)以上媒體(報(bào)紙、期刊)上發(fā)表文章12篇次。
勤學(xué)苦練,做構(gòu)建法治政府的踐行者。政府法律事務(wù)與規(guī)范性文件審核備案是重要的政府法制工作。范平從接手這些工作以來就不斷地學(xué)習(xí)上級(jí)管理規(guī)定與先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn),積極參與“百千萬工程”、綠美廣東、省運(yùn)會(huì)、北江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建等省市重點(diǎn)工作,表現(xiàn)優(yōu)異、成績(jī)顯著。作為北江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目專班的法務(wù),代表清遠(yuǎn)市政府與中鐵文化旅游投資集團(tuán)有限公司進(jìn)行商務(wù)洽談,對(duì)有關(guān)協(xié)議和文件進(jìn)行法制審核與修改。參與市政府重要訴訟案件,作為市政府“智囊團(tuán)”的成員,深入研究訴訟技巧和策略,為市政府挽回經(jīng)濟(jì)損失,依法維護(hù)市政府的合法權(quán)益。范平喜歡鉆研。由于行政規(guī)范性文件的制發(fā)流程多、要求嚴(yán),合法性審核需要報(bào)送的材料種類多、要求多。在實(shí)踐中,應(yīng)該履行哪些流程及如何提供規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、完備的送審材料,一直是起草部門比較頭疼的事情。為了加強(qiáng)對(duì)起草部門的指導(dǎo),范平和同事們根據(jù)行政規(guī)范性文件的相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際工作情況,研究制作了規(guī)范性文件全套送審材料模板17份和制發(fā)流程圖、送審說明書和材料目錄清單及要求一覽表,一圖讀懂規(guī)范性文件制發(fā)流程,讓做規(guī)范性文件送審材料從“寫論文”變成做“填空題”,成為全省首創(chuàng),形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),并被《法治日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道。
愛崗敬業(yè),做熱情服務(wù)的奉獻(xiàn)者。為充分發(fā)揮政府外聘法律顧問的智庫作用,范平主動(dòng)協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好政府外聘法律顧問選聘、管理和服務(wù)工作。采取“顧問單位+專項(xiàng)咨詢法律顧問+青年法律顧問培養(yǎng)”的方式,廣泛吸收律師隊(duì)伍中的精英力量,充分發(fā)揮大所的綜合優(yōu)勢(shì)和個(gè)人的特長(zhǎng),為政府選強(qiáng)配優(yōu)“智庫”法律顧問隊(duì)伍。主動(dòng)為市政府法律顧問搭建工作平臺(tái),積極推向高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法律顧問專長(zhǎng)服務(wù)與單位實(shí)際法律服務(wù)需求的良好互動(dòng)。根據(jù)法律顧問的專長(zhǎng)領(lǐng)域,發(fā)展專項(xiàng)顧問,所選任的“法律顧問+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專項(xiàng)顧問在辦理城市品牌等事務(wù)中發(fā)揮了重要作用。
熱心服務(wù),做和美家庭的創(chuàng)建者。作為一名二孩媽媽、因工作原因曾長(zhǎng)期與丈夫分居的警嫂,經(jīng)常要獨(dú)自面對(duì)風(fēng)雨考驗(yàn)、獨(dú)立承擔(dān)照顧家庭的責(zé)任,但是她無怨無悔、默默支持著丈夫的工作。認(rèn)識(shí)范平的人遇到法律問題都喜歡來找她,她總是面帶笑容、耐心解答,受到一致好評(píng)。她多次參與演講比賽、普法宣傳,時(shí)常受邀去為市民、學(xué)生和黨政機(jī)關(guān)的干部職工授課、宣講,講述司法行政好故事,為群眾答疑解惑,傳遞司法行政正能量。