《清遠市城市生活垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》）的頒布實施，為規(guī)范我市城市生活垃圾管理，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設提供了強有力的法治保障。其中，《條例》對生活垃圾收集、運輸、處理單位停歇業(yè)的情況作出規(guī)定，防止從事生活垃圾經營性處理企業(yè)擅自停止處理經營活動，避免對人民群眾生活和社會穩(wěn)定造成不良影響。
根據規(guī)定，生活垃圾處理單位在約定服務期內，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前六個月書面向城市生活垃圾管理主管部門報告。
垃圾處理單位擅自停業(yè)歇業(yè)最高罰款十萬元
近年來，城市生活垃圾產生量持續(xù)增長。生活垃圾堆積容易滋生細菌，造成環(huán)境污染，維護城市環(huán)境衛(wèi)生需及時清運生活垃圾。這就要求生活垃圾處理單位保持正常運作，確保生活垃圾收集、運輸、處理等經營活動順利進行。
《條例》規(guī)定，生活垃圾處理單位在約定服務期內，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前六個月書面向城市生活垃圾管理主管部門報告。違反此款規(guī)定，從事生活垃圾經營性處理企業(yè)擅自停止處理經營活動的，由城市生活垃圾管理主管部門責令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
《條例》還規(guī)定，生活垃圾處理單位除遵守《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：（一）編制運行維護與安全的操作規(guī)程；（二）實行信息化管理，建立生活垃圾處理臺賬，實時記錄接收、處理生活垃圾的來源、種類、數量、運輸單位等相關信息，報送至所在地縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾管理主管部門；（三）建立環(huán)境信息公開制度，向社會公開生活垃圾處理設施運行情況和污染物排放數據，接受社會監(jiān)督；（四）設置安全警示標志，對作業(yè)人員進行技術培訓和安全教育；（五）國家和省的有關規(guī)定。
根據《條例》，收集、運輸生活垃圾的單位則應當按照國家和省的規(guī)定將生活垃圾運輸至規(guī)定的場所，并配備分類收集、運輸車輛和作業(yè)人員；實行生活垃圾分類管理的區(qū)域，運輸車輛應當清晰標示所運生活垃圾的類別標識；及時清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集、轉運設施和周邊環(huán)境干凈整潔；建立生活垃圾分類收集、運輸管理臺賬，報送至所在地縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾管理主管部門。
應當建立生活垃圾應急管理機制
《條例》規(guī)定，因突發(fā)事由暫?；蛘咴谠S可期限內需要終止收集、運輸、處理等經營活動的，應當按照簽訂的經營服務協(xié)議辦理。城市生活垃圾管理主管部門應當立即啟動應急預案，確保生活垃圾分類收集、運輸、處理正常運行。
對于生活垃圾管理應急預案方面，《條例》明確，市、縣（市、區(qū)）人民政府城市生活垃圾管理主管部門應當建立生活垃圾應急管理機制，制定生活垃圾管理應急預案，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾正常投放、收集、運輸和處理。生活垃圾收集、運輸和處理單位應當制定生活垃圾分類管理應急預案，報城市生活垃圾管理主管部門備案。
市人大常委會有關負責人表示，建立生活垃圾應急管理機制，制度化規(guī)范和指導城市生活垃圾管理突發(fā)事件的應急處置工作，有助于提高應對生活垃圾管理突發(fā)事件的能力，切實保障人民群眾的身體健康和生命財產安全，維護群眾生活環(huán)境衛(wèi)生，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
來源：清遠人大
